Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение
высшего профессионального образования
«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»
Кафедра «Государственные и муниципальные финансы»
Отчет
по производственной практике
в Финансовом управлении Администрации городского округа Химки Московской области
Студент
группа ГМФ4-5а, Мишенина Д.Г.
_________________________
(подпись, дата)
Руководитель практики от Финуниверситета
Д.э.н., проф. Смирнова Н.А.
________________________
(подпись, дата)
Руководитель практики от
Финансового управления Администрации городского округа Химки М.О.
Заместитель начальника Финансового управления
Полякова И.А.
________________________
(подпись, дата, печать)
Москва – 2014
Содержание
Введение. 3
1. Характеристика базы прохождения практики. 5
2. Характеристика отдела бухгалтерского учета и отчетности. 14
3. Должностная инструкция ведущего специалиста отдела бухгалтерского учета и отчетности. 18
Заключение. 23
Приложение 1 24
Приложение 2 26
Введение.
Производственная практика является обязательным разделом основной образовательной программы по направлению «Экономика», которая представляет собой вид учебных занятий, ориентированных на профессионально-практическую подготовку студентов.
Основные цели производственной практики:
систематизация, обобщение, закрепление и углубление теоретических знаний и умений, приобретенных при освоении основной образовательной программы;
получение навыков профессиональной деятельности в сфере государственных и муниципальных финансов, финансового обеспечения государственных и муниципальных учреждений.
Задачи производственной практики:
приобретение навыков профессиональной работы и решения практических задач в сфере государственных и муниципальных финансов, финансов государственных и муниципальных учреждений;
изучение организации деятельности органов управления государственными и муниципальными финансами, приобретение практического опыта работы на государственной и финансовой службе;
совершенствование навыков сбора, систематизации и анализа информации, необходимой для решения практических задач в сфере государственных и муниципальных финансов, финансов некоммерческих организаций;
закрепление навыков работы с нормативными правовыми актами, методическими рекомендациями, регулирующими финансовые правоотношения.
В соответствии с учебным планом, я проходила производственную практику в Финансовом управлении Администрации городского округа Химки Московской области с 18.04.2014г. по 01.05.2014г.
Руководителем производственной практики был назначен заместитель начальника Финансового управления Администрации городского округа Химки Московской области – Полякова Ирина Александровна.
Отдел, к которому я была прикреплена для прохождения практики – отдел бухгалтерского учета и отчетности.
1. Характеристика базы прохождения практики.
Согласно Положению о Финансовом управлении Администрации городского округа Химки Московской области, утвержденному решением Совета Депутатов, Финансовое управление – финансовый орган Администрации городского округа Химки Московской области. Управление осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность на территории городского округа Химки в финансовой, бюджетной и налоговой сферах и координацию деятельности Администрации в данных сферах.
Основными законами и нормативно-правовыми актами, которыми Финансовое управление руководствуется в процессе своей деятельности, являются:
Конституция Российской Федерации;
Федеральные законы;
Правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
Законы Московской области;
Иные нормативно-правовые акты Московской области;
Приказы и инструкции Министерства финансов Российской Федерации и Министерства финансов Московской области;
Устав городского округа Химки Московской области;
Решения Совета депутатов городского округа Химки Московской области;
Постановления и распоряжения Администрации городского округа Химки;
Положение о Финансовом управлении Администрации городского округа Химки Московской области;
Иные муниципальные правовые акты;
«Инструкция о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
Управление подчиняется Главе городского округа – Шахову Олегу Федеровичу и заместителю Главы Администрации городского округа Химки по экономике и финансам – Ковцевой Инне Петровне.
Учредителем Управления является муниципальное образование городской округ Химки Московской области, уполномоченным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, является Администрация.
Финансовое управление:
Является юридическим лицом;
Имеет в оперативном управлении обособленное имущество, составляющее муниципальную собственность, от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, не имеет права отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества;
Отвечает по своим обязательствам в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
Может выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах;
Имеет самостоятельный баланс и бюджетную смету, лицевой счет, открытый в соответствии с законодательством, печать с изображением герба городского округа и со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности штампы и соответствующие бланки, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
Местонахождение Управления: Московская область, г. Химки, ул.Калинина, д.4.
Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа на основании бюджетной сметы.
Основные задачи Управления:
Реализация финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории городского округа;
Увеличение налогового потенциала городского округа;
Совершенствование бюджетного процесса, методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности на территории городского округа;
Повышение эффективности использования бюджетных средств городского округа;
Осуществление в пределах своей компетенции муниципального финансового контроля.
Функции Управления:
В сфере разработки основных направлений финансовой, бюджетной и налоговой политики городского округа: подготовка предложений, заключений, обоснований, расчетов, аналитических материалов, проектов муниципальных правовых актов.
В сфере регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса:
Разработка проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
Составление проектов решений Совета депутатов городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период, составление проектов решений о внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
Разработка проектов муниципальных правовых актов по организации бюджетного процесса в городском округе;
Обеспечение в пределах своей компетенции методологического руководства составлением и исполнением бюджета городского округа, бюджетным планированием и финансированием, разработка предложений по совершенствованию методов бюджетного планирования и финансирования;
Установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований;
Подготовка проектов решений Совета депутатов городского округа об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год;
Установление в пределах своей компетенции порядка формирования муниципального задания учредителя и органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в отношении автономных и бюджетных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, и порядка финансового обеспечения исполнения задания.
В сфере формирования доходов местного бюджета и налоговой политики городского округа:
Анализ и контроль за полным и своевременным поступлением доходов в бюджет городского округа, ведение мониторинга поступлений налогов и сборов;
Координация деятельности органов Администрации по разработке предложений и реализации мероприятий, направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа;
Обеспечение разработки проектов решений Совета Депутатов городского округа по установлению, изменению, введению в действие и прекращению действия местных налогов и сборов, предоставлению льгот по уплате налогов и сборов в бюджет городского округа либо их отмене;
Обеспечение подготовки в установленном порядке отчетов и иной информации в целях предоставления анализа целесообразности предоставления льгот по уплате налогов и сборов;
Разъяснение налогоплатильщикам и налоговым агентам вопросов применения муниципальных нормативных актов о местных налогах и сборах.
В сфере формирования расходов бюджета городского округа:
Совершенствование механизма, стимулирующего повышение качества оказания бюджетных услуг и эффективность бюджетных расходов городского округа;
Разработка нормативной базы и реализация мер, направленных на внедрение и реализацию механизмов бюджетного планирования и финансирования на основе муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг;
Участие в разработке нормативов стоимости предоставляемых муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета городского округа;
Разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ по вопросам , находящимся в компетенции Управления;
Подготовка сводных отчетов о ходе реализации долгосрочных целевых муниципальных программ и сводной информации о ходе реализации ведомственных целевых программ;
Установление порядка и участие в установленном порядке в составлении и предоставлении реестра расходных обязательств городского округа;
Рассмотрение проектов бюджетных смет главных распорядителей и получателей средств бюджета городского округа, а также расчетов к ним;
Участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы городского округа.
В сфере управления муниципальным долгом городского округа:
Разработка программы муниципальных заимствований городского округа;
Организация в установленном порядке работы по привлечению заемных средств;
Обслуживание в установленном порядке работы по привлечению заемных средств;
Обслуживание в установленном порядке муниципального долга городского округа;
Разработка порядка ведения и ведение Долговой книги городского округа;
Мониторинг и контроль за своевременным и полным поступлением заемных средств в бюджет городского округа, за их целевым использованием;
Направление доходов, полученных при исполнении бюджета городского округа сверх установленного объема, на уменьшение размера дефицита бюджета городского округа и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета городского округа;
Проведение проверок финансового состояния претендентов на получение муниципальных гарантий городского округа.
В сфере исполнения бюджета городского округа, управления счетами бюджета городского округа и бюджетными средствами городского округа:
Составление и утверждение сводной бюджетной росписи бюджета городского округа;
Организация исполнения бюджета городского округа;
Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа, подтверждение исполнения денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа, лицевые счета которым открыты в Управлении;
Утверждение лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования главным распорядителем средств бюджета городского округа, доведение лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования до главных распорядителей и получателей средств бюджета городского округа;
Составление и ведение кассового плана исполнения бюджета городского округа;
Ведение реестра главных распорядителей и получателей средств бюджета городского округа;
Открытие и ведение лицевых счетов распорядителей и получателей средств бюджета городского округа;
Доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях, уведомлений об изменении бюджетных ассигнований до главных распорядителей средств бюджета городского округа;
Ведение учета и осуществление хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
В сфере организации и ведения отчетности об исполнении бюджета городского округа:
Организация и ведение бухгалтерского учета исполнения бюджета городского округа;
Организация составления и составление периодической и годовой отчетности об исполнении бюджета городского округа и представление ее в государственные органы в установленном порядке;
Подготовка оперативной информации об исполнении бюджета городского округа;
Организация непосредственного составления проектов решений Совета депутатов городского округа об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год;
Контроль за организацией и ведением бухгалтерского учета и составлением отчетности муниципальными учреждениями;
Методическое руководство организацией бухгалтерского учета и отчетности в пределах своей компетенции.
В иных установленных сферах ведения Управления:
Участие в составлении прогноза социально-экономического развития городского округа и комплексной программы социально-экономического развития городского округа;
Предоставление муниципальных услуг по возврату излишне (ошибочно) уплаченных сумм платежей из бюджета городского округа; подготовке информации о составлении расчетов с арендаторами по договорам аренды за земельные участки; уточнению вида и принадлежности платежей бюджета городского округа; исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского округа;
Заключение в пределах своей компетенции договоров и соглашений с банками и иными кредитными организациями о расчетно-кассовом обслуживании счетов бюджета городского округа, контроль за соблюдением указанными банками и иными кредитными организациями условий, установленных соответствующими договорами и соглашениями;
Разработка мер по развитию информационных технологий и обеспечение их организационно-технического сопровождения;
Анализ муниципальных нормативных актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
Исполнение вступивших в силу судебных актов по искам к городскому округу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления;
Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, относящимся к полномочиям управления, в порядке, установленном законодательством;
Управление наряду с полномочиями, указанными в настоящем Положении, обладает иными полномочиями, предоставленными ему законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами городского округа.
Структура и штатная численность Управления утверждаются главой городского округа в соответствии со Структурой Администрации городского округа. В состав Финансового управления Администрации городского округа Химки Московской области входят:
Отдел бухгалтерского учета и отчетности;
Бюджетный отдел;
Отдел доходов;
Отраслевой отдел;
Отдел исполнения бюджета.
Организационную структуру Финансового управления Администрации городского округа Химки можно представить в виде следующей схемы:
Рис.1 – Организационная структура Финансового управления Администрации городского округа Химки Московской области.
Начальник Финансового управления Администрации городского округа Химки – Фрыгин Александр Владимирович.
Заместитель начальника Финансового Управления – Полякова Ирина Александровна.
Консультант Финансового управления – Юрина Татьяна Николаевна.
Заместитель начальника – главный бухгалтер – Михальчук Татьяна Геннадьевна.