21. Государство и личность: взаимная ответственность

Взаимная ответственность личности и государства - неотъемлемый признак правового государства. В недемократическом государстве признается только ответственность гражданина перед государством. Оно как бы дарует ему права и свободы и определяет его статус. В правовом же государстве, напротив, делается акцент на ответственности государственных органов и должностных лиц перед гражданами за их посягательство на их права и свободы. Эта ответственность обретает реальный характер только при наличии соответствующих нормативно-правовых актов, закрепляющих процедуру привлечения к ней должностных лиц, виновных в нарушении прав и свобод граждан и предусматривающих жесткие санкции за это (.ст.ст.41 ч. 3, 52, 53 Российской Федерации).

Важным гарантом незыблемости прав и свобод граждан является конституционное положение, в соответствии с которым властные структуры государства обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы. В правовом государстве признается и право каждого гражданина защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст.ст. 33, 45 часть 2 Конституции Российской Федерации).

Все это вместе взятое делает государство ответственным перед гражданином. В свою очередь гражданин несет ответственность за свои незаконные действия перед государством в лице его органов (ст.ст. 57, 58, 59 Конституции Российской Федерации).

22. Гражданское общество: понятие, структура, признаки

Гражданское общество - такое состояние общества, когда человек является высшей ценностью, когда признаются, защищаются его права и свободы, когда государство способствует динамическому развитию экономики и политической свободы и находится под контролем общества, когда государство и общественная жизнь основываются на праве, идеалах демократии и справедливости.

Признаки гражданского общества:

• 1. Индивид независим от государства,

• 2. Наличие частной собственности,

• 3. Многоукладная экономика,

• 4. Отсутствие государственной монополии на СМИ,

• 5. Человек сам выбирает сферу профессиональной реализации,

• 6. Наличие в обществе различных классов, социальных групп, имеющих собственные интересы,

• 7. Самоуправляемость общества,

• 8. Отсутствие обязательной государственной идеологии,

• 9. Права и свободы человека признаются, соблюдаются и защищаются государством,

• 10. Человек имеет возможность свободно выражать свои политические убеждения.

Структура гражданского общества:

• 1. Негосударственные социально-экономические отношения и институты;

• 2. Совокупность независимых от государства производителей;

• 3. Общественные объединения и организации;

• 4. Политические партии и движения;

• 5. Система негосударственных СМИ.

23. Мораль и нравственность: понятие и соотношение с правом.

24. Социальные нормы: понятие, признаки, виды.

Социальные нормы — это правила, регулирующие поведение людей и деятельность организаций в их взаимоотношениях( “Социальный” происходит от латинского слова socialis, что означает “общественный”.).

Как отмечалось ранее, потребность в социальных нормах возникла на самых ранних ступенях развития человеческого общества в связи с необходимостью урегулировать поведение людей общими правилами. При помощи социальных норм достигается наиболее целесообразное взаимодействие людей, решаются задачи, которые не под силу отдельному человеку.

Признаки социальных норм:

1. Социальные нормы - это правила по ведения людей (т.е. носят социальный характер). Они регулируют социальные сферы, которые как уже говорилось выше, включают в себя : а) людей; б) общественные отношения; в) поведение людей. Таким образом, социальные нормы формируют социальные структуры и регулируют социально значимое поведение человека.

2. Социальные нормы есть меры свободы индивида, устанавливающие пределы его социальной экспансии, поведенческой активности, способов удовлетворения интересов и потребностей. Они указывают какими должны или могут быть человечес кие поступки по мнению определенных коллективов людей, различных ор ганизаций, государства. Это образцы, в соответствии с которыми люди сопоставляют свое поведение.

3. Объективность. Общество как сложный социальный организм (система) объективно нуждается в регулировании. Социальные нормы складываются исторически, закономерно, под давлением социальной необходимости. Они возникают как результат нормативного обобщения, нормативной фиксации устойчивых повторяющихся общественных связей и актов взаимодействия между людьми. Потребность в закреплении и воспроизведении этих необходимых обществу отношений и актов деятельности человека и порождает феномен социально-нормативного регулирования.

В то же время следует учитывать значение субъективного фактора в становлении социальных норм. Они не могут возникнуть, не пройдя, не преломившись через общественное сознание: необходимость тех или иных социальных норм должна быть осознана обществом.

4. Социальные нормы - это правила по ведения общего характера (т.е. носят нормативный характер), то есть ее требования относятся не к кон кретному лицу, а ко многим людям. Поэтому предписания нормы должны исполняться каждым, оказавшимся в сфере ее действия. Социальные нормы имеют общий характер, действуют как типовые регуляторы поведения. Их адресаты определены не конкретно (поименно), а путем указания на их типовые признаки (возраст, вменяемость или, например, общие требования к статусу юридического лица).

Нормативность проявляется и в неоднократности действия социальных норм: социальная норма вступает в действие всякий раз, когда возникает типовая ситуация, предусмотренная как условие ее вступления в процесс регулирования. Здесь надо заметить, что социальные нормы всегда по содержанию определены, но типовым образом, как общая модель поведения.

5. Социальные нормы - это обязательные правила поведения людей в обществе. И пра вовые и другие социальные нормы являются обязательными для тех к ко му они относятся. Обязательность в необходимых случаях обеспечивает ся принуждением. К нарушителям требований социальных норм могут быть приняты меры государственного и общественного воздействия. Наруше ние требований моральных норм влечет применение мер общественного воздействия (общественного осуждения, порицания и другие). Со циальные нормы в силу указанных признаков являются важным регулято ром общественных отношений и активно воздействуют на поведение лю дей, определяют его направление в конкретных жизненных ситуациях.

