- •1.Муниципальное право Российской Федерации как отрасль права, как наука и учебная дисциплина.
- •2. Предмет и методы муниципального права как отрасли права, его особенности.
- •3. Источники муниципального права Российской Федерации.
- •4.Муниципально-правовые нормы и институты: понятие и виды.
- •5. Муниципально-правовые отношения и их виды.
- •6. Субъекты муниципально-правовых отношений.
- •7. Основные теории местного самоуправления и их содержание.
- •10. Местное самоуправление в зарубежных странах.
- •11. Понятие Местное самоуправление.
- •13. Функции местного самоуправления.
- •14. Понятие правовых основ местного самоуправления в рф
- •8. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
- •12. Принципы местного самоуправления.
- •9. Организация местной власти в советский период.
- •16. Федеральные законы рф – нормативно-правовая база, необходимая для организации и деятельности местного самоуправления.
- •17. Правовые основы местного самоуправления в законодательстве субъектов рф
- •20. Понятие территориальных основ местного самоуправления в рф .
- •18. Понятие система муниципальных правовых актов
- •24. Понятие и формы межмуниципального сотрудничества.
- •19 Устав муниципального образования
- •23. Преобразование муниципальных образований
- •21Формы территориальной организации местного самоуправления.
- •29. Собрание граждан и Конференция граждан (собрание делегатов)
- •22.Установление и изменение границ муниципального образования
- •25. Местный референдум: понятие, процедура проведения.
- •26. Опрос граждан: понятие, порядок назначения, правовые последствия.
- •27. Муниципальные выборы: понятие, процедура проведения.
- •28. Сходы граждан.
- •30. Правотворческая инициатива граждан
- •31. Обращения граждан в органы местного самоуправления
- •33. Понятие и виды органов местного самоуправления.
- •34.Представительный орган муниципального образования
- •35.Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.
- •39. Категории и виды муниципальных должностей.
- •38. Понятие муниципальной службы и ее принципы.
- •36.Глава муниципального образования
- •37.Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
- •40. Муниципальный служащий: права, обязанности, гарантии и социальные льготы.
- •41.Порядок поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы
- •45. Основные полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью.
- •46. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не ходящими в состав муниципальной собственности.
- •44. Понятие и структура местных бюджетов..
- •43. Муниципальная собственность: способы формирования и состав.
- •43. Муниципальная собственность.
- •47.Порядок подготовки, обсуждения, принятия и исполнения местного бюджета. Контроль за исполнением бюджета.
- •49.Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды
- •48. Полномочия органов местного самоуправления в области использования земли и других природных ресурсов.
- •50. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства.
- •52. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства.
- •51. Полномочия органов местного самоуправления в области транспорта и связи.
- •53. Полномочия органов местного самоуправления в области торгового и бытового обслуживания населения.
- •54.Полномочия органов местного самоуправления в области образования.
- •55. Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения и социальной защиты.
- •56.Полномочия органов местного самоуправления в области культуры, физкультуры и спорта.
- •58. Понятие и система гарантий местного самоуправления.
- •57.Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения законности, охраны общественного порядка, обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
- •59. Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления.
- •60. Ответственность органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, физическими и юридическими лицами.
- •61.Ответственность представительного органа и главы муниципального образования перед государством.
- •62.Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
43. Муниципальная собственность.
В соответствии со ст. 215 ГК РФ муниципальная собственность - имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. В настоящее время не существует единого нормативного акта федерального уровня, который бы регулировал вопросы муниципальной собственности. Согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности,
муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления, а также физические и юридические лица, которым муниципальные органы доверили осуществление прав собственника. В случаях и порядке, предусмотренных законом, права собственника в отношении муниципального имущества может осуществлять непосредственно население муниципального образования.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятия-
ми и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Муниципальное унитарное предприятие,
которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается
этим имуществом в пределах, установленных законом (право хозяйственного ведения). Казенное муниципальное предприятие, а также учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. При этом собственник имущества вправе изъять излишнее либо не используемое по назначению имущество, закрепленное за казенным муниципальным предприятием. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.
Согласно Конституции РФ и иному федеральному законодательству органы местного самоуправления
управляют муниципальной собственностью. Муниципальная собственность признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ и уставами муниципальных образований, население непосредственно.