§ 3. Содержание и конкретизация основных принципов правового регулирования труда

Содержание каждого принципа правового регулирования труда, закрепленного в ст. 2 Кодекса, включает как основное соответствующее трудовое право, так и его юридические гарантии. В отличие от нормы права указанные принципы – более устойчивая, стабильная правовая категория, которая не имеет, как норма права, ни гипотезы, ни санкций. В то же время система основных принципов трудового права с изменениями в трудовых отношениях также изменяется. Так, в советский период действовал принцип обязательности труда для каждого трудоспособного гражданина с правовой ответственностью за тунеядство, а ныне действует принцип свободы труда. В то же время с появлением в российском обществе безработицы в трудовом праве появился новый принцип – защита от безработицы и содействие в трудоустройстве. С повышением или со снижением содержания трудовых прав и их гарантий повышается, углубляется или, наоборот, снижается, уменьшается содержание соответствующего принципа трудового права.

Юридические гарантии трудовых прав – это закрепленные в трудовом законодательстве способы и средства реализации и защиты трудовых прав. Юридические гарантии основных трудовых прав делятся на общие, применяемые ко всем работникам, и специальные, относящиеся лишь к определенным категориям (женщинам, молодежи, работникам с вредными и тяжелыми условиями труда и т. п.). Специальные гарантии дополняют общие или применяются взамен общих. Закрепляются они специальными нормами права.

Все это выражает определенные возможности гражданина как субъекта трудового права, у которого в его правовой статус включаются и основные трудовые права, и важнейшие их гарантии. Например, содержанием права на труд является единство следующих возможностей гражданина как субъекта трудового права:

– получить работу и быть работником производства любой формы собственности, а содействие государства этому через службу занятости служит гарантией данного права;

41

– получить подходящую по специальности, квалификации и оплате труда работу;

– выбирать свободно род занятий, профессию, заключать трудовой договор о работе на производстве;

– реализовать свои профессиональные способности в безопасных для здоровья условиях труда;

– при безработице получить от службы занятости определенную материальную и моральную помощь в виде пособий, компенсаций, стипендий (при переобучении);

– требовать через соответствующий орган, включая суд, восстановления нарушенного права на труд как при приеме на работу, так и при переводе на другую работу или увольнении.

Каждая из указанных шести возможностей содержания права на труд обеспечивается конкретными нормами институтов обеспечения занятости, трудового договора, охраны труда и трудовых споров. Поэтому мы и говорим, что, например:

первый принцип – обеспечение свободы труда и права на труд – конкретизируется в нормах институтов обеспечения занятости, трудового договора, охраны труда и трудовых споров;

четвертый принцип – обеспечение права на справедливые условия охраны труда – в нормах институтов трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, социального партнерства охраны труда, надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и материальной и моральной ответственности работодателя за трудовое увечье работника;

шестой принцип – обеспечение справедливой оплаты за труд – в нормах институтов оплаты труда, гарантийных и компенсационных выплат;

седьмой принцип – обеспечение равноправия в труде – во всех институтах трудового права;

шестнадцатый принцип – обеспечение права требовать исполнения трудовых обязанностей как от работодателя (его администрации),так и от работников – в нормах институтов дисциплины труда, трудового договора (дисциплинарные увольнения), материальной ответственности сторон трудового отношения друг перед другом и трудовых споров.

42