n1

Послание 2011 года Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева народу Казахстана.

Мировой опыт показывает, что в первые 20 лет независимости ни одна страна не достигала такого результата.

Увеличение ВВП в 12 раз по сравнению с 1994 годом.

В эксплуатацию введены 152 предприятия.

Создано 800 различных производств.

Постоянной работой обеспечены более 24 тысяч казахстанцев.

Начат процесс активного восстановления и развития химической и легкой промышленности.

К 2020 году планируется достичь роста ВВП не менее 30 %, увеличения численности населения к 18 миллионам человек, снижение уровня безработицы до 5 %, увеличение производительности труда в сельском хозяйстве – в 4 раза.

Впервые принят Закон «О государственном контроле и надзоре». Установлены для всех государственных органов принципы и порядок проведения контроля.

В Казахстане всего 149 вузов.

На сегодняшний день полностью завершена компьютеризация школ. Они оснащаются интерактивным оборудованием, мультимедийными кабинетами.

Внедряется модель 12-летнего среднего образования. К 2020 году мы осуществим полный переход на 12-летнюю модель обучения.

Сегодня по всей стране проводятся операции по самым сложным направлениям медицины.

К 2013 году будет завершено внедрение Единой национальной системы здравоохранения.

На сегодняшний день доля взрослого населения, свободно владеющего государственным языком составляет подавляющее большинство.

К 2020 году планируется увеличение числа казахстанцев, овладевших государственным языком не менее 95 %.

Также будут развиваться русский язык и языки других этносов

Послание Президента РК Н. Назарбаева 2006 г. «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира» и его значение для будущего страны

Мы должны быть готовы к острой конкуренции и использовать ее в своих интересах. Казахстан может и должен активно участвовать в многосторонних международных экономических проектах, которые способствуют нашей интеграции в глобальную экономику, и опираются, в том числе, на наше выгодное экономико-географическое положение и имеющиеся ресурсы.

Для поддержания устойчивого и динамичного роста экономики страны государство обязано стимулировать спрос на продукты и услуги высокого качества, используя инструменты фискальной, денежно-кредитной политики, государственного регулирования эффективного перераспределения основных факторов производства.

Реформа образования – это один из важнейших инструментов, позволяющих обеспечить реальную конкурентоспособность Казахстана.

Продолжаются масштабные политические реформы в стране, направленные на повышение эффективности политической системы и государственного устройства Казахстана.

Укрепление государственности, национального суверенитета и целостности Казахстана должно осуществляться на основе новой военной доктрины. Она должна предусматривать создание профессиональной армии, способной осуществлять быстрое развертывание сил и средств, соответствовать самым высоким международным стандартам.

Казахстанско-российские отношения находятся на высоком уровне доверия и стратегического партнерства.

Казахская политическая пресса в начале ХХ века.

Полицейский террор, начавшийся в 1908 г. не смог полностью ликвидировать освободительное движение казахов. Однако теперь оно развивалось в основном по линии полит. прессы. Так, в 1911 г. были созданы сразу два печатных органа. В марте 1911 г. вначале в Ханской ставке, затем в Уральске на-чала издаваться газета «Казакстан», редакторами которой были Батырша Каирнияз, Мухаммед Кураш и Омар Караши (Карашин). Возглавлял редакцию Султан Сагинкерей Бокей (Букеев). Газета была революционного и панисламистского направления, русская цензура запретила ее выпуск после 4 номера. Вновь «Казакстан» появился только в 1913 г. Политич. характер имели и многие литературные произведения, увидевшие свет в этот период. В 1909 г. в г. Уфе был опубликован сборник стихов Миржакыпа Дулатулы «Оян казак». Стихи были направлены на пробуждение самосознания казахского народа, акцентировалось внимание на колониальной политике России и угнетенном положении казахов. С 1913 г. начинается новый этап освободительного движения, связ. с деятельностью газеты «Казак». Она издавалась в Оренбурге на средства Мустафы Оразаева и с самого начала достигла значит. по тем временам тиража- 3 тыс. экземпляров. Редактором был Ахмет Байтурсын, окруженньй целой плеядой талантливых каз. журналистов и писателей: Алихан Бокейхан, Миржакип Дулатулы, Халел Досмухамедулы, Магжан Жумабай, Жусипбек Аймауытулы и др. «Казак,» противостоял колониальной политике царизма, воздерживаясь однако от призывов к воору-женной борьбе. Вокруг этой газеты на протяжении 1913-1916 гг. сложились актив и сторонники будущей партии «Алаш». Газета раздражала царскую охрану антиколон. характером пуб-ликаций, ее на протяжении 1913-1916 гг. закрывали 26 раз и сам А. Байтурсын неоднократно арестовывался.

Казахстан в годы Первой мировой войны.

1914-1918 гг. - вступление России в мировую войну тяжело сказалось на положении трудящихся Казахстана, увеличились размеры налогов. «Добровольные сборы», принудительная подписка на военные налог и другие пошлины. Продолжается изъятие земель, реквизируют для нужд войны продовольствие. Под видом помощи мобилизованным введена трудовая повинность, Казахи в виде рабочей силы должны были пахать, сеять в переселенческой деревне. Сократились посевные площади, количество скота, усиление национального гнета. Правительство разжигает межнациональную рознь. Усиление борьбы за участки Земли. Борясь против выселения, Казахские шаруа не выполняли требования, отказывались от уплаты налогов. От словесных протестов они переходили к активным действиям. Усиление выступлений крестьян-переселенцев. В воинских частях развернулась антивоенная пропаганда, призывники уклонялись от воинской службы. Это усилилось в 1916 г. В первые годы было введено «чрезвычайное положение», запрещены уклонения, стычки, введена цензура. Росло недовольство народа. Иностранные капиталисты, воспользовались положением, усиливают эксплуатацию. Казахи должны были бесплатно поставлять мясо, хлеб, скот и юрты войскам, следующим на фронт через территорию Казахстана. Хозяйству казахов был нанесен огромный ущерб, исчисляемый миллионами рублей. Сокращалась площадь обрабатываемых земель как казахских, так и переселенческих, в результате чего резко вы¬росли цены на хлеб. Фактически остав¬шиеся казахи обрекались на голодную смерть зимой 1916-1917 гг.Призыв казахов на тыловые работы послужил поводом к началу мощного восстания казахов и других народов Средней Азии против российского колониализма. Напуганные размахом восстания царс¬кие власти 20 июля объявили об отсрочке призыва до сбора урожая, а 30 июля - об отсрочке до 15 сентября 1916г. Однако погасить пламя антиколониального восстания казахов не удалось.

Особенности положения казахстанского общества после Февральской революции 1917 года. Первый Всеказахский съезд.

Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 года и октябрьский переворот 1917 г.; расстановка политических сил в Казахстане. В феврале 1917 г. победила буржуазно-демократическая революция, свергнувшая царизм. Казахский народ приветствовал поражение митингами и демонстрациями Мартовские митинги послужили началом создания Советов рабочих депутатов. В марте 1917 г. они возникли в Перовске и других городах на железнодорожных линиях. Инициаторами были железнодорожники. Советы рабочих депутатов объединяются с советами солдатских депутатов. В стране образовалось двоевластие: буржуазное временное правительство и Совет рабочих и солдатских депутатов. Были упразднены генерал-губернаторы, вместо них областные комиссары. Букейханов был назначен Временным правительством комиссаром Тургайской области, Тынышпаев - Семиречинской, Досмухамедов - Уральская, Чокаев - Туркестанская. Были образованы национальные казахские области и уездные комитеты. Создаются молодежные кружки (Рыскулов «Революционный союз казахской молодежи»), против Времен правительства, против кулачества, просвещение, агитация. Проводились агитационные митинги. Создание профсоюзов. Меры по ликвидации местных органов царской власти. Временный комиссар дороги назначен Кобозев (апрель 1917 г.). Основное требование рабочих - 8 часовой рабочий день. Временное правительство продолжало политику самодержавия. 6 марта принята амнистия участникам восстания 1916 г. Продолжало действовать переселенческое управление. В Казахстане советы появляются в марте 1917 г.

Государственная программа «Болашак»: Историческое значение для будущего страны

5 ноября 1993 года постановлением Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева учреждена международная стипендия “Болашак”. В основу данной инициативы легла идея содействия талантливой молодежи в получении качественного образования за рубежом для дальнейшего применения полученного ими опыта во благо государства. В 1994 году группа казахстанских студентов впервые была направлена на обучение в зарубежные вузы.

В период с 1994 по 2004 годы в рамках программы “Болашак” было присуждено около 800 стипендий.

В 2005 году глава государства в ежегодном Послании народу Казахстана объявил об увеличении ежегодного числа стипендиатов до 3 тысяч человек. Для эффективной реализации данной инициативы был осуществлен ряд нововведений. Впервые были выделены стипендии для получения высшего специального образования и степени бакалавра. Подготовка специалистов по программе “Болашак” стала осуществляться в строгом соответствии с Перечнем приоритетных специальностей, утверждаемым ежегодно

Политика “военного коммунизма” – переход к коммунистическому производству и распределению.

Декретом от 11 января 1919 года была введена продразверстка, а также была введена трудовая повинность. Политика "военного коммунизма" включала себя распространения на все виды экономики жесткого государственного контроля.

20-30 годы наиболее трагичные. Казахстан - место ссылки, политика геноцида. Переход к Земледелию, не учитывается экология, культура. Арена для политико-экономических экспериментов. Тяжелое положение животноводства, уменьшение посевных площадей, падает урожайность, засуха. Голод в 1921-1922 гг. Смерть от голода и болезней, массовая миграция - редкое снижение численности население. Экономический и политический кризис. Обеспокоенное крестьянскими волнениями, правительство идет на либерализацию экономики, март 1921 г. вводится НЭП. Переход от продразверстки к фиксированному налогу. Годы НЭПа 1921-1929 гг.(переход от политики военного коммунизма). Производители могли продавать излишки продукта на рынке. Стабилизация экономика. Открываются ярмарки. Увеличились посевные площади. Наиболее колоритная фигура того времени советская буржуазия. Экономика приобретает многоукладный характер, существование различных форм собственности. Наряду с этим Голощекин заявляет о необходимости пройти по аулам Малым Октябрем, ликвидация социальной дифференциации. Массовый переход к оседлости. Начало 1919 г. - конфискация байских хозяйств. Правительство отходит от НЭПа, был взят курс на коллективизацию.

Государственная программа «Нурлы Кош» и значение

Нурлы кош» — (каз. Нұрлы көш; букв. «светлая кочёвка», «светлый переезд») государственная программа Республики Казахстан для рационального расселения и содействие в обустройстве: этническим иммигрантам; бывшим гражданам Казахстана, прибывшим для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан; гражданам Казахстана, проживающим в неблагополучных районах страны. В настоящее время реализуется программа на 2009—2011 годы. Программа утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 декабря 2008 года № 1126.

Программа «Нурлы Кош» ставит своей целью рациональное расселение и содействие в обустройстве этническим иммигрантам, а также вернувшимся на родину для проживания бывшим гражданам Казахстана. Разработчиком Программы выступает Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. Для достижения поставленных целей государство намерено заинтересовать участников Программы в расселении в соответствии с потребностями экономики в трудовых ресурсах, привлекать их к реализации прорывных проектов. Участники программы будут обеспечены жильем, путем кредитования жилищного строительства и покупки жилья, и устойчивой работой. Сроки реализации Программы — 2009—2011 годы.

Финансирование Программы будет осуществляться за счет и в пределах средств республиканского и местных бюджетов, а также из других не запрещенных законодательством РК источников.

Государственная программа «Культурное наследие»: историческое значение для будущего страны

Программа "Культурное наследие", имеющая государственный статус, разработана в соответствии с поручением главы государства, которое он дал в своем ежегодном Послании народу Казахстана. Программа рассчитана на три года и определяет основные направления развития в сфере культуры и сохранения духовного наследия. Одна из целей программы заключается в том, чтобы создать на государственном языке полноценный фонд гуманитарного образования на базе лучших достижений мировой научной мысли, культуры и литературы. В связи с этим по 17 отраслям науки сформированы специальные республиканские комиссии, задачей которых станет перевод на казахский язык художественных произведений классиков мировой литературы, трудов выдающихся ученых, мыслителей.

Государственная программа предполагает создание целостной системы изучения огромного культурного наследия народа, в том числе и современной национальной культуры, фольклора, традиций и обычаев. В соответствии с программой "Культурное наследие" будут воссоздаваться значительные историко-культурные и архитектурные памятники, имеющие особое значение для национальной истории. Планируется также обобщить многовековой опыт национальной литературы и письменности и создать развернутые художественные, научные, биографические серии.

Голод 1921-1922 гг. в Казахстане.

Пе-реход к НЭ-Пу в Ка-захс-та-не был соп-ря-жен с ог-ромны-ми труд-ностя-ми. Зна-читель-ную часть рес-публи-ки ле-том 1921 г. по-рази-ла силь-ная за-суха. По-гиб поч-ти весь уро-жай на тер-ри-тории Ураль-ской, Орен-бург-ской, Ак-тю-бинс-кой, Кус-та-най-ской об-ластей. За-сухе пред-шест-во-вал силь-ный джут, что при-вело мес-та-ми к ги-бели до 80 % ско-та.

В но-яб-ре 1921 г. - чис-ло го-лода-ющих сос-та-вило 1/3 на-селе-ния рес-публи-ки - 1 млн. 508 тыс. В мар-те 1922 г. - 2 млн. 303 200 чел. К июню 1922 г. - чис-ленность го-лода-ющих и боль-ных дос-тигла в За-пад-ном Ка-захс-та-не 82% - от об-щей чис-леннос-ти на-селе-ния.

Дек-ре-том ВЦИК ле-том 1921 г. Ураль-ская, Орен-бург-ская, Ак-тю-бинс-кая, Бу-ке-евс-кая, Кус-та-най-ская гу-бер-нии бы-ли вклю-чены в чис-ло го-лода-ющих. Не-из-бежным спут-ни-ком го-лода бы-ли эпи-демии.

Го-лод ох-ва-тил се-веро-за-пад-ные районы Ка-захс-та-на не толь-ко в ре-зуль-та-те сти-хий-но-го бедс-твия. В уро-жай-ных Се-мипа-латинс-кой и Ак-мо-линс-кой гу-бер-ни-ях бы-ли изъяты про-доволь-ствен-ны-ми от-ря-дами цент-ра до 80% всех сель-ско-хозяй-ствен-ных из-лишков. К июню у крестьянс-тва Се-мипа-латинс-кой и Ак-мо-линс-кой гу-бер-ний бы-ло соб-ра-но по прод-на-логу бо-лее 4 млн. пуд. хле-ба и 24,5 тыс. пуд. мас-ла.

Зер-но, мас-ло, мя-со и дру-гие изъятые про-дук-ты шли, преж-де все-го, в про-летарс-кие цент-ры стра-ны - Моск-ву, Пет-роград, Са-мару, Ка-зань, Са-ратов. В ре-зуль-та-те на-чало го-лодать на-селе-ние «бла-гопо-луч-ных» районов.

По-ложе-ние усу-губ-ля-лось неп-рекра-ща-ющим-ся дви-жени-ем го-лода-юще-го на-селе-ния из По-волжья че-рез за-пад-ные гу-бер-нии Ка-захс-та-на в Тур-кестан. Ес-ли в кон-це 1920 г. сель-ское хо-зяй-ство края ока-залось на уров-не кон-ца XIX в., то в 1923 г. оно бы-ло отб-ро-шено еще на од-но сто-летие.

Создание Вооруженных Сил РК и их модернизация.

Вооружённые силы Республики Казахстан (ВС РК) были созданы указом президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева 7 мая 1992 года. В настоящее время ВС РК переведены на трёхвидовую структуру: Сухопутные войска, Силы воздушной обороны и Военно-морские силы.

ВС РК формируются на основе всеобщей воинской повинности.

Помимо Вооружённых сил, военная организация Республики Казахстан включает в себя другие войска и воинские формирования, предназначенные для выполнения задач военными методами, — к ним относятся Республиканская гвардия, Внутренние войска МВД РК и Пограничная служба КНБ РК. В военное время они также могут передаваться в оперативное подчинение Комитету начальников штабов Министерства обороны.

Верховным Главнокомандующим ВС РК является президент страны, который осуществляет общее руководство строительством, подготовкой и применением военной организации, обеспечением военной безопасности государства.

Парламент РК принимает законы по вопросам военной безопасности и обороны государства, решает вопросы войны и мира, принимает решение об использовании Вооружённых Сил для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности, ратифицирует и денонсирует международные договоры по вопросам обороны и военного сотрудничества.

Правительство РК организует оснащение Вооружённых Сил вооружением, военной и специальной техникой, их финансовое и материальное обеспечение, оперативное оборудование территории страны в интересах обороны, гражданскую и территориальную оборону, определяет перечень стратегических объектов, подлежащих физической защите, штатную численность Вооруженных Сил, порядок предоставления и использования для нужд обороны всех природных ресурсов.

Какие казахские земли вошли в состав КАССР после национально-территориального размежевания казахских земель 1924 г.

В результате национально-территориального размежевания в состав КАССР вошли области:

Се-мипа-латинс-кая - Пав-ло-дарс-кий, Се-мипа-латинс-кий, Усть-Ка-мено-горс-кий, Зай-санс-кий и Кар-ка-ралинс-кий уез-ды. Ак-мо-линс-кая - Ат-ба-сарс-кий, Ак-мо-линс-кий, Кок-че-тавс-кий, Пет-ро-пав-ловс-кий и часть Омс-ко-го уез-да.

Тур-гай-ская - Кус-та-най-ский, Ак-тю-бинс-кий, Ир-гизс-кий и Тур-гай-ский уез-ды. Ураль-ская - Ураль-ский, Лби-щенс-кий, Те-мирс-кий, Гурьевс-кий уез-ды. Ман-гышлакс-кий уезд - 45 Ада-евс-кие во-лос-ти Крас-но-водс-ко-го уез-да За-кас-пий-ской об-ласти. Часть Аст-ра-ханс-кой гу-бер-нии (се-веро-вос-точное по-бережье Кас-пий-ско-го мо-ря).

Бу-ке-евс-кая Ор-да и во-лос-ти, при-легав-шие к при-морс-ким ок-ру-гам. Боль-шая пред-ва-ритель-ная ра-бота под ру-ководс-твом В. И. Ле-нина бы-ла про-дела-на по под-го-тов-ке на-ци-ональ-но-го-сударс-твен-но-го раз-ме-жева-ния Сред-ней Азии и при-со-еди-нению Юж-но-го Ка-захс-та-на к Ка-захс-кой рес-публи-ке. Ито-гом ее яви-лось:

соз-да-ние на-ци-ональ-ных рес-публик на Со-ветс-ком Вос-то-ке; за-вер-ше-ние фор-ми-рова-ния тер-ри-тории ка-захс-ких зе-мель в еди-ной Ка-захс-кой рес-публи-ке.

В ре-зуль-та-те к Ка-захс-та-ну отош-ли:

Сыр-дарьинс-кая об-ласть - Ка-залинс-кий, Ак-Ме-четс-кий (Кзыл-Ор-динс-кий), Тур-кестанс-кий, Шым-кент-ский, боль-шая часть Аулие-Атинс-ко-го (Жам-былс-ко-го) уез-дов, часть Таш-кент-ско-го, Мир-за-шоль-ско-го уез-дов.

Са-мар-канд-ская об-ласть - нес-коль-ко во-лос-тей Жи-закс-ко-го уез-да.

Се-мире-ченс-кая об-ласть - Ал-ма-ты, Жар-кент, Леп-си, Ка-пал (Тал-ды-Кур-ганс-кий) уез-ды, часть Пиш-пекс-ко-го уез-да.

Конфискация крупных байских хозяйств: политические и экономические последствия

К кон-фиска-ции и вы-селе-нию, по су-щест-ву фи-зичес-ко-му вы-мира-нию, бы-ли при-гово-рены на-ибо-лее опыт-ные, гра-мот-ные лю-ди. К ба-ям от-но-сили и се-ред-ня-ков. Бы-ла соз-да-на Цент-раль-ная ко-мис-сия по кон-фиска-ции бай-ских хо-зяй-ств и лик-ви-дации бай-ства как клас-са, ее возг-ла-вил Е. Ер-на-заров. Бы-ло вы-селе-но 657 круп-ных ба-ев. В 19281929 гг. бы-ло экс-проп-ри-иро-вано 1027 бай-ских хо-зяй-ств, кон-фиско-вано 145 тыс. го-лов ско-та (в пе-рево-де на круп-ный), а так-же сель-ско-хозяй-ствен-ные ору-дия, ко-торые пе-реда-ны в кол-хо-зы. 7 но-яб-ря 1929 г. к две-над-ца-той го-дов-щи-не Ок-тябрь-ской ре-волю-ции в га-зете «Прав-да» по-яви-лась статья И. В. Ста-лина с весь-ма сим-во-личес-ким наз-ва-ни-ем «Год ве-лико-го пе-рело-ма». В 1929 г. - в рес-публи-ке прив-ле-кались к от-ветс-твен-ности 56 498 крестьян, из них бо-лее 34 тыс. бы-ли осуж-де-ны. В 1931 г. - арес-ту и вы-селе-нию бы-ло под-верг-ну-то 5 500 се-мей.

Кол-лекти-виза-ция и осе-дание ко-чево-го на-селе-ния на зем-ле бы-ли вза-имос-вя-заны, по-это-му Ста-лин ре-шитель-но нас-та-ивал на окон-ча-тель-ном уст-ра-нении ко-чевой эко-номи-ки. Для ка-захов на-силь-ствен-ное осе-дание ско-тово-дов-ко-чев-ни-ков и по-луко-чев-ни-ков ста-ло тра-гичес-ким. В 1930 г. бы-ло пе-реве-дено на осед-лость 87136 хо-зяй-ств, в 1933 г. - 242208. Сам ме-ханизм осе-дания по-нимал-ся весь-ма уп-ро-щен-но: стя-гива-лись сот-ни хо-зяй-ств в од-но мес-то, а за-тем ор-га-низо-выва-лись ста-ци-онар-ные по-сел-ки по ти-пу де-ревень. Все это соп-ро-вож-да-лось на-силь-ствен-ной кол-лекти-виза-ци-ей, то есть осев-ших ко-чев-ни-ков и по-луко-чев-ни-ков сра-зу стоп-ро-цент-но оформ-ля-ли в кол-хо-зы. При этом соз-да-вались кол-хо-зы-ги-ган-ты, объеди-няв-шие сот-ни хо-зяй-ств в ра-ди-усе до 200 и бо-лее ки-ломет-ров. Кол-хозные фер-мы, в ко-торые сго-нял-ся обоб-щенный скот, час-то предс-тав-ля-ли со-бой участ-ки сте-пи, ого-рожен-ные ар-ка-нами, в ко-торых жи-вот-ные ста-ли по-гибать.

Демографическое развитие современного Казахстана

Программа демографического развития Республики Казахстан на 2001 - 2005 годы разработана в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 августа 2000 года N 1272 "О Концепции государственной демографической политики Республики Казахстан" (далее - Программа) и рассчитана на 5 лет.

Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью выработки единой стратегии по осуществлению целенаправленной, последовательной деятельности всех ветвей государственной власти и общества в целом для создания условий количественного и качественного развития народа.

В Программе определены цели и задачи демографического развития Казахстана, а также намечены основные направления и механизмы их реализации.

Программа нацелена на регулирование основных процессов в естественном и механическом движениях населения страны: рождаемости, смертности и миграции путем принятия мер по улучшению состояния репродуктивного здоровья и стимулированию рождаемости, снижению смертности населения, регулирования миграции.

Миграционная политика современного Казахстана

Концепция миграционной политики Республики Казахстан на 2007-2015 годы (далее - Концепция) нацелена на совершенствование существующих и развитие качественно новых направлений управления миграционными процессами в Республике Казахстан. Стратегия миграционной политики, отраженная в настоящей Концепции, исходит из того, что в условиях все большей интеграции Казахстана в мирохозяйственные связи конкурентоспособность страны будет во многом определяться количеством и качеством человеческого потенциала. С учетом общепризнанных прав человека на свободу передвижения Концепция определяет основы регулирования миграционных процессов на ближайшую среднесрочную и долгосрочную перспективу в контексте реализации общегосударственных интересов.

Концепция базируется на долгосрочной стратегии социально-экономического развития страны "Казахстан - 2030" и отражает основные направления в области миграции населения в соответствии с Посланием Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. народу Казахстана от 1 марта 2006 года "Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии". В целях сохранения национальной идентичности Концепция будет реализовываться с учетом полиэтничности Казахстана.

Концепция разработана в соответствии с международным опытом регулирования миграционных процессов.

Насильственный перевод казахских крестьян к сплошной оседлости в годы коллективизации. Итоги и последствия.

Укрепление тоталитарного режима при Голощекине (1925-1933 гг.). Заявление о необходимости пройтись по аулам Малым октябрем. Задача - ликвидация социальные дифференциации. Массовый переход к насильственной оседлости. Акции были разрушительны для экономики. В 1927 г. отобраны хозяйства у зажиточных кулаков и передано середнякам, начало коллективизации. Планировали завершить к 1932 г. Конфискация у крупных баев в 1929 г. (700 хозяйств). Принцип «добровольности» осуществлялся только на словах. Выбирались методы, которые вызывали развал казахского хозяйства и фактически вымирание целого народа - геноцид. Идет хлебоподготовительная кампания весь хлеб государству. Подготовка мяса, шерсти приводит к массовому забою скота. Из России в этот период было направлено 180 тыс. раскулаченных крестьян. Сопровождают это репрессивные методы. Арестовывают 33 тыс. за попытку скрыть продукты. В 1931-1932 гг. от голода умерли 2 млн. Казахов. Происходит эмиграция в Китай, Иран, Монголию. Численность Казахского этноса сократилась в 2 раза.

Насильственная коллективизация, оседание хозяйств привели к голоду 1931-1933 гг. Потери от него составляют 2,1 млн. жителей. Представители Казахской интеллигенции били тревогу. Письма Рыскулова Сталину от сентября 1932 г. и марта 1933 г., он подробно описывает ситуацию. Спасаясь от голода и репрессий 1 млн. человек мигрировало за пределы Казахстана. Эхо этого события будет звучать еще 150-170 лет. Трагедия коллективизации раскидала Казахов по странам: Китай, Монголия, Турция, Афганистан, Иран. Недовольство населения вылилось в вооруженное сопротивление.

Письмо Т.Рыскулова Сталину. “Письмо пятерых”.

Предс­та­вите­ли ка­захс­кой ин­телли­ген­ции би­ли по это­му по­воду тре­вогу. Нап­ри­мер, из­вест­ны пись­ма Т. Рыс­ку­лова И. Стa­лину от 29 сен­тября 1932 г. и 9 мар­та 1933 г., где он под­робно опи­сывал сло­жив­шу­юся си­ту­ацию. В пись­ме от 9 мар­та 1933 г. Т. Рыс­ку­лов пи­сал: «Про­шу Вас оз­на­комить­ся с нас­то­ящей за­пис­кой и вме­шать­ся в это де­ло и тем са­мым спас­ти жиз­ни мно­гих лю­дей, об­ре­чен­ных на го­лод­ную смерть». Да­лее при­води­лись дан­ные о чис­леннос­ти ка­захов за пре­дела­ми рес­публи­ки: на Сред­ней Вол­ге — 40 тыс. че­ловек; в Кир­ги­зии — 100 тыс. че­ловек; в За­пад­ной Си­бири — 50 тыс. че­ловек; в Ка­ракал­па­кии — 20 тыс. че­ловек; в Сред­