6. Процедурность. Социальному регулированию присуща процедурность, то есть наличие тех или иных процедурных форм, детально регламентированных порядков реализации, действия социальных норм.

7. Системность. Системность присуща как отдельным нормам, так и их массиву в масштабе общества. Во всяком случае, общество должно стремиться к формированию такой системы, совершенствованию ее системных качеств, налаживанию взаимодействия между видами социальных норм.

В обществе действуют политические, правовые, моральные, религиозные, корпоративные, нормы обычаев и другие социальные нормы. Все эти разновидности взаимодействуют в рамках нормативной системы общества, сохраняя при этом качества особых социальных регуляторов.

Социальные нормы действующие в современном обществе делятся по двум основания:

а) по способу установления.

б) по средствам охраны их требований от нарушений.

Виды социальных норм:

1) Нормы права – это правила поведения, уста навливаемые и охраняемые государством.

2) Нормы морали (нравствен ности) - правила поведения, устанавливаемые в обществе в соответ ствии с моральными представлениями людей о добре и зле, справедли вости и несправедливости, долге, чести, достоинстве и охраняются си лой общественного мнения или внутренними убеждениями.

3) Нормы общественных организаций - правила поведения, которые устанавливаются самими общественными организациями и охраняются с помощью мер общес твенного воздействия, предусмотренных уставами этих организаций.

4) Нормы-обычаи - правила поведения, сложив шиеся в определенной общественной среде и в результате их многократ ного повторения вошедшие в привычку. Они исполняются в силу привыч ки, ставшей естественной жизненной потребностью человека, поддержи ваются силой общественного мнения.

5) Нормы традиций - это наибо лее обобщенное правило поведения, которое возникает в связи с под держанием выверенных временем прогрессивных устоев определенной сфе ры жизнедеятельности человека (например, семейные, профессиональные, военные, национальные и др.).

6) Нормы ритуалов - правила поведе ния людей при совершении обрядов, охраняются мерами морального воз действия. Ритуальные нормы широко используются при проведении нацио нальных праздников, бракосочетании, официальных встречах государ ственных и общественных деятелей. Особенность реализации норм ритуа лов - их красочность и театрализованность.

25. Объективное право существует как явление, практически не зависящее от воли конкретного субъекта. Объективное право — регулятор общественных отношений, оно формируется постепенно. Люди в своей жизни вступают в многочисленные отношения, чтобы удовлетворить разнообразные потребности — в товарах, услугах, в создании семьи, в трудовой деятельности и т.п. В соответствии с этим со временем формируются нормы, устоявшиеся правила поведения, которые становятся нормами права. Поэтому к такому понятию права применяют термин «объективное».

Объективное право (право в объективном смысле) выступает как система формально-определенных, общеобязательных и обеспеченных государственным принуждением норм, установленных или санкционированных государством для регулирования общественных отношений. Указанное определение отражает нормативный подход к праву (право как система норм).

Установление норм государством означает, что наибольшая их часть принимается компетентными государственными органами (законодательными, исполнительными).

Санкционирование норм предполагает, что государственный орган, принимающий нормативный акт, содержащий нормы права, отсылает тех лиц, которым он адресуется, к нормам обычаев. Такой обычай тем самым приобретает силу правового обычая и становится правовой нормой. Например, эта ситуация может наблюдаться в области перевозок морским транспортом, в сфере банковской деятельности.

Право в объективном смысле обладает рядом признаков:

• особая нормативность — заключается в том, что право проявляется вовне как система официально признаваемых и действующих в государстве юридических норм — правил поведения. Эти нормы содержатся в нормативных актах — законах, подзаконных актах, а также некоторых других источниках права;

• формальная определенность — четкость, стабильность, которые проявляются в представительно-обязывающем характере правовых норм (когда норма содержит субъективное право одного субъекта и противостоящую ему обязанность другого субъекта), в особой структуре правовой нормы, в четком выражении смысла правил поведения, установленных или санкционируемых государством;

• государственно-волевой характер права — право выражает государственную волю общества, которая обусловлена разными условиями (экономическими, духовными, национальными, религиозными и т.д.) его жизни. Государственная воля соединяет различные интересы, притязания социальных групп, слоев населения, не зависит от воли отдельных лиц и их объединений, проявляется в устанавливаемых или санкционируемых государством общеобязательных правилах поведения. Волевой характер права проявляется и в том, что для возникновения, изменения или прекращения правоотношения необходимо волеизъявление правосубъектного лица;

• системность — взаимосвязанность, целостность и единство действующих правовых норм; при этом содержание вновь появляющейся нормы должно учитывать содержание других норм;

• властно-регулятивный характер — право призвано регулировать, упорядочивать, властно воздействовать на поведение участников общественных отношений; регулирование поведения происходит на основе государственной воли;

• обеспеченность со стороны государства — право, которое устанавливается или санкционируется государством, поддерживается его принудительной силой. В случае нарушения требований норм к лицу, допустившему отклонение, применяются государственно-принудительные меры;

• общеобязательность — требования правовых норм обязательны для всех лиц, которые находятся на территории, подпадающей под юрисдикцию данного государства (исключение могут составить некоторые работники посольств, консульств иностранных государств);

• связь с государством — именно государство устанавливает, санкционирует правовые нормы, поддерживает их соблюдение через возможность применения государственного принуждения; в то же время само право регулирует деятельность государства в лице государственных органов, государственных служащих.