Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Финансовое.doc
Скачиваний:
120
Добавлен:
15.03.2015
Размер:
1.1 Mб
Скачать

1. Полномочия Минфина рф в области финансовой деятельности.

Министерство финансов РФ является федеральным органом ис¬полнительной власти, осуществляющим, в частности, функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регу¬лированию в сфере: бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, государственного долга, аудиторской дея-тельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, произ¬водства, переработки и обращения драгоценных металлов и драго¬ценных камней, таможенных платежей, инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, организации и проведения лотерей, финансового обеспечения государственной службы, противодействия легализации доходов, полученных преступ¬ным путем, и финансированию терроризма1. Для реализации назван¬ных целей министерство наделено определенными полномочиями.

Оно вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ и другие документы, по которым требуется решение Правительст¬ва РФ, по вопросам, относящимся к ведению министерства, прини¬мает нормативные правовые акты, устанавливающие:

• порядок формирования отчетности об исполнении федерально¬го бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюд¬жетов бюджетной системы Российской Федерации и консолидиро¬ванного бюджета Российской Федерации;

• порядок ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета;

• формы налоговых деклараций, расчетов по налогам и порядок заполнения налоговых деклараций;

• формы таможенного приходного ордера, на основании которого производится уплата таможенных пошлин, налогов физическими ли¬цами при перемещении товаров для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд при декларировании товаров;

• максимальные суммы одной банковской гарантии и максималь¬ные суммы всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком или одной организацией, для принятия банковских гарантий таможенными органами в целях обеспечения уплаты таможенных платежей;

• порядок и условия включения страховых организаций в реестр страховых организаций, договоры страхования которых могут прини¬маться в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей;

• формы требования об уплате таможенных платежей; и т.д.

Помимо этого министерство осуществляет: составление проекта федерального бюджета; представление в Правительство РФ отчетности об исполнении фед. Бюджета и консолидированного бюджета РФ; управление в установленном порядке средствами Стабилизационного фонда РФ; методическое руководство в области бюджетного планирования, направленное на повышение результативности бюджетных расходов; организацию ведения главными распорядителями средств фед. Бюджета мониторинга бюджетного сектора; заключение от имени Российской Федерации договоров о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации и договоров обеспечения регрессных требований гаранта; управление в установленном порядке государственным долгом Российской Федера¬ции; выполнение функций эмитента государственных ценных бумаг; обеспечение предоставления бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного федеральным законом о федеральном бюджете; сбор, обработку и анализ информации о состоянии государственных и муниципальных финансов; организацию перечисления межбюджет¬ных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Феде¬рации и муниципальных образований; согласование решений Пенсион¬ного фонда РФ об объемах и структуре размещения средств страховых взносов и т. п. Также министерство обобщает практику применения за¬конодательства страны и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

С целью реализации полномочий в установленной сфере мини¬стерство наделено правом запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесен¬ным к компетенции министерства вопросам.

Оно не вправе осуществлять функции контроля и надзора. Министерство финансов РФ возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ. Струк¬турными подразделениями министерства являются департаменты по ос¬новным направлениям деятельности, среди которых можно, в частно¬сти, назвать следующие: департамент бюджетной политики; налоговой и таможенно-тарифной политики; международных финансовых отноше¬ний; государственного долга и государственных финансовых активов; финансовой политики; межбюджетных отношений; регулирования госу¬дарственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгал¬терского учета и отчетности; бюджетной политики в отраслях экономи¬ки; бюджетной политики в сфере государственной военной и правоох¬ранительной службы и государственного оборонного заказа; бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки и др.

Министерство финансов РФ осуществляет координацию и кон¬троль деятельности находящихся в его ведении Федеральной нало¬говой службы, Федеральной службы страхового надзора, Феде¬ральной службы финансово-бюджетного надзора, Федеральной службы по финансовому мониторингу и Федерального казначейст¬ва, а также контроль за исполнением Федеральной таможенной службой нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимо¬сти товаров и транспортных средств.