Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
AP_20-30.docx
Скачиваний:
34
Добавлен:
15.03.2015
Размер:
57.65 Кб
Скачать

1. Государственная служба: понятие, система и виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы.

2. Виды административно-правовых отношений.

1. Государственная служба: понятие, системы, виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы.

Понятие государственной службы впервые на законодательном уровне определяется в Законе «О государственной службе». Государственная служба — это профессиональная деятельность лиц, занимающих должности в государственных органах и их аппарате по практическому выполнению задач и функций государства и получающих заработную плату за счет государственных средств.

Чаще всего государственную службу классифицируют на такие виды:

а) служба в органах законодательной, исполнительной и судебной власти;

б) гражданская и милитаризованная (военизированная) служба;

в) гражданская и специализированная служба;

г) государственная (в государственных органах и воинская) и гражданская(муниципальная служба, служба в государственных организациях и учреждениях)

Федеральным законом "О системе государственной службы Российской Федерации" установлены следующие основные принципы ее построения и функционирования.

1. Принцип федерализма, который обеспечивает единство системы государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации. Согласно п. "т" ст. 71 Конституции в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная служба.

2. Принцип законностиозначает, что исполнительные органы и должностные лица при осуществлении своих задач и функций обязаны строго соблюдать законы и иные нормативные правовые акты о государственной службе.

3. Открытость государственной службы и ее доступностьобщественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих - важная предпосылка эффективного функционирования государственного аппарата.

4. Принцип профессионализма и компетентностигосударственных служащих имеет первостепенное значение при отборе кандидатов для замещения должностей государственной службы.

5. Защита государственных служащих от неправомерного вмешательствав их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц

Реализация перечисленных принципов построения функционирования системы государственной службы обеспечивается федеральными законами о видах государственной службы. Этими законами могут быть предусмотрены другие принципы построения и функционирования видов государственной службы, учитывающие их особенности.

2. Виды административно-правовых отношений.

Виды административно-правовых отношений.

Административно-правовое отношение – урегулированное административно-правовой нормой управленческое отношений, участники которого наделены субъективными правами и юридическими обязанностями. Установленными данной юридической нормой.

Виды административно-правовых отношений:

  1. По содержанию:

  • Материальные – общественные отношения в сфере управления,

урегулированные материальными нормами административного права;

  • Процессуальные – управленческие отношения, урегулированные на

основе административно-процессуальных норм.

  1. По функциям права:

  • Регулятивные – складывающиеся на основе регулятивных

административно-правовых норм;

  • Охранительные – складывающиеся на основе охранительных

административно-правовых норм.

  1. По характеру связей между участниками правоотношений:

  • Вертикальные – отношения «власть - подчиненный»;

  • Горизонтальные – отношения между не соподчиненными субъектами

административного права.

  1. По характеру юридических фактов:

  • Порожденные правомерными действиями; Порожденные неправомерными действиями;

  • Порожденные событиями.

  1. В зависимости от способа защиты:

  • Защищаемые в судебном порядке;

  • Защищаемые во внесудебном (административном) порядке.

Билет № 24

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]