Методичка по Земельному праву

ɋɟɪɜɢɬɭɬɵ (ɫɬ. 274 ȽɄ ɊɎ, ɫɬ. 23 Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ Ʉɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ) — ɩɪɚɜɚ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɧɨɝɨ ɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɱɭɠɢɦ ɡɟɦɟɥɶɧɵɦ ɭɱɚɫɬɤɨɦ.

Ɉɧɢ ɦɨɝɭɬ ɛɵɬɶ ɩɭɛɥɢɱɧɵɦɢ ɢ ɱɚɫɬɧɵɦɢ. ɉɪɚɜɨ ɱɚɫɬɧɨɝɨ ɫɟɪɜɢɬɭɬɚ ɭɫɬɚɧɚɜɥɢɜɚɟɬɫɹ ɩɨ ɫɨɝɥɚɲɟɧɢɸ ɫɬɨɪɨɧ ɥɢɛɨ ɩɨ ɪɟɲɟɧɢɸ ɫɭɞɚ. ɉɭɛɥɢɱɧɵɣ ɫɟɪɜɢɬɭɬ ɭɫɬɚɧɚɜɥɢɜɚɟɬɫɹ ɡɚɤɨɧɨɦ ɢɥɢ ɢɧɵɦ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɵɦ ɩɪɚɜɨɜɵɦ ɚɤɬɨɦ.

ȼ ɛɟɡɜɨɡɦɟɡɞɧɨɟ ɫɪɨɱɧɨɟ ɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ (ɫɬɚɬɶɹ 24 Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ) ɡɟɦɟɥɶɧɵɣ ɭɱɚɫɬɨɤ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɹɟɬɫɹ ɢɡ ɡɟɦɟɥɶ,

ɧɚɯɨɞɹɳɢɯɫɹ ɜ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɢɥɢ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɨɣ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ, ɚ ɬɚɤ ɠɟ ɢɡ ɡɟɦɟɥɶ, ɧɚɯɨɞɹɳɢɯɫɹ ɜ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɝɪɚɠɞɚɧ ɢɥɢ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɯ ɥɢɰ ɞɪɭɝɢɦ ɝɪɚɠɞɚɧɚɦ ɢɥɢ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɦ ɥɢɰɚɦ ɧɚ ɨɫɧɨɜɚɧɢɢ ɞɨɝɨɜɨɪɚ.

ȼ ɛɟɡɜɨɡɦɟɡɞɧɨɟ ɫɪɨɱɧɨɟ ɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɹɸɬɫɹ ɫɥɭɠɟɛɧɵɟ ɧɚɞɟɥɵ ɪɚɛɨɬɧɢɤɚɦ ɨɬɞɟɥɶɧɵɯ ɨɬɪɚɫɥɟɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ, ɢɦɟɸɳɢɯ ɩɪɚɜɨ ɧɚ

ɩɨɥɭɱɟɧɢɟ ɬɚɤɢɯ ɧɚɞɟɥɨɜ ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɯɚɪɚɤɬɟɪɨɦ ɪɚɛɨɬɵ ɧɚ ɜɪɟɦɹ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹ ɬɪɭɞɨɜɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ.

ɋɥɭɠɟɛɧɵɟ ɡɟɦɟɥɶɧɵɟ ɧɚɞɟɥɵ (ɡɟɦɥɟɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɧɚ ɩɟɪɢɨɞ ɬɪɭɞɨɜɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ) ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɹɸɬɫɹ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɦ ɡɚɤɨɧɨɦ ɤɚɬɟɝɨɪɢɹɦ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɪɚɛɨɬɨɣ. ɋɨɯɪɚɧɟɧɢɟ ɧɚɞɟɥɚ ɩɪɢ ɩɪɟɤɪɚɳɟɧɢɢ ɬɪɭɞɨɜɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɜɨɡɦɨɠɧɨ ɥɢɲɶ ɩɨ ɨɫɧɨɜɚɧɢɹɦ, ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɵɦ ɬɚɤɠɟ ɡɚɤɨɧɨɦ. Ɍɚɤ,

ɡɟɦɟɥɶɧɵɣ ɭɱɚɫɬɨɤ ɫɨɯɪɚɧɹɟɬɫɹ ɩɨɠɢɡɧɟɧɧɨ ɡɚ ɧɟɬɪɭɞɨɫɩɨɫɨɛɧɵɦ ɫɭɩɪɭɝɨɦ ɢɥɢ ɩɪɟɫɬɚɪɟɥɵɦɢ ɪɨɞɢɬɟɥɹɦɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɚ, ɩɨɝɢɛɲɟɝɨ ɩɪɢ ɢɫɩɨɥɧɟɧɢɢ ɫɥɭɠɟɛɧɵɯ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɟɣ.

ɂɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɡɟɦɥɢ ɧɚ ɨɫɧɨɜɚɧɢɢ ɚɪɟɧɞɵ ɩɨ ɩɪɚɜɨɜɨɦɭ ɪɟɠɢɦɭ ɧɨɫɢɬ ɜɪɟɦɟɧɧɵɣ ɢ ɜɨɡɦɟɡɞɧɵɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ, ɞɨɝɨɜɨɪɧɨɟ ɨɫɧɨɜɚɧɢɟ ɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɹ ɢ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶ.

Ⱥɪɟɧɞɚɬɨɪɚɦɢ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫɨ ɫɬɚɬɶɟɣ 22 Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ Ʉɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɦɨɝɭɬ ɛɵɬɶ ɥɸɛɵɟ ɮɢɡɢɱɟɫɤɢɟ ɢ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɟ ɥɢɰɚ, ɜ

ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɟ. Ⱥɪɟɧɞɨɞɚɬɟɥɹɦɢ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɢɤɢ ɡɟɦɥɢ.

Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɟ ɢ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɟ ɡɟɦɥɢ ɩɟɪɟɞɚɸɬɫɹ ɜ ɚɪɟɧɞɭ ɩɨ ɪɟɲɟɧɢɸ ɦɟɫɬɧɨɣ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɰɢɢ, ɜ ɜɟɞɟɧɢɢ ɤɨɬɨɪɨɣ ɧɚɯɨɞɢɬɫɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɣ ɭɱɚɫɬɨɤ.

Ɍɢɩɨɜɵɟ ɞɨɝɨɜɨɪɵ ɚɪɟɧɞɵ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɭɱɚɫɬɤɨɜ ɜ ɨɫɧɨɜɧɨɦ ɭɬɜɟɪɠɞɚɸɬɫɹ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɨɦ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ.

ɉɪɢ ɚɧɚɥɢɡɟ ɜɫɟɯ ɩɟɪɟɱɢɫɥɟɧɧɵɯ ɜɢɞɨɜ ɩɪɚɜ ɧɚ ɡɟɦɥɸ ɫɥɟɞɭɟɬ ɨɛɪɚɬɢɬɶ

ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɧɚ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɢ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɫɬɚɬɭɫɚ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯ ɥɢɰ ɢ ɥɢɰ ɛɟɡ ɝɪɚɠɞɚɧɫɬɜɚ ɜ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɩɪɚɜ ɧɚ ɡɟɦɟɥɶɧɵɟ ɭɱɚɫɬɤɢ.

ȼ Ɇɨɫɤɜɟ, ɧɚɞɟɥɟɧɧɨɣ ɨɫɨɛɵɦ ɫɬɚɬɭɫɨɦ, ɞɟɣɫɬɜɭɸɬ ɞɨɝɨɜɨɪɵ ɤɪɚɬɤɨ-

ɫɪɨɱɧɨɣ ɢ ɞɨɥɝɨɫɪɨɱɧɨɣ ɚɪɟɧɞɵ, ɭɬɜɟɪɠɞɟɧɧɵɟ ɦɷɪɨɦ ɢ ɜɢɰɟ-ɦɷɪɨɦ ɝ .Ɇɨɫɤɜɵ ɉɨɫɤɨɥɶɤɭ ɜ Ɇɨɫɤɜɟ ɚɪɟɧɞɚ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɨɫɧɨɜɧɨɣ ɮɨɪɦɨɣ ɡɟɦɟɥɶɧɨ-

ɩɪɚɜɨɜɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ, ɦɷɪɨɦ Ɇɨɫɤɜɵ ɩɪɢɧɹɬɨ ɧɟɫɤɨɥɶɤɨ ɚɤɬɨɜ, ɪɚɫɲɢɪɹɸɳɢɯ

ɩɪɚɜɚ ɚɪɟɧɞɚɬɨɪɨɜ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɭɱɚɫɬɤɨɜ ɩɪɢ ɩɨɤɭɩɤɟ ɩɪɚɜɚ ɡɚɤɥɸɱɟɧɢɹ ɞɨɝɨɜɨɪɚ

ɚɪɟɧɞɵ

ɋɬɭɞɟɧɬɚɦ ɠɟɥɚɬɟɥɶɧɨ ɨɡɧɚɤɨɦɢɬɶɫɹ ɫɨ ɫɥɟɞɭɸɳɢɦɢ ɪɚɫɩɨɪɹɠɟɧɢɹɦɢ ɦɷɪɚ Ɇɨɫɤɜɵ: ɨɬ 26 ɫɟɧɬɹɛɪɹ 1994 ɝ. ʋ 471-ɊɆ (ɜ ɪɟɞ. ɨɬ 20.06.1997) «Ɉ ɩɥɚɬɟ ɡɚ ɩɪɚɜɨ ɡɚɤɥɸɱɟɧɢɹ Ⱦɨɝɨɜɨɪɚ ɚɪɟɧɞɵ ɡɟɦɥɢ ɜ Ɇɨɫɤɜɟ»; ɨɬ 24 ɦɚɹ 1995 ɝ. ʋ 254-ɊɆ (ɜ ɪɟɞ. ɨɬ 20.06.1997) «Ɉ ɞɨɩɨɥɧɟɧɢɹɯ ɢ ɭɬɨɱɧɟɧɢɹɯ ɤ ɪɚɫɩɨɪɹɠɟɧɢɸ ɦɷɪɚ Ɇɨɫɤɜɵ ɨɬ 26.09.94 ʋ 471-ɊɆ».

Ɍɟɦɚ 8. Ɉɫɧɨɜɚɧɢɹ ɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɹ, ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɢ ɩɪɟɤɪɚɳɟɧɢɹ ɩɪɚɜɚ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɧɚ ɡɟɦɟɥɶɧɵɟ ɭɱɚɫɬɤɢ.

Ɉɫɧɨɜɚɧɢɹɦɢ ɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɹ, ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɢ ɩɪɟɤɪɚɳɟɧɢɹ ɩɪɚɜɚ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɧɚ ɡɟɦɥɸ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɟ ɮɚɤɬɵ, ɬ.ɟ. ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɟ ɨɛɴɟɤ-

ɬɢɜɧɵɟ ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜɚ, ɫ ɤɨɬɨɪɵɦɢ ɡɚɤɨɧ ɫɜɹɡɵɜɚɟɬ ɜɵɲɟɭɤɚɡɚɧɧɵɟ ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹ.

ɗɬɢ ɮɚɤɬɵ ɩɪɢɦɟɧɢɬɟɥɶɧɨ ɤ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹɦ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɦɨɠɧɨ ɪɚɡɞɟɥɢɬɶ ɧɚ ɩɪɚɜɨɨɛɪɚɡɭɸɳɢɟ, ɩɪɚɜɨɢɡɦɟɧɹɸɳɢɟ ɢ ɩɪɚɜɨɩɪɟɤɪɚɳɚɸɳɢɟ.

Ʉ ɱɢɫɥɭ ɩɪɚɜɨɨɛɪɚɡɭɸɳɢɯ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɯ ɮɚɤɬɨɜ ɩ. 1 ɫɬ. 8 ȽɄ ɊɎ ɩɪɢɡɧɚɟɬ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢ ɡɧɚɱɢɦɵɟ ɮɚɤɬɵ, ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɤɨɬɨɪɵɯ ɦɨɝɭɬ ɜɵɫɬɭɩɚɬɶ ɥɢɛɨ ɫɨɛɵɬɢɹ ɢɥɢ ɜɨɥɟɜɵɟ ɞɟɣɫɬɜɢɹ, ɧɟɩɨɫɪɟɞɫɬɜɟɧɧɨ ɧɟ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɟ ɧɚ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɟ ɰɟɥɢ, ɧɨ ɫ ɤɨɬɨɪɵɦɢ ɡɚɤɨɧ ɢɥɢ ɢɧɨɣ ɩɪɚɜɨɜɨɣ ɚɤɬ ɫɜɹɡɵɜɚɟɬ ɧɚɫɬɭɩɥɟɧɢɟ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨ-ɩɪɚɜɨɜɵɯ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɣ, ɥɢɛɨ ɧɟɩɨɫɪɟɞɫɬɜɟɧɧɨ

ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɟ ɧɚ ɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɟ ɢɥɢ ɩɪɟɤɪɚɳɟɧɢɟ ɩɪɚɜɨɜɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢ ɡɧɚɱɢɦɵɟ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɝɪɚɠɞɚɧ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɯ ɥɢɰ. ɉɨɫɥɟɞɧɢɟ, ɜ ɫɜɨɸ ɨɱɟɪɟɞɶ, ɩɨɞɪɚɡɞɟɥɹɸɬɫɹ ɧɚ ɨɞɧɨɫɬɨɪɨɧɧɢɟ (ɨɬɤɪɵɬɢɟ ɧɚɫɥɟɞɫɬɜɚ) ɢ

ɞɜɭɫɬɨɪɨɧɧɢɟ ɫɞɟɥɤɢ (ɞɨɝɨɜɨɪɵ), ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɵɟ ɚɤɬɵ ɤɨɦɩɟɬɟɧɬɧɵɯ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢ ɨɪɝɚɧɨɜ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ, ɫɭɞɟɛɧɵɟ ɪɟɲɟɧɢɹ.

Ɉɫɨɛɵɦ ɨɫɧɨɜɚɧɢɟɦ ɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɹ ɩɪɚɜɚ ɱɚɫɬɧɨɣ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɧɚ ɡɟɦɥɸ ɝɪɚɠɞɚɧ ɢ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɯ ɥɢɰ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢɹ ɡɟɦɟɥɶ, ɧɚɯɨɞɹɳɢɯɫɹ ɜ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɢ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɨɣ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ. ȿɟ ɨɫɧɨɜɭ ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɬ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɟ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɵɟ ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɚɤɬɵ, ɪɟɝɭɥɢɪɭɸɳɢɟ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɟ ɡɟɦɟɥɶɧɨɣ ɪɟɮɨɪɦɵ, ɜ ɯɨɞɟ ɤɨɬɨɪɨɣ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɚɹ ɱɚɫɬɶ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɢ

ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɯ ɡɟɦɟɥɶ ɛɵɥɚ ɩɟɪɟɞɚɧɚ ɜ ɱɚɫɬɧɭɸ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ ɝɪɚɠɞɚɧ ɢ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɯ ɥɢɰ ɧɚ ɨɫɧɨɜɚɧɢɢ ɚɤɬɨɜ ɨ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢɢ.

Ʉ ɱɢɫɥɭ ɩɪɚɜɨɢɡɦɟɧɹɸɳɢɯ ɮɚɤɬɨɜ ɨɬɧɨɫɹɬɫɹ ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜɚ, ɫɭɠɚɸɳɢɟ,

ɬ.ɟ. ɨɝɪɚɧɢɱɢɜɚɸɳɢɟ ɩɪɚɜɨɦɨɱɢɹ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɢɤɚ; ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜɚ, ɜɨɡɥɚɝɚɸɳɢɟ

ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɟ ɮɭɧɤɰɢɢ ɧɚ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɢɤɨɜ ɢɥɢ ɨɛɹɡɵɜɚɸɳɢɟ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɢɤɚ

ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɬɶ ɩɪɚɜɨɦɨɱɢɹ ɫ ɫɨɛɥɸɞɟɧɢɟɦ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɵɯ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɯ ɩɪɚɜɢɥ.

Ʉ ɱɢɫɥɭ ɩɪɚɜɨɩɪɟɤɪɚɳɚɸɳɢɯ ɮɚɤɬɨɜ ɨɬɧɨɫɹɬɫɹ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɟ ɡɟɦɟɥɶɧɵɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨɦ ɨɫɧɨɜɚɧɢɹ ɩɪɟɤɪɚɳɟɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɩɪɚɜ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɦɨɠɧɨ ɪɚɡɞɟɥɢɬɶ ɧɚ ɨɛɳɢɟ - ɞɨɛɪɨɜɨɥɶɧɵɣ ɨɬɤɚɡ, ɢɫɬɟɱɟɧɢɟ ɫɪɨɤɚ, ɧɚ ɤɨɬɨɪɵɣ ɛɵɥ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧ ɭɱɚɫɬɨɤ, ɪɟɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ, ɥɢɤɜɢɞɚɰɢɹ, ɩɪɟɤɪɚɳɟɧɢɟ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ,

ɢɡɴɹɬɢɟ ɞɥɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɢɥɢ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɯ ɧɭɠɞ, ɧɟɰɟɥɟɜɨɟ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ, ɧɟɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɭɱɚɫɬɤɚ, ɨɬɱɭɠɞɟɧɢɟ, ɝɢɛɟɥɶ, ɭɧɢɱɬɨɠɟɧɢɟ ɭɱɚɫɬɤɚ, ɨɛɪɚɳɟɧɢɟ ɧɚ ɧɟɝɨ ɜɡɵɫɤɚɧɢɹ, ɪɟɤɜɢɡɢɰɢɹ, ɤɨɧɮɢɫɤɚɰɢɹ, ɛɚɧɤɪɨɬɫɬɜɨ;

ɢ ɧɚ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɟ - ɩɪɟɤɪɚɳɟɧɢɟ ɬɪɭɞɨɜɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ, ɧɟɪɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ, ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɦɟɬɨɞɚɦɢ, ɜɟɞɭɳɢɦɢ ɤ ɭɯɭɞɲɟɧɢɸ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɢ, ɫɢɫɬɟɦɚɬɢɱɟɫɤɚɹ ɧɟɭɩɥɚɬɚ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɧɚɥɨɝɚ,

ɜɵɞɟɥɟɧɢɟ ɢɡ ɡɟɦɟɥɶ ɫɟɥɶɫɤɨɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɵɯ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɣ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɭɱɚɫɬɤɨɜ ɞɥɹ ɜɟɞɟɧɢɹ ɤɪɟɫɬɶɹɧɫɤɨɝɨ ɯɨɡɹɣɫɬɜɚ.

Ʉɚɤ ɢɡɜɟɫɬɧɨ, ɜ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨɦ ɩɪɚɜɟ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɢɟ ɩɪɚɜɚ ɞɟɥɹɬɫɹ ɧɚ ɜɟɳɧɵɟ ɢ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜɟɧɧɵɟ. ȼɟɳɧɵɟ ɩɪɚɜɚ ɜ ɡɟɦɟɥɶɧɨɦ ɩɪɚɜɟ — ɨɞɧɚ ɢɡ ɩɪɚɜɨɜɵɯ ɮɨɪɦ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɡɟɦɟɥɶɧɨɣ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ. ɂɯ ɨɛɥɚɞɚɬɟɥɸ

ɨɧɢ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɹɸɬ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɧɟɩɨɫɪɟɞɫɬɜɟɧɧɨ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɬɶ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟ ɧɚ

ɡɟɦɟɥɶɧɵɣ ɭɱɚɫɬɨɤ, ɝɨɫɩɨɞɫɬɜɨ ɧɚɞ ɧɢɦ.

ɉɪɚɜɨ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɧɚ ɡɟɦɥɸ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɝɥɚɜɟɧɫɬɜɭɸɳɢɦ ɜ ɫɢɫɬɟɦɟ ɜɟɳɧɵɯ ɩɪɚɜ ɧɚ ɡɟɦɟɥɶɧɵɟ ɭɱɚɫɬɤɢ, ɩɨɫɤɨɥɶɤɭ ɬɨɥɶɤɨ ɭ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɢɤɚ ɫɨɞɟɪɠɢɬɫɹ ɩɨɥɧɵɣ ɧɚɛɨɪ ɩɪɚɜɨɦɨɱɢɣ ɩɨ ɜɥɚɞɟɧɢɸ, ɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɸ ɢ ɪɚɫɩɨɪɹɠɟɧɢɸ ɡɟɦɥɟɣ. Ɉɞɧɚɤɨ ɧɚɪɹɞɭ ɫ ɩɪɚɜɚɦɢ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɢɦɟɟɬɫɹ ɪɹɞ ɞɪɭɝɢɯ ɩɪɚɜɨɜɵɯ ɮɨɪɦ, ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɳɢɯ ɬɢɬɭɥ ɩɪɚɜ ɧɚ ɡɟɦɥɸ, ɤɨɬɨɪɵɟ

ɥɟɝɚɥɢɡɢɪɨɜɚɧɵ ɜ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɨɦ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɟ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɜɟɳɧɵɯ ɩɪɚɜ.

ɉɨɫɤɨɥɶɤɭ ɜɟɳɧɵɟ ɩɪɚɜɚ ɧɚ ɡɟɦɥɸ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɩɪɨɢɡɜɨɞɧɵɦɢ ɨɬ ɩɪɚɜɚ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ, ɚ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɢɤ ɧɟ ɦɨɠɟɬ ɞɚɬɶ ɷɬɢɯ ɜɟɳɧɵɯ ɩɪɚɜ ɧɚ ɡɟɦɥɸ ɛɨɥɶɲɟ ɬɨɝɨ ɨɛɴɟɦɚ ɩɪɚɜɨɦɨɱɢɣ, ɤɨɬɨɪɵɦ ɨɧ ɨɛɥɚɞɚɟɬ, ɬɨ ɦɨɠɧɨ ɫɞɟɥɚɬɶ ɜɵɜɨɞ ɨ ɬɨɦ, ɱɬɨ ɞɪɭɝɢɟ ɜɟɳɧɵɟ ɩɪɚɜɚ ɜɫɟɝɞɚ ɭɠɟ ɩɪɚɜ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɢɤɚ. ȼ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ,

ɟɫɥɢ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɢɤ ɨɛɥɚɞɚɟɬ ɩɨɥɧɨɣ ɫɜɨɛɨɞɨɣ ɜɥɚɞɟɧɢɹ, ɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɢ ɪɚɫɩɨɪɹɠɟɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɦ ɭɱɚɫɬɤɨɦ, ɬɨ ɡɟɦɥɟɩɨɥɶɡɨɜɚɬɟɥɶ, ɤ ɩɪɢɦɟɪɭ, ɨɛɹɡɚɧ

ɢɫɩɪɚɲɢɜɚɬɶ ɪɚɡɪɟɲɟɧɢɟ ɧɚ ɚɪɟɧɞɭ ɢɥɢ ɛɟɡɜɨɡɦɟɡɞɧɭɸ ɜɪɟɦɟɧɧɭɸ ɩɟɪɟɞɚɱɭ ɢɫɩɨɥɶɡɭɟɦɨɝɨ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɭɱɚɫɬɤɚ ɞɪɭɝɨɦɭ ɥɢɰɭ ɭ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɢɤɚ ɷɬɨɝɨ ɭɱɚɫɬɤɚ.

