- •1.Понятие и предмет конституционного права как отрасли публичного права.
- •2.Конституционно-правовые нормы и институты: понятие, особенности, классификация.
- •3.Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, содержание.
- •4.Субъекты конституционно-правовых отношений.
- •5. Виды конституционно-правовых отношений
- •6.Источники конституционного права как отрасли права: понятия,виды,общая характеристика.
- •7.Конституция рф как источник конституционного права.
- •8.Нормативный договор как источник конституционного права.
- •9.Нормативно-правовые акты субьектов как источник конституционного права.
- •10.Регламент представительного органа власти как источник конституционного права.
- •11) Конституционно правовая ответственность: понятие, особенности, основания
- •12) Понятие, предмет, источники и методология науки конституционного права
- •13) Понятие и сущность, юридические свойства Конституции рф
- •14) Содержание, структура и основные черты Конституции рф 1993 года.
- •15) Порядок пересмотра Конституции рф
- •16. Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф
- •Глава 9 Конституции рф «Конституционные поправки и пересмотр Конституции»
- •17. Особенности порядка изменения ст. 65 Конституции рф
- •18. Фкз: понятие, юридическая природа, виды, особенности принятия
- •22. Конституционные формы народовластия.
- •23. Референдум как важнейшая форма непосредственной демократии. Понятия и виды референдума.
- •24. Референдум рф, порядок его проведения.
- •Глава 2. Инициатива проведения референдума.
- •25. Конституционное закрепление рф как социального государства.
- •27. Конституционное закрепление Российской Федерации как правового государства
- •28. Конституционно-правовой статус общественных объединений.
- •29. Конституционно-правовой статус политических партий.
- •30. Конституционные основы экономических, социальных и духовных отношений.
- •31. Понятие и принципы основ правового положения личности.
- •32. Понятие и сущность российского гражданства.
- •33. Конституционные принципы российского гражданства.
- •34. Основания и порядок приобретения российского гражданства.
- •35. Основания и порядок прекращения российского гражданства.
- •36) Особенности решения вопросов гражданства детей и недееспособных лиц.
- •37) Отмена решений по вопросам в гражданство.
- •38) Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве, их компетенция.
- •39) Правовой статус беженцев в Российской Федерации.
- •40) Правовой статус вынужденных переселенцев в рф.
- •46. Конституционные культурные права и свободы личности: понятие, содержание, гарантии:
- •47. Конституционные обязанности граждан:
- •48. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина:
- •49. Уполномоченный по правам человека Российской Федерации: правовой статус, порядок избрания, полномочия:
- •50. Уполномоченный по правам человека Краснодарского края: правовой статус, порядок избрания, полномочия:
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Порядок назначения на должность и освобождения от
- •Глава III. Компетенция и деятельность уполномоченного
- •Глава IV. Гарантии и обеспечение деятельности
- •Глава V. Заключительные положения
12) Понятие, предмет, источники и методология науки конституционного права
Наука конституционного права есть совокупность, система взглядов, принципов, идей, представлений, научных знаний о конституционном праве как отрасли права и регулируемых ее нормами общественных отношениях.
Это наиболее общее понятие науки конституционного права и оно при замене некоторых терминов приемлемо для определения любой другой юридической науки. Сказанное обусловлено тем, что наука конституционного права лишь часть учения о праве, она справедливо рассматривается как одна из отраслей правоведения (науки о праве) и на нее распространяются все признаки, характеризующие правоведение в целом.
Вместе с тем наука конституционного права является неотъемлемой частью государствоведения (науки о государстве). Однако предмет государствоведения применительно к государственной организации общества значительно шире, нежели у науки конституционного права. Государствоведение изучает государство в целом, его возникновение, типы, закономерности развития, а наука конституционного права — с позиций правового регулирования тех или иных государственных институтов. Государство всегда выступает одной из сторон конституционно-правовых отношений.
Предмет
Предмет науки конституционного права составляет то, на что направлено исследование в процессе изучения действительности. Этот предмет условно можно подразделить:
на нормы конституционного права, составляющие в совокупности отрасль права;
регулируемые этими нормами общественные отношения.
Наука конституционного права изучает:
все конституционно-правовые институты в их историческом развитии, в динамике, т. е. не только действующие конституционно-правовые нормы, но и те, которые имели место на предшествующих этапах развития государства, а также то, насколько прошлый опыт может быть использован в настоящее время и в будущем;
не только отдельные нормы, но и их объединения, в том числе закономерности развития отрасли конституционного права, ее характерные черты и особенности конституционно-правовых отношений;
властеотношения — отношения, связанные с осуществлением государственной власти; территориальные пределы осуществления государственной власти, распределение власти между отдельными территориями, субъектами Федерации, отношения человека и государства;
конституционно-правовой статус личности, политических партий и других общественных объединений, различных социальных общностей;
вопросы, связанные с высшими интересами человека, общества и государства.
РЕКЛАМА
Структура системы науки конституционного права
Структура системы науки конституционного права включает:
общетеоретические вопросы науки и отрасли конституционного права. В рамках данного раздела изучаются предмет, задачи, методология, источники науки конституционного права, взаимосвязь с другими науками, понятие, предмет, источники конституционного права как отрасли, конституционно-правовые нормы и конституционно-правовые отношения, система отрасли, методы регулирования общественных отношений, тенденции развития отрасли, ее значение в подготовке юристов.
учение о Конституции;
основы конституционного строя (конституционные основы устройства общества и государства);
конституционный статус индивидов, их объединений;
территориальная организация государственной (публичной) власти;
конституционные основы системы государственных органов, их организации и деятельности.
Источники науки конституционного нрава
Под источниками науки понимаются все те материалы, которые отражают процесс развития какого-либо явления, содержат данные, позволяющие познать его характер и содержание. Отсюда источниками науки конституционного права выступают все материалы, позволяющие судить о содержании, характере, основных направлениях эволюции конституционного права как отрасли, регулируемых ею общественных отношениях, тенденциях их развития.
Все источники науки конституционного права по специфике содержащихся в них сведений подразделяются на несколько видов: нормативные и теоретические, результаты социологических исследований и практики деятельности государственных органов.
Нормативные источники
Сюда относятся Конституция РФ, конституции республик, уставы других субъектов Федерации, законы, иные нормативные акты и акты исполнительных органов (в том числе указы Президента), нормативные акты бывшего Союза ССР в части, не противоречащей российскому законодательству.
Осмысляя нормативные источники, наука анализирует заложенные в них концепции, сравниваете нормами, действовавшими ранее, комментирует порядок применения существующих нормативных правил, формулирует предложения о совершенствовании конституционного законодательства.
Источниками науки конституционного права являются также конституции и законодательные акты зарубежных стран.
Судебные
Это прежде всего постановления и определения Конституционного Суда РФ, в которых дается анализ проблем, вытекающих из конституционных принципов суверенитета Российской Федерации, народовластия, прав человека и гражданина, обеспечения единства, разделения и взаимодействия государственной власти, защиты федеративного устройства, обеспечения реального осуществления местного самоуправления. Важное значение имеет толкование Конституции РФ Конституционным Судом.
Источниками науки являются и решения иных судов, особенно по вопросам защиты конституционных прав граждан, нормоконтроля.
РЕКЛАМА
Теоретические
Сюда относятся груды отечественных и зарубежных ученых, созданные ими концепции. Любая наука развивается на базе ранее сформулированных выводов. Они используются по двум основным направлениям:
критический анализ выдвигавшихся концепций;
применение тех из них, которые по каким-то причинам остались нереализованными, но заслуживают внимания в новых условиях.
Дело в том, что ученые различных эпох и стран объективно применяют разные концептуальные подходы; их выводы могут не только не совпадать, но даже быть противоположными. Осмысление последних — важный фактор развития науки.
Результаты социологических исследований
Как источник науки конституционного права социологические исследования имеют сравнительно недолгую историю, но получить достоверную информацию и спрогнозировать будущее без их результатов вряд ли возможно. В конституционном праве социологические исследования применяются в любых аспектах, причем их использование сближает конституционное право с социологией и политологией.
Практика деятельности государственных органов
Знания, полученные наукой конституционного нрава, нуждаются в проверке их истинности. Кроме того, сама наука развивается, опираясь на практику деятельности государственных органов в конституционной сфере, на практику реализации конституционных норм. Взаимосвязь науки конституционного права и практики двойственна: с одной стороны, практика ставит перед наукой конкретные задачи, с другой — наука способна формулировать выводы практического свойства. Отсюда опыт практической деятельности государства, его органов — важнейший источник науки конституционного права.
К источникам науки конституционного права относятся также выступления руководителей государства, депутатов, публикации конституционно-правового характера в периодической печати. Причем при проведении исследований анализируется весь комплекс источников. В противном случае можно получить односторонние результаты в ущерб объективной истине.
Методы науки конституционного права
Наука конституционного права использует определенную совокупность методов, вырабатывает специальную методологию.
Методология есть учение об основных способах познания объективной реальности и методах исследования материального мира. Все методы науки подразделяются на общие и частные. Общенаучные методы одинаковы во всех отраслях права, они изучаются в курсе теории государства и права. Мы же остановимся на характеристике частнонаучных методов и подходов, наиболее часто используемых наукой конституционного права.
Исторический подход
Отрицание без тщательного изучения всего того, что имелось в прошлом, неизбежно приводит науку к ложным выводам, лишающим общество возможности нормального развития. Поэтому наука конституционного права рассматривает конституционно-правовые (государственно-правовые) нормы в их историческом развитии, выявляет преемственность в конституционном регулировании, изучает те тенденции своего развития, которые по каким-то причинам оказались проигнорированными.
Системно-структурный анализ
Практически каждый правовой институт имеет собственную структуру и является элементом более широкой структуры. Например, конституционный статус гражданина состоит из совокупности зафиксированных конституцией его прав, свобод и обязанностей, и в то же время он часть, элемент более широкого института — правового положения личности. В ходе системно-структурного анализа устанавливаются структурные элементы какого-либо объекта, своеобразие каждого из них, связи между этими элементами, придающие исследуемому феномену целостность.
РЕКЛАМА
Сравнительный подход
При изучении проблем государства и права важную роль играет сравнение действующих институтов или структур с предшествовавшими им, отечественного конституционного права и зарубежного. Сравнению подлежат и сами конституционно-правовые институты, и практика реализации входящих в них правовых норм, результаты их воздействия на общественные отношения.
Конституционное право как отрасль является составной частью правовой системы Российской Федерации, а потому наука изучает положение, место, занимаемое конституционным правом в правовой системе, его соотношение и взаимосвязь с другими отраслями права.
Социологический метод
Он нацелен на анализ процессов реализации конституционных норм, поведения людей, их отношения к тем или иным правовым установлениям. Применяется он также при исследовании деятельности органов государственной власти, народных депутатов, органов исполнительной власти. С помощью этого метода можно получить данные, которые в определенной степени обеспечивают выработку наиболее оптимального законодательства, корректировку деятельности государственных органов.
Статистический метод
Данный метод необходим для выявления эффективности действия конституционно-правовых норм, их влияния на общественно-политические процессы, поведение граждан и других субъектов правоотношений. Количественные показатели хотя и не всегда, но все же имеют значение при исследовании процессов реализации конституционно-правовых норм, позволяют сделать необходимые выводы.