Вариант II (е-п)

Задание 1. В литературе существуют несколько подходов к вопросу о наличии у публично-правовых образований гражданской правоспособности. Ниже приведены основные подходы к указанному вопросу с кратким пояснением данной позиции. Сформулируйте вашу точку зрения о природе гражданской правоспособности публично-правовых образований. Аргументируйте свои доводы. Согласны ли вы с позициями указанных авторов (в случае несогласия приведите критические замечания).

- Первый подход: отрицание гражданской правоспособности (А.В. Мицкевич)

(Даже в тех редких случаях, когда государство участвует гражданских отношениях (государственный заем, наследство) оно выступает не в качестве фигуры гражданского лица, а остается властным субъектом и для признания таких правомочий по участию в гражданских правоотношений нет необходимости предоставлять государству обычную правоспособность юридического лица).

- Второй подход: признание гражданской правоспособности с властными элементами (Д.М. Генкин)

(Гражданскую правосубъектность государства нельзя рассматривать изолировано от его политической власти и гражданская правосубъектность государства нередко носит властный характер. К проявлению такого характера можно отнести конфискацию имущества по приговору суда. Такие действия суда являются не только актами осуществления правосудия, но также действиями, в силу которых реализуется правосубъектность государства, направленная на возникновение права государственной социалистической собственности).

-Третий подход: отрицание властных элементов в структуре гражданской правоспособности (С.Н. Братусь)

(Утверждение о том, что государство в гражданских правоотношениях выступает как носитель не только субъективных гражданских прав, но и властных полномочий, по существу, вообще снимает вопрос о природе этих отношений как гражданко-правовых. То есть в правоспособность государства не могут входить властные начала, поскольку гражданско-правовым отношениям начала власти и подчинения вообще чуждо).

отношения основанные на власти и подчинении не являются гражданско-правовыми).

Задание 2. Укажите правильный ответ

1. Выделите признаки публично-правового образования:

а) имущественная обособленность;

б) имущественная самостоятельность;

в) участие в гражданском обороте с целью выполнения публичных функций;

г) наличие субсидиарной ответственности по долгам муниципальных образований.

2. Укажите формы участия публично-правовых образований в гражданском обороте:

а) получение государственного займа;

б) образование органов государственной власти;

в) определение порядка принятия решения о покупке доли в уставном капитале общества;

г) наложение неустойки в виде штрафа за просрочку получения ордера на проведение земельных работ.

3. Что в правовой сфере публично-правовых организаций гражданским законодательством не регулируется:

а) порядок организации торгов в форме аукциона;

б) порядок создания публично-правовых организаций;

в) дееспособность публично-правовых организаций;

г) порядок участия публично-правовых организаций в создании и деятельности некоммерческих организаций.

4. В процессе рассмотрения одного из споров суд пришел к выводу, что поскольку орган публично-правового образования не является юридическим лицом, то представлять интересы публично-правового образования он не может. Ваша оценка указанного довода:

а) Все органы публично-правового образования обладают статусом юридического лица, поэтому они вправе представлять интересы публично-правового образования;

б) Не все органы публично-правового образования обладают статусом юридического лица, поэтому органы публично-правового образования не являющиеся юридическими лицами не могут быть представителями публично-правового образования;

в) Все органы публично-правового образования обладают статусом юридического лица, и на отношения представительства это не влияет;

г) Не все органы публично-правового образования обладают статусом юридического лица, но на отношения представительства это не влияет.