ȼɟɳɧɵɟ ɩɪɚɜɚ ɨɛɥɚɞɚɸɬ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɨɣ ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɶɸ ɨɬ ɩɪɚɜɨɦɨɱɢɣ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɢɤɚ, ɛɟɡ ɫɨɝɥɚɫɢɹ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɧɟ ɦɨɠɟɬ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɬɶɫɹ ɱɚɫɬɶ ɩɪɚɜɨɦɨɱɢɣ, ɩɪɢɧɚɞɥɟɠɚɳɢɯ ɨɛɥɚɞɚɬɟɥɸ ɜɟɳɧɵɯ ɩɪɚɜ ɧɚ ɡɟɦɥɸ. ȼ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ,

ɫɨɝɥɚɫɢɟ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɢɤɚ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɢɫɩɪɚɲɢɜɚɬɶ ɧɚ ɨɬɞɟɥɶɧɵɟ ɮɨɪɦɵ ɪɚɫɩɨɪɹɠɟɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɦ ɭɱɚɫɬɤɨɦ.

ȼɦɟɫɬɟ ɫ ɬɟɦ ɜɟɳɧɵɟ ɩɪɚɜɚ ɧɚ ɡɟɦɥɸ ɨɛɥɚɞɚɸɬ ɢ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɨɣ ɫɚɦɨɫɬɨɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶɸ, ɩɨɫɤɨɥɶɤɭ ɩɟɪɟɯɨɞ ɩɪɚɜɚ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɧɚ ɡɟɦɟɥɶɧɵɣ

ɭɱɚɫɬɨɤ ɞɪɭɝɨɦɭ ɥɢɰɭ ɧɟ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɨɫɧɨɜɚɧɢɟɦ ɩɪɟɤɪɚɳɟɧɢɹ ɜɟɳɧɵɯ ɩɪɚɜ ɧɚ ɷɬɨɬ ɭɱɚɫɬɨɤ (ɩ. 3 ɫɬ. 216 ȽɄ ɊɎ).

Ɍɟɦɚ 9. Ⱦɨɝɨɜɨɪɵ ɢ ɢɧɵɟ ɫɞɟɥɤɢ ɫ ɡɟɦɟɥɶɧɵɦɢ ɭɱɚɫɬɤɚɦɢ.

Ɋɚɫɤɪɵɜɚɹ ɞɚɧɧɭɸ ɬɟɦɭ, ɫɬɭɞɟɧɬɭ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɨɩɪɟɞɟɥɢɬɶ, ɱɬɨ ɬɚɤɨɟ ɪɵɧɨɤ, ɧɟɫɦɨɬɪɹ ɧɚ ɬɨ, ɱɬɨ ɷɬɨ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɚɹ ɤɚɬɟɝɨɪɢɹ, ɨɯɜɚɬɵɜɚɸɳɚɹ ɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɜ ɫɮɟɪɟ ɬɨɜɚɪɧɨɝɨ ɨɛɪɚɳɟɧɢɹ, ɬɨɜɚɪɧɨɝɨ ɨɛɦɟɧɚ. Ɉɫɧɨɜɧɵɦɢ ɷɥɟɦɟɧɬɚɦɢ ɪɵɧɤɚ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɫɩɪɨɫ, ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɢɟ ɢ ɰɟɧɚ ɬɨɜɚɪɚ. Ɍɚɤɨɣ ɷɥɟɦɟɧɬ,

ɤɚɤ ɰɟɧɚ ɬɨɜɚɪɚ, ɨɡɧɚɱɚɟɬ ɜɨɡɦɟɡɞɧɨɫɬɶ ɢɯ ɨɛɦɟɧɚ (ɨɛɪɚɳɟɧɢɹ). ȼɫɟ ɢɡɥɨɠɟɧɧɨɟ ɨɬɧɨɫɢɬɫɹ ɢ ɤ ɡɟɦɥɟ, ɤɨɝɞɚ ɨɧɚ ɜɵɫɬɭɩɚɟɬ ɜ ɮɨɪɦɟ ɬɨɜɚɪɚ.

ɋɥɟɞɭɟɬ ɨɬɦɟɬɢɬɶ, ɱɬɨ ɨɛɪɚɳɟɧɢɟ, ɞɜɢɠɟɧɢɟ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɭɱɚɫɬɤɨɜ ɜ ɨɛɳɟɫɬɜɟ ɦɨɠɟɬ ɢ ɧɟ ɢɦɟɬɶ ɪɵɧɨɱɧɨɣ (ɬɨɜɚɪɧɨɣ) ɮɨɪɦɵ ɢ ɩɟɪɟɞɚɱɚ ɢɯ ɨɬ ɨɞɧɨɝɨ ɥɢɰɚ ɤ ɞɪɭɝɨɦɭ ɜɨɡɦɨɠɧɚ ɧɚ ɛɟɡɜɨɡɦɟɡɞɧɵɯ (ɜɧɟɪɵɧɨɱɧɵɯ) ɧɚɱɚɥɚɯ,

ɧɚɩɪɢɦɟɪ, ɧɚɫɥɟɞɨɜɚɧɢɟ, ɞɚɪɟɧɢɟ, ɛɟɫɩɥɚɬɧɨɟ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɟ ɜ

ɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɧɵɯ ɡɚɤɨɧɨɦ ɫɥɭɱɚɹɯ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɡɟɦɟɥɶ ɜ ɱɚɫɬɧɭɸ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ ɢ ɬ.ɞ.

Ƚɪɚɠɞɚɧɫɤɨ-ɩɪɚɜɨɜɨɟ ɨɮɨɪɦɥɟɧɢɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɨɛɨɪɨɬɚ, ɬ.ɟ.

ɞɜɢɠɟɧɢɟ, ɩɟɪɟɯɨɞ, ɩɟɪɟɞɚɱɚ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɭɱɚɫɬɤɨɜ ɨɬ ɨɞɧɨɝɨ ɥɢɰɚ ɤ ɞɪɭɝɨɦɭ, ɨɯ-

ɜɚɬɵɜɚɟɬɫɹ ɩɨɧɹɬɢɟɦ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨɝɨ ɨɛɨɪɨɬɚ (ɫɦ. ɫɬ. 130 ȽɄ ɊɎ). Ɉɫɧɨɜɧɵɦ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɦ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɨɦ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨɝɨ ɨɛɨɪɨɬɚ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɫɞɟɥɤɢ, ɬ.ɟ.

ɞɨɛɪɨɜɨɥɶɧɵɟ ɢ ɩɪɚɜɨɦɟɪɧɵɟ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɝɪɚɠɞɚɧ ɢ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɯ ɥɢɰ, ɧɚ-

ɩɪɚɜɥɟɧɧɵɟ ɧɚ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟ, ɢɡɦɟɧɟɧɢɟ ɢ ɩɪɟɤɪɚɳɟɧɢɟ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɢɯ ɩɪɚɜ ɢ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɟɣ (ɫɦ. ɫɬ. 129, 209 ȽɄ ɊɎ).

Ɂɟɦɥɹ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɨɫɨɛɵɦ ɜɢɞɨɦ ɢɦɭɳɟɫɬɜɚ, ɨɛɨɪɨɬ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɬɪɟɛɭɟɬ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨɦ,

ɧɚɩɪɢɦɟɪ, ɧɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɟ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɚ ɡɟɦɥɢ, ɤɨɬɨɪɨɟ ɦɨɠɟɬ ɛɵɬɶ ɜ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɨɞɧɨɝɨ ɥɢɰɚ, ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɶ ɜɫɟɯ ɨɛɥɚɞɚɬɟɥɟɣ ɡɟɦɥɢ ɪɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨ ɟɟ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶ, ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɳɟɧɢɟ ɞɪɨɛɥɟɧɢɹ ɧɚɫɥɟɞɭɟɦɨɝɨ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɭɱɚɫɬɤɚ ɦɟɠɞɭ ɧɟɫɤɨɥɶɤɢɦɢ ɧɚɫɥɟɞɧɢɤɚɦɢ ɢ ɞɪ.

