50. «Застойный» период в экономике ссср: сущность и особенности.

Период 70-х-первой половины 80-х годов отличает определенная противоречивость в хозяйственном развитии. С одной стороны, приоритетными отраслями промышленности оставались атомная и автомобилестроение, создана новая отрасль – атомное машиностроение. Завершено создание Единой энергосистемы СССР. Сформированы крупные территориально-промышленные комплексы (Западно-Сибирский, Павлодар-Экибастузский, Южно-Таджикский, Саянский и др.), обеспечивавшие весь прирост добычи нефти, газа и угля. Разрабатывались крупномасштабные перспективные программы по развитию энергетики и автодорожному строительству.

С другой стороны, стали заметны явления стадиального отставания. Наша экономика находилась на стадии индустриального развития, в то время как экономика развитых стран поднялась на стадию научно-индустриальную или приблизилась к ней. все показатели экономического роста с середины 60-х гг. неуклонно снижались. Экономика страны развивалась преимущественно экстенсивным путем. Замедлилось развитие научно-технического прогресса. Усилилось отставание инфраструктурных отраслей от основного производства. Наметился ресурсный кризис, Резко ухудшилась экологическая обстановка, Обострилась жилищная проблема, сократились государственные расходы на здравоохранение. начался процесс снижения продолжительности жизни и увеличения смертности, в том числе детской.

Причиной негативных явлений в экономике были также волюнтаризм, невысокий профессиональный уровень руководителей как высшего, так и среднего звена управления. Нарастал системный кризис. 

Все эти факторы заставили руководство страны искать выходы из создавшегося положения.

51. Экономическое развитие и результаты хозяйственного реформирования ссср в годы «перестройки» (1985-1991 гг.).

С избранием в 1985 ген сек ЦК КПСС Горбачева, в СССР наступает период реформ. На 1 этапе с 85-91 шел процесс пересмотра тоталитарного полит строя и плановораспределительной экономической системы. Термин перестройка означал осуществляемый сверху переход к демократизации полит строя и допуску рыночных отношений в экономике. Это выражалось в снижении роли КПСС в общ жизни, в возрождении парламентаризма, гласности, в ослаблении централиз-го руководства экономикой, в повышении прав и ответст-ти региональных органов власти. Главным результатом осуществления реформ в России является формирование системы рыночных отношений. В стране появились все виды рынков: товаров, услуг, труда, капиталов, кредитов, собственности и т.д. Проведена массовая приватизация, укрепились позиции частного сектора. Однако проведение такой масштабной реформы не могло не повлечь за собой множество отрицательных социально-экономических последствий. 

Постепенно должно было происходить разгосударствление части собств-ти и внедрение в эк-ку рыночных отношений, однако разв-ся эк кризис сопровождался ухудшением полит обстановки в стране. Представители республик и краев требовали больших прав в управлении и эк возможностей для своих регионов. Это привело к уменьшению доли поступающей в централиз-ые фонды страны. -> правительство о региональном хозрасчете, когда объём нац дохода, оставляемый в распоряжении региона, д\был находиться в зависисмости от вклада региона в эк потенциал страны. Этот вопрос не был решен, т.к. шла война в Афганистане и треб больших затрат на содерж ВПК; Из-за того, что цены на сырьевые рес были необоснованно занижены, а цены на конеч продукцию завышены, то объём нац дохода в республиках не отражал их истинного вклада в эк гос-ва. Налоговая система искажала показатели вкладов республик в эк гос-ва. 

С нач 90х годов по стране покатилась волна забастовок рабочих, треб повыш з\пл. Руководство СССР принимает решение о подготовке нового союзного договора, в кот д\б найти отражение расширение прав республик, но в авг 91 накануне подписания этого договора, группа лиц из высшего состава руководства гос-ва ввела в стране чрезвычайное положение. 8 дек 91 президенты РСФСР, Украины и Белоруссии (Ельцин, Кравчук и Шушкевич) подписали соглашение, в кот говорилось, что СССР как субъект международного права прекращает свое сущ-ие.-> на основе союз республик были созданы самостоятельные независ гос-ва.

Т.о., милитаризация эк-ки, чрезмерная гонка вооружений, ведение военных действий в др странах, оказание воен и эконом помощи гос-вам, недостаточно эффективное ведение хоз-ва и бесхозяйственность привели к истощению гос-ва и растройству эк-ки страны, стали причиной эк и полит кризиса и распада СССР

Хронологические рамки

Цели реформ

Результаты

1985-1986

«Ускорение социально-экономического развития»

Конкретные мероприятия: антиалкогольная компания, школьная ре-форма, реформа трудовых коллективов 

Попытка подрыва централизованной плановой системы. Волюнтаризм, утопизм в определении сроков, необоснованная расчетами последовательность в осуществлении реформ привели к их фактическому провалу 1987-1991

«Перестройка»

Закон об индивидуальной (частной) деятельности; закон о государственном предприятии (ассоциации); закон о кооперативах

Политика «кнута и пряника» по отношению к новым формам хозяйствования. Кампанейщина в аренде и кооперации. Отсутствие финансовых источников и сырья обусловили развитие теневой экономики. Нереформированность гос. сектора