Тема № 5. Демократия и правовое государство

Различные смыслы понятия демократия. История возникновения и развития идеи демократии. Основные принципы демократии. Понятие правового государства, его принципы и условия формирования. Идея конституционализма и разделения властей (Дж. Локк, Ш.‑Л. Монтескье, Ж.‑Ж. Руссо). Понятия общечеловеческих ценностей и прав человека. Политический и идейный плюрализм. Гласность. Политическое представительство. Выборы в органы политической власти. Политическая оппозиция. Классификация выборов. Предвыборные кампании : стратегия, тактика, приемы и средства. Плебисцит и референдум. Популизм : понятие и признаки. Избирательные системы (мажоритарная, пропорциональная, смешанная). Функции выборов. Особенности современной демократии. Понятие «тоталитарная демократия». Современные избирательные технологии и их влияние на итоги выборов. Выборы и СМИ. Понятие «тоталитарная демократия» (Д. Тэлмон, Ж. Эллюль и др.)

Демократические реформы в постсоветской России. Итоги реформ : сокращение численности населения, развал экономики, подрыв обороноспособности страны, реальная угроза распада России. Оценки реформ в современной западной и отечественной политологии. Дискуссия о перспективах развития демократии в России.

Основные понятия : демократия, правовое государство, общечеловеческие ценности, права человека, конституционализм, гласность, политический плюрализм, политическая оппозиция, популизм, политическое представительство, выборы, мажоритарная, пропорциональная и смешанная избирательные системы, плебисцит, референдум, тоталитарная демократия.

Вопросы для самостоятельной проработки :

1. Сформулируйте основные трактовки термина демократия.

2. Перечислите основные принципы демократии.

3. Что такое принцип конституционализма и принцип разделения властей ?

4. Уместно ли, на ваш взгляд, применять для характеристики современных демократических режимов все более активно употребляемый термин «тоталитарная демократия» ?

5. Каковы особенности проведения выборов, референдумов и плебисцитов в тоталитарных, авторитарных и демократических государствах ?

6. В чем смысл гласности и насколько этот принцип демократического общества реально применим на практике ?

7. Что такое общечеловеческие ценности, существуют ли они вообще, с вашей точки зрения, и стоит ли им следовать ?

8. Что такое правовое государство, каковы его признаки и особенности ?

9. Что такое политический плюрализм и насколько полно, по вашему мнению, этот принцип действует в современных демократических государствах ?

10. В чем разница между правами человека, правами гражданина и правами государства ? Насколько корректна именно такая постановка вопроса ?

11. Какие избирательные системы вам известны ? В чем состоит их отличие друг от друга ?

12. Насколько, с ваших позиций, оправдывает себя принцип равного, тайного, прямого, всеобщего выбора гражданами органов власти. Какова роль СМИ и современных избирательных технологий в проведении выборов ?

13. Разумно ли говорить о применении «грязных» методов ведения избирательной кампании в демократических государствах (в частности, в России) ?

14. Дайте собственную оценку итогов либерально-демократических преобразований в России и подумайте над вопросом, является ли целесообразным их дальнейшее проведение ?

Литература к теме «Демократия и правовое государство» :

Основная

1. Бегунов Ю.К., Лукашев А.В., Пониделко А.В. 13 теорий демократии. СПб., 2002.

2. Даль Р. Демократия и ее критики. М., 2003.

3. Зиновьев А.А. Запад. Феномен западнизма // Зиновьев А.А. Запад. М., 2000.

4. Зиновьев А.А. На пути к сверхобществу. М., 2000.

5. Ильин М.В., Коваль Б.И. Две стороны одной медали: гражданское общество и государство // Политические исследования. 1992.№ 1-2.

6. Кин Д. Демократия и гражданское общество. М., 2001.

7. Козлихин И.Ю. Идея правового государства: история и современность. СПб., 1993.

8. Конституция Российской Федерации. Гл. 4-7. М., 1997.

9. Крылов Б.С. Разделение власти: система сдержек и противовесов // Журнал российского права. 1998. № 6.

10. Романов Р.М. Понятие и сущность парламентаризма // Социально-политический журнал. 1998. № 4.

11. Фетисов А.С. Разделение властей - критерий демократического государства // Социально-политический журнал. 1995. № 6.

Дополнительная

1. Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. М., 1988.

2. Выборы во всем мире. Электоральная свобода и общественный прогресс. Энциклопедический справочник. М., 2001.

3. Выборы : Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. (Словарь-справочник). М., 2001.

4. Горобец В.Д. Доктрина разделения властей и права человека // Журнал российского права. 1998. № 4‑5.

5. Гражданское общество и правовое государство: предпосылки формирования. М., 1991.

6. Гудина Ю.В. Активность российских избирателей : теоретические модели и практика // Полис. 2003. № 1.

7. Даль Р. О демократии. М., 2000.

8. Дмитриев В.А., Черемных В.Г. Судебная власть в механизме разделения властей и защита прав и свобод человека // Государство и право. 1997. № 8.

9. Докторов Б.З., Ослон А.А., Петренко Е.С. Эпоха Ельцина : мнения россиян. Социологические очерки. М., 2002.

10. Конституция США. Конституция Италии. Конституция Франции // Конституции зарубежных государств. М., 1995.

11. Котлевская И.В. Современный парламент // Государство и право. 1997. № 4.

12. Коукли Дж. Двухпалатность и разделение властей в современных государствах // Политические исследования. 1997. № 3.

13. Левин И.Б. Гражданское общество на Западе и в России // Политические исследования. 1996. № 5.

14. Лукашев А.В., Пониделко А.В. Анатомия демократии, или Черный PR как институт гражданского общества. СПб., 2001.

15. Лундестад Г. Восток, Запад, Север, Юг. Основные направления международной политики. 1945‑1996. М., 2002.

16. Лэйн Я.‑Э. Демократия и конституционализм (Анализ понятий) // Полис. 1998. № 6.

17. Омельченко О.А. Идея правового государства : истоки, перспективы, причины. М., 1994.

18. Пантин И.К. Демократия в России : противоречия и проблемы // Полис. 2003. № 1.

19. Перегудов С.П. Новейшие тенденции в изучении отношений гражданского общества и государства // Полис. 1998. № 1.

20. Разделение властей и парламентаризм. М., 1992.

21. Романов Р.М. Российский парламентаризм: генезис и организационное оформление // Полис. 1998. № 5.

22. Росс К. Федерализм и демократизация в России // Полис. 1999. № 3.

23. Салмин А.М. О некоторых проблемах самоопределения и взаимодействия исполнительной и законодательной властей в Российской Федерации // Полис. 1996. № 6.

24. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.

25. Скидмор М.Дж., Трипп М.К. Американская система государственного управления. М., 1993.

26. Фарукшин М.Х. Федерализм и демократия : сложный баланс // Полис. 1997. № 6.

27. Шацкий Е. Протолиберализм: автономия личности и гражданское общество // Политические исследования. 1997. № 6.

28. Шмиттер Ф. Размышления о гражданском обществе и консолидации демократии // Полис. 1996. № 5.

29. Эндентоп Л. Демократия в Европе. М., 2001.

30. Энтин Л.М. Разделение властей : Опыт современных государств. М., 1995.

31. Эпоха Ельцина. Очерки политической истории. М., 2001.