Ɇɟɠɞɭ ɬɟɦ ɢɦɭɳɟɫɬɜɟɧɧɵɟ ɡɟɦɟɥɶɧɵɟ ɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɜɤɥɸɱɟɧɵ ɜ ɫɮɟɪɭ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨɝɨ ɩɪɚɜɚ. Ⱦɪɭɝɢɦɢ ɫɥɨɜɚɦɢ, ɨɛɨɪɨɬ ɡɟɦɥɢ ɪɟɝɭɥɢɪɭɟɬɫɹ,

ɧɚɪɹɞɭ ɫ ɡɟɦɟɥɶɧɵɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨɦ, ɨɛɳɢɦɢ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹɦɢ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨɝɨ ɩɪɚɜɚ ɨ ɫɞɟɥɤɚɯ.

Ƚɪɚɠɞɚɧɫɤɢɣ ɤɨɞɟɤɫ ɩɪɢɡɧɚɥ ɩɪɚɜɚ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɢɤɨɜ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɭɱɚɫɬɤɨɜ ɜɟɳɧɵɦɢ, ɚ ɡɟɦɥɸ ɤɚɤ ɨɛɴɟɤɬ ɷɬɢɯ ɩɪɚɜ ɧɟɞɜɢɠɢɦɵɦ ɢɦɭɳɟɫɬɜɨɦ. Ɂɟɦɟɥɶɧɵɦ Ʉɨɞɟɤɫɨɦ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɨ, ɱɬɨ ɡɟɦɥɹ ɢ ɞɪɭɝɢɟ

ɩɪɢɪɨɞɧɵɟ ɪɟɫɭɪɫɵ ɦɨɝɭɬ ɨɬɱɭɠɞɚɬɶɫɹ ɢɥɢ ɩɟɪɟɯɨɞɢɬɶ ɨɬ ɨɞɧɨɝɨ ɥɢɰɚ ɤ ɞɪɭɝɨɦɭ ɢɧɵɦɢ ɫɩɨɫɨɛɚɦɢ ɜ ɬɨɣ ɦɟɪɟ, ɜ ɤɚɤɨɣ ɢɯ ɨɛɨɪɨɬ ɞɨɩɭɫɤɚɟɬɫɹ ɡɚɤɨɧɚɦɢ ɨ ɡɟɦɥɟ ɢ ɞɪɭɝɢɯ ɩɪɢɪɨɞɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɚɯ.

Ɍɟɦɚ 10. Ɉɝɪɚɧɢɱɟɧɢɹ ɩɪɚɜ ɧɚ ɡɟɦɟɥɶɧɵɟ ɭɱɚɫɬɤɢ.

ɉɪɢ ɢɡɭɱɟɧɢɢ ɞɚɧɧɨɣ ɬɟɦɵ ɫɬɭɞɟɧɬɭ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɭɱɢɬɵɜɚɬɶ, ɱɬɨ

ɩɪɢɦɟɧɢɬɟɥɶɧɨ ɤ ɡɟɦɟɥɶɧɵɦ ɭɱɚɫɬɤɚɦ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɹ ɩɪɚɜɚ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɢ ɢɧɵɯ ɜɟɳɧɵɯ ɩɪɚɜ ɫɥɟɞɭɟɬ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɬɶ ɜ 2-ɯ ɚɫɩɟɤɬɚɯ.

1) ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɹ (ɨɛɪɟɦɟɧɟɧɢɹ) ɩɪɚɜ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɢ ɢɧɵɯ ɜɟɳɧɵɯ ɩɪɚɜ ɧɚ ɡɟɦɟɥɶɧɵɟ ɭɱɚɫɬɤɢ ɩɪɚɜɚɦɢ ɬɪɟɬɶɢɯ ɥɢɰ.

ɇɚɢɛɨɥɟɟ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɧɨɣ ɮɨɪɦɨɣ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɣ ɩɪɚɜ ɧɚ ɡɟɦɟɥɶɧɵɟ ɭɱɚɫɬɤɢ ɩɪɚɜɚɦɢ ɬɪɟɬɶɢɯ ɥɢɰ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟ ɱɚɫɬɧɨɝɨ ɫɟɪɜɢɬɭɬɚ,

ɩɨɷɬɨɦɭ ɫɥɟɞɭɟɬ ɚɧɚɥɢɡɢɪɨɜɚɬɶ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ, ɧɨ ɢ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹ ɫɬɚɬɶɢ 274 ɱɚɫɬɢ ɩɟɪɜɨɣ Ƚɪɚɠɞɚɧɫɤɨɝɨ Ʉɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ.

2) ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɹ (ɨɛɪɟɦɟɧɟɧɢɹ) ɩɪɚɜ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɢ ɢɧɵɯ ɜɟɳɧɵɯ ɩɪɚɜ ɧɚ ɡɟɦɟɥɶɧɵɟ ɭɱɚɫɬɤɢ, ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɟ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨɦ ɜ

ɩɭɛɥɢɱɧɵɯ ɢɧɬɟɪɟɫɚɯ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ.

Ɉɝɪɚɧɢɱɟɧɢɹ ɩɪɚɜ ɧɚ ɡɟɦɥɸ ɭɫɬɚɧɚɜɥɢɜɚɸɬɫɹ ɚɤɬɚɦɢ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ, ɚɤɬɚɦɢ ɨɪɝɚɧɨɜ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɢɥɢ ɪɟɲɟɧɢɟɦ ɫɭɞɚ.

ȼ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫɨ ɫɬɚɬɶɟɣ 56 Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɩɪɚɜɚ ɧɚ ɡɟɦɥɸ ɦɨɝɭɬ ɛɵɬɶ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɵ ɩɨ ɨɫɧɨɜɚɧɢɹɦ, ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɦ ɧɚɫɬɨɹɳɢɦ Ʉɨɞɟɤɫɨɦ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɢɧɵɦɢ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦɢ ɡɚɤɨɧɚɦɢ.

ȼ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɦɨɝɭɬ ɭɫɬɚɧɚɜɥɢɜɚɬɶɫɹ ɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɹ ɩɪɚɜ ɧɚ ɡɟɦɥɸ:

1)ɨɫɨɛɵɟ ɭɫɥɨɜɢɹ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɭɱɚɫɬɤɨɜ ɢ ɪɟɠɢɦ ɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɜ ɨɯɪɚɧɧɵɯ, ɫɚɧɢɬɚɪɧɨ-ɡɚɳɢɬɧɵɯ ɡɨɧɚɯ;

2)ɨɫɨɛɵɟ ɭɫɥɨɜɢɹ ɨɯɪɚɧɵ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɠɢɜɨɬɧɨɝɨ ɢ ɪɚɫɬɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɦɢɪɚ, ɩɚɦɹɬɧɢɤɨɜ ɩɪɢɪɨɞɵ, ɢɫɬɨɪɢɢ ɢ ɤɭɥɶɬɭɪɵ,

ɚɪɯɟɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɨɛɴɟɤɬɨɜ, ɫɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɩɥɨɞɨɪɨɞɧɨɝɨ ɫɥɨɹ ɩɨɱɜɵ, ɟɫɬɟɫɬɜɟɧɧɨɣ ɫɪɟɞɵ ɨɛɢɬɚɧɢɹ, ɩɭɬɟɣ ɦɢɝɪɚɰɢɢ ɞɢɤɢɯ ɠɢɜɨɬɧɵɯ;

3)ɭɫɥɨɜɢɹ ɧɚɱɚɥɚ ɢ ɡɚɜɟɪɲɟɧɢɹ ɡɚɫɬɪɨɣɤɢ ɢɥɢ ɨɫɜɨɟɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɭɱɚɫɬɤɚ ɜ ɬɟɱɟɧɢɟ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɯ ɫɪɨɤɨɜ ɩɨ ɫɨɝɥɚɫɨɜɚɧɧɨɦɭ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɨɦ ɩɨɪɹɞɤɟ ɩɪɨɟɤɬɭ, ɫɬɪɨɢɬɟɥɶɫɬɜɚ, ɪɟɦɨɧɬɚ ɢɥɢ ɫɨɞɟɪɠɚɧɢɹ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɶɧɨɣ ɞɨɪɨɝɢ (ɭɱɚɫɬɤɚ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɶɧɨɣ ɞɨɪɨɝɢ) ɩɪɢ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɢ ɩɪɚɜ ɧɚ ɡɟɦɟɥɶɧɵɣ ɭɱɚɫɬɨɤ, ɧɚɯɨɞɹɳɢɣɫɹ ɜ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɢɥɢ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɨɣ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ;

4)ɢɧɵɟ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɹ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɭɱɚɫɬɤɨɜ ɜ ɫɥɭɱɚɹɯ,

ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɯ Ɂɟɦɟɥɶɧɵɦ Ʉɨɞɟɤɫɨɦ, ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦɢ ɡɚɤɨɧɚɦɢ (ɧɚɩɪɢɦɟɪ,

ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɹ ɩɪɚɜ ɧɚ ɡɟɦɥɸ ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɪɟɡɟɪɜɢɪɨɜɚɧɢɟɦ ɡɟɦɟɥɶ ɞɥɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɢɥɢ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɯ ɧɭɠɞ (ɫɬ. 56.1 Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ Ʉɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ), ɚ ɬɚɤɠɟ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɹ, ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɟ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦ ɡɚɤɨɧɨɦ ɨɬ 24 ɚɩɪɟɥɹ 1995 ɝ. ʋ 52-ɎɁ «Ɉ ɠɢɜɨɬɧɨɦ ɦɢɪɟ», Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦ ɡɚɤɨɧɨɦ ɨɬ 14 ɦɚɪɬɚ 1995 ɝ. ʋ 33-ɎɁ «Ɉɛ ɨɫɨɛɨ ɨɯɪɚɧɹɟɦɵɯ ɩɪɢɪɨɞɧɵɯ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɹɯ», ȼɨɞɧɵɦ, Ʌɟɫɧɵɦ ɤɨɞɟɤɫɚɦɢ ɢ ɢɧɵɦɢ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦɢ ɡɚɤɨɧɚɦɢ).

Ɉɝɪɚɧɢɱɟɧɢɟ ɩɪɚɜ ɧɚ ɡɟɦɥɸ ɩɨɞɥɟɠɢɬ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɪɟɝɢɫɬɪɚɰɢɢ ɜ ɩɨɪɹɞɤɟ, ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɨɦ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦ ɡɚɤɨɧɨɦ ɨɬ 21 ɢɸɥɹ 1997ɝ. ʋ 122-ɎɁ «Ɉ

ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɪɟɝɢɫɬɪɚɰɢɢ ɩɪɚɜ ɧɚ ɧɟɞɜɢɠɢɦɨɟ ɢɦɭɳɟɫɬɜɨ ɢ ɫɞɟɥɨɤ ɫ ɧɢɦ».

ɋɬɭɞɟɧɬɭ ɫɥɟɞɭɟɬ ɬɚɤɠɟ ɭɱɢɬɵɜɚɬɶ, ɱɬɨ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɹ ɩɪɚɜ ɧɚ ɡɟɦɥɸ ɦɨɝɭɬ ɭɫɬɚɧɚɜɥɢɜɚɬɶɫɹ ɤɚɤ ɛɟɫɫɪɨɱɧɨ (ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɹ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶ ɜ ɡɨɧɟ ɨɯɪɚɧɵ, ɫɚɧɢɬɚɪɧɨ-ɡɚɳɢɬɧɨɣ ɡɨɧɟ), ɬɚɤ ɢ ɧɚ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɵɣ ɫɪɨɤ (ɭɫɥɨɜɢɹ ɧɚɱɚɥɚ ɢ ɡɚɜɟɪɲɟɧɢɹ ɡɚɫɬɪɨɣɤɢ ɜ ɬɟɱɟɧɢɟ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɨɝɨ ɫɪɨɤɚ).

Ɍɟɦɚ11. Ɉɫɧɨɜɚɧɢɹɩɪɟɤɪɚɳɟɧɢɹɩɪɚɜɧɚɡɟɦɟɥɶɧɵɟɭɱɚɫɬɤɢ

Ɍɟɦɚ 12. ȼɨɡɦɟɳɟɧɢɟ ɭɛɵɬɤɨɜ ɢ ɩɨɬɟɪɶ ɫɟɥɶɫɤɨɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɢ ɥɟɫɧɨɝɨ ɯɨɡɹɣɫɬɜɚ ɩɪɢ ɢɡɴɹɬɢɢ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɭɱɚɫɬɤɨɜ ɞɥɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɢɥɢ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɯ ɧɭɠɞ

Ɍɟɦɚ 13. ɉɥɚɬɚɡɚɡɟɦɥɸɢɨɰɟɧɤɚɡɟɦɥɢ

ɉɪɢ ɢɡɭɱɟɧɢɢ ɬɟɦɵ ɫɬɭɞɟɧɬɵ, ɧɚɪɹɞɭ ɫ ɥɢɬɟɪɚɬɭɪɨɣ, ɭɤɚɡɚɧɧɨɣ ɜ ɪɚɡɞɟɥɟ II

ɧɚɫɬɨɹɳɟɝɨ ɋɛɨɪɧɢɤɚ, ɞɨɥɠɧɵ ɬɳɚɬɟɥɶɧɵɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɢɡɭɱɢɬɶ ɨɫɧɨɜɧɵɟ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɵɟ ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɚɤɬɵ, ɩɟɪɟɱɢɫɥɟɧɧɵɟ ɜ ɪɚɡɞɟɥɟ I ɧɚɫɬɨɹɳɟɝɨ ɋɛɨɪɧɢɤɚ.

Ɉɫɨɛɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɞɨɥɠɧɨ ɛɵɬɶ ɭɞɟɥɟɧɨ ɧɨɪɦɚɦ ɝɥɚɜɵ X «ɉɥɚɬɚ ɡɚ ɡɟɦɥɸ ɢ ɨɰɟɧɤɚ ɡɟɦɥɢ» Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ. ɉɪɢ ɷɬɨɦ ɫɬɭɞɟɧɬ ɞɨɥɠɟɧ ɭɹɫɧɢɬɶ ɧɨɜɵɟ ɮɨɪɦɵ ɩɥɚɬɵ ɡɚ ɡɟɦɥɸ (ɡɟɦɟɥɶɧɵɣ ɧɚɥɨɝ ɢ ɚɪɟɧɞɧɚɹ ɩɥɚɬɚ), ɪɚɡɨɛɪɚɬɶɫɹ ɜ ɫɭɬɢ ɧɨɜɵɯ ɤɚɬɟɝɨɪɢɣ: «ɤɚɞɚɫɬɪɨɜɚɹ ɫɬɨɢɦɨɫɬɶ ɡɟɦɥɢ», «ɤɚɞɚɫɬɪɨɜɚɹ ɫɬɨɢɦɨɫɬɶ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɭɱɚɫɬɤɨɜ», «ɤɚɞɚɫɬɪɨɜɚɹ ɨɰɟɧɤɚ ɡɟɦɥɢ».

ɋɥɟɞɭɟɬ ɭɱɢɬɵɜɚɬɶ, ɱɬɨ ɧɟ ɜɫɟ ɧɨɜɵɟ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹ ɜ ɭɤɚɡɚɧɧɨɣ ɝɥɚɜɟ Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɪɚɫɰɟɧɢɜɚɸɬɫɹ ɤɚɤ ɭɞɚɱɧɵɟ.

ɇɚɩɪɢɦɟɪ, ɧɟ ɞɚɧɵ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɢɹ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɩɨɧɹɬɢɣ, ɧɟ ɞɚɟɬɫɹ ɨɬɫɵɥɨɤ ɤ ɤɨɧɤɪɟɬɧɨɦɭ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨɦɭ ɩɪɚɜɨɜɨɦɭ ɚɤɬɭ, ɜ ɤɨɬɨɪɨɦ ɨɧɢ ɛɭɞɭɬ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɵ.

ɇɟɫɦɨɬɪɹ ɧɚ ɷɬɨ, ɫɬɭɞɟɧɬɵ ɞɨɥɠɧɵ ɨɜɥɚɞɟɬɶ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɨɣ ɭɧɢɮɢɰɢɪɨɜɚɧɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɨɣ ɩɥɚɬɟɠɟɣ ɡɚ ɡɟɦɥɸ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɪɚɡɨɛɪɚɬɶɫɹ ɜ ɬɨɦ, ɱɬɨ ɟɞɢɧɫɬɜɟɧɧɨ

ɞɨɫɬɨɜɟɪɧɵɟ ɫɜɟɞɟɧɢɹ ɨɛ ɨɰɟɧɤɟ ɡɟɦɟɥɶ ɫɨɞɟɪɠɚɬɫɹ ɜ ɫɢɫɬɟɦɟ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɤɚɞɚɫɬɪɚ ɧɟɞɜɢɠɢɦɨɫɬɢ.

Ʉɪɨɦɟ Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɫɬɭɞɟɧɬɵ ɞɨɥɠɧɵ ɨɛɪɚɬɢɬɶ ɨɫɨɛɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɧɚ ɢɡɭɱɟɧɢɟ ɇɚɥɨɝɨɜɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ ɊɎ (ɱɚɫɬɶ ɜɬɨɪɚɹ)

ɨɬ 5 ɚɜɝɭɫɬɚ 2000ɝ. ʋ 117-ɎɁ – ɪɚɡɞɟɥ ɏ. Ɇɟɫɬɧɵɟ ɧɚɥɨɝɢ. Ƚɥɚɜɚ 31. Ɂɟɦɟɥɶɧɵɣ ɧɚɥɨɝ»; ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɟ ɡɚɤɨɧɵ ɨɬ 11 ɨɤɬɹɛɪɹ 1991 ɝ. ʋ 1738 – 1 (ɪɟɞ. ɨɬ 26.06.2007) «Ɉ ɩɥɚɬɟ ɡɚ ɡɟɦɥɸ»; «Ɉ ɜɜɟɞɟɧɢɢ ɜ ɞɟɣɫɬɜɢɟ Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ ɊɎ» ɨɬ 25.10.2001 ʋ 137-ɎɁ; «Ɉɛ ɨɰɟɧɨɱɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ» ɨɬ 29 ɢɸɥɹ 1998ɝ. ʋ 135-ɎɁ; «Ɉ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɦ ɤɚɞɚɫɬɪɟ ɧɟɞɜɢɠɢɦɨɫɬɢ» ɨɬ 24 ɢɸɥɹ 2007 ɝɨɞɚ ʋ 221-ɎɁ.; ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɊɎ ɨɬ 8 ɚɩɪɟɥɹ 2000ɝ. ʋ 316 «Ɉɛ ɭɬɜɟɪɠɞɟɧɢɢ ɩɪɚɜɢɥ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɤɚɞɚɫɬɪɨɜɨɣ ɨɰɟɧɤɢ ɡɟɦɟɥɶ».

ɉɪɢ ɷɬɨɦ ɫɥɟɞɭɟɬ ɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɨɜɚɬɶɫɹ ɩ. 1 ɫɬ. 2 Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɨ ɬɨɦ, ɱɬɨ ɧɨɪɦɵ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ, ɫɨɞɟɪɠɚɳɢɟɫɹ ɜ ɞɪɭɝɢɯɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɡɚɤɨɧɚɯɞɨɥɠɧɵɟɦɭ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɨɜɚɬɶ.

Ɍɟɦɚ 14. Ɉɯɪɚɧɚɡɟɦɟɥɶ

Ɍɟɦɚ 15. ɍɩɪɚɜɥɟɧɢɟ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɢ ɨɯɪɚɧɵ ɡɟɦɟɥɶ

ɉɪɢ ɢɡɭɱɟɧɢɢ ɞɚɧɧɨɣ ɬɟɦɵ ɫɬɭɞɟɧɬɚɦ, ɧɚɪɹɞɭ ɫ ɭɱɟɛɧɵɦ ɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɨɦ ɢ ɥɢɬɟɪɚɬɭɪɨɣ, ɭɤɚɡɚɧɧɨɣ ɜ ɪɚɡɞɟɥɟ II ɧɚɫɬɨɹɳɟɝɨ ɋɛɨɪɧɢɤɚ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɬɳɚɬɟɥɶɧɵɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɢɡɭɱɢɬɶ ɨɫɧɨɜɧɵɟ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɵɟ ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɚɤɬɵ,

ɩɟɪɟɱɢɫɥɟɧɧɵɟ ɜ ɪɚɡɞɟɥɟ I ɧɚɫɬɨɹɳɟɝɨ ɋɛɨɪɧɢɤɚ.

Ɉɫɨɛɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɞɨɥɠɧɨ ɛɵɬɶ ɭɞɟɥɟɧɨ ɫɬɚɬɶɹɦ 2, 9—11, 67—73 Ɂɟ-

ɦɟɥɶɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɦ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦ ɡɚɤɨɧɚɦ «Ɉ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɦ ɤɚɞɚɫɬɪɟ ɧɟɞɜɢɠɢɦɨɫɬɢ», «Ɉ ɡɟɦɥɟɭɫɬɪɨɣɫɬɜɟ» ɢ ɞɪ.

ɋɬɭɞɟɧɬɵ ɞɨɥɠɧɵ ɢɡɭɱɢɬɶ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɢ ɨɪɝɚɧɨɜ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ. Ⱦɥɹ ɷɬɨɝɨ ɜɚɠɧɨ ɨɡɧɚɤɨɦɢɬɶɫɹ ɫ ɬɚɤɢɦɢ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦɢ ɡɚɤɨɧɚɦɢ ɤɚɤ: «Ɉɛ ɨɛɳɢɯ ɩɪɢɧɰɢɩɚɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ» ɨɬ 6 ɨɤɬɹɛɪɹ 2003 ɝ. ʋ 131-ɎɁ (ɪɟɞ. ɨɬ 23.07.2008); «Ɉ ɜɧɟɫɟɧɢɢ ɢɡɦɟɧɟɧɢɣ ɜ

ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɟ ɚɤɬɵ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɟɦ

ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɣ ɨɪɝɚɧɨɜ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ

ɩɨ ɩɪɟɞɦɟɬɚɦ ɫɨɜɦɟɫɬɧɨɝɨ ɜɟɞɟɧɢɹ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɢ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɫ ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɟɦ ɩɟɪɟɱɧɹ ɜɨɩɪɨɫɨɜ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɡɧɚɱɟɧɢɹ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɯ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɣ» ɨɬ 29 ɞɟɤɚɛɪɹ 2004 ɝ. ʋ 199-ɎɁ (ɜ ɪɟɞ. 18.10.2007); «Ɉ ɜɧɟɫɟɧɢɢ ɢɡɦɟɧɟɧɢɣ ɜ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɣ ɡɚɤɨɧ «Ɉɛ ɨɛɳɢɯ

ɩɪɢɧɰɢɩɚɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɨɬ

28ɞɟɤɚɛɪɹ 2004 ɝ. ʋ 186-ɎɁ» ɢ ɞɪ.

ȼɫɢɫɬɟɦɟ ɨɪɝɚɧɨɜ, ɭɱɚɫɬɜɭɸɳɢɯ ɜ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɢ ɨɯɪɚɧɵ ɡɟɦɟɥɶ, ɨɫɨɛɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɨɛɪɚɳɚɟɬɫɹ ɧɚ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɟ ɮɭɧɤɰɢɢ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɢ ɢɯ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɚɥɶɧɵɟ ɨɪɝɚɧɵ.

Ⱦɥɹ ɷɬɨɝɨ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɢɡɭɱɢɬɶ ɍɤɚɡɵ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɊɎ ɨɬ 9 ɦɚɪɬɚ 2004ɝ. ʋ 314 (ɪɟɞ. ɨɬ 14.10.2008) «Ɉ ɫɢɫɬɟɦɟ ɢ ɫɬɪɭɤɬɭɪɟ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ», ɨɬ 12 ɦɚɹ 2008 ɝ. ʋ 724 (ɪɟɞ. ɨɬ 14.10.2008) «ȼɨɩɪɨɫɵ ɫɢɫɬɟɦɵ ɢ ɫɬɪɭɤɬɭɪɵ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ» ɢ ɞɪ.,

ɤɨɬɨɪɵɦɢ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɵ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɨɟ ɚɝɟɧɬɫɬɜɨ ɤɚɞɚɫɬɪɚ ɨɛɴɟɤɬɨɜ ɧɟɞɜɢɠɢɦɨɫɬɢ, Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɨ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ; Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɨ ɩɪɢɪɨɞɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɢ ɷɤɨɥɨɝɢɢ ɊɎ, Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɟ

ɫɥɭɠɛɵ ɢ ɚɝɟɧɬɫɬɜɚ ɩɨ ɪɚɡɥɢɱɧɵɦ ɩɪɢɪɨɞɧɵɦ ɪɟɫɭɪɫɚɦ, ɚ ɬɚɤɠɟ, ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ,

ɩɨ ɜɟɬɟɪɢɧɚɪɧɨɦɭ ɢ ɮɢɬɨɫɚɧɢɬɚɪɧɨɦɭ ɧɚɞɡɨɪɭ ɢ ɞɪ. Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ, ɢɯ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɪɟɝɭɥɢɪɭɟɬɫɹ ɰɟɥɵɦ ɩɟɪɟɱɧɟɦ ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɣ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɊɎ,

ɧɚɩɪɢɦɟɪ, ɉɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟɦ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɊɎ ɨɬ 19 ɚɜɝɭɫɬɚ 2004 ɝ. ʋ 418 «Ɉɛ

ɭɬɜɟɪɠɞɟɧɢɢ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹ ɨ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɨɦ ɚɝɟɧɬɫɬɜɟ ɤɚɞɚɫɬɪɚ ɨɛɴɟɤɬɨɜ ɧɟɞɜɢɠɢɦɨɫɬɢ» (ɜ ɪɟɞ. 29.05.2008); ɉɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟɦ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɊɎ ɨɬ 29 ɦɚɹ 2008 ɝ. ʋ 404 (ɪɟɞ. ɨɬ 13.10.2008) «Ɉ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɟ ɩɪɢɪɨɞɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɢ ɷɤɨɥɨɝɢɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ» ɢ ɞɪ. (ɫɦ. ɪɚɡɞɟɥ I ɋɛɨɪɧɢɤɚ ɦɟɬɨɞɢɱɟɫɤɢɯ ɦɚɬɟɪɢɚɥɨɜ).

ɉɨɫɤɨɥɶɤɭ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɚɹ ɪɟɝɢɫɬɪɚɰɢɹ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɨɞɧɢɦ ɢɡ ɢɧɫɬɢɬɭɬɨɜ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ, ɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɨ ɢɡɭɱɢɬɶ ɍɤɚɡ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɊɎ ɨɬ 8 ɚɩɪɟɥɹ 2004 ɝ. ʋ202 «ȼɨɩɪɨɫɵ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɚɝɟɧɬɫɬɜɚ ɤɚɞɚɫɬɪɚ ɨɛɴɟɤɬɨɜ ɧɟɞɜɢɠɢɦɨɫɬɢ» (ɜ ɪɟɞ. 17.07.2006).

ɇɟɥɶɡɹ ɨɛɨɣɬɢɫɶ ɛɟɡ ɚɧɚɥɢɡɚ ɧɨɪɦ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɤɚɫɚɸɬɫɹ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɨɜ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ: ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝ ɡɟɦɟɥɶ, ɡɟɦɥɟɭɫɬɪɨɣɫɬɜɨ,

ɡɟɦɟɥɶɧɵɣ ɤɨɧɬɪɨɥɶ. ɂɡɭɱɚɹ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɟ ɮɭɧɤɰɢɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ, ɫɬɭɞɟɧɬɵ ɞɨɥɠɧɵ ɭɫɜɨɢɬɶ: ɩɨɧɹɬɢɟ ɤɚɠɞɨɣ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɨɣ ɮɭɧɤɰɢɢ, ɟɟ ɰɟɥɢ ɢ ɡɚɞɚɱɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɨɪɹɞɨɤ ɢɯ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹ.

Ɍɟɦɚ 16. ɘɊɂȾɂɑȿɋɄȺə ɈɌȼȿɌɋɌȼȿɇɇɈɋɌɖ ɁȺ ɁȿɆȿɅɖɇɕȿ ɉɊȺȼɈɇȺɊɍɒȿɇɂə

Ɍɟɦɚ 17. Ɂɚɳɢɬɚ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɩɪɚɜ ɢ ɡɚɤɨɧɧɵɯ ɢɧɬɟɪɟɫɨɜ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɢ ɪɚɡɪɟɲɟɧɢɟ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɫɩɨɪɨɜ.

ȼ ɫɬɚɬɶɟ 2 Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɢ ɊɎ ɫɨɞɟɪɠɢɬɫɹ ɩɨɥɨɠɟɧɢɟ ɨ ɬɨɦ, ɱɬɨ ɱɟɥɨɜɟɤ, ɟɝɨ ɩɪɚɜɚ ɢ ɫɜɨɛɨɞɵ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɜɵɫɲɟɣ ɰɟɧɧɨɫɬɶɸ. ɉɨɷɬɨɦɭ ɜɚɠɧɨ ɩɪɢ ɨɬɜɟɬɟ ɧɚ ɞɚɧɧɵɣ ɜɨɩɪɨɫ ɩɪɢɜɟɫɬɢ ɬɚɤɠɟ ɡɟɦɟɥɶɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɧɨɪɦɵ, ɫɨɞɟɪɠɚɳɢɟ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɶ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɩɨ ɡɚɳɢɬɟ ɩɪɚɜ ɢ ɫɜɨɛɨɞ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɢ ɝɪɚɠɞɚɧɢɧɚ.

ɉɨ ɦɟɪɟ ɨɬɤɚɡɚ ɨɬ ɦɨɧɨɩɨɥɶɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɧɚ ɡɟɦɥɸ ɢ ɩɨɹɜɥɟɧɢɹ

ɪɚɡɧɨɨɛɪɚɡɧɵɯ ɮɨɪɦ ɢ ɜɢɞɨɜ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɧɚ ɡɟɦɥɸ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɩɨɤɚɡɚɬɶ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɜ ɩɨɧɹɬɢɢ ɡɟɦɟɥɶɧɨɣ ɩɪɚɜɨɫɭɛɴɟɤɬɧɨɫɬɢ.