44. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

Статья 14.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

45. Правовая основа местного самоуправления (общая характеристика). Европейская Хартия местного самоуправления.

1. международноправовые источники

Приоритет Д соотв Конституции РФ

Европейская Хартия МСУ 1957 Сев Евр созд пост конференц местн и регион властей – конгресс м и р властей Европы. В 1968 г выступил с предложением принять декларацию принципов МСУ

Подготовили проект Хартии. В июне 1985 Хартия была принята. В октябре была открыта к подписыванию. В первый же день её подписали многие страны. А 28 февряла 1998 подписала Россия. 1998 – ФЗ о ратификации подписал президент

Вкл в себя:

Понятие МСУ;

Возможность делегирования отдельных государственных полномочий органам МСУ;

Требование, чтобы границы территориальных единиц изменялись только с согласия самих территориальных единиц;

Право МСУ на обладание достаточными собственными финансовыми ресурсами;

Право на сотрудничество между муниципальными образованиями;

Право на судебную защиту

Ст. 8 К РФ – основные принципы МСУ. //Бюджетный Кодекс, НК, ГК – в отдельных частях//

ФЗ «об общих принципах организации МСУ» № 131

ФЗ «о муниципальной службе»

ФЗ «о госдураственной регистрации уставов муниципальных образований»

ФЗ «об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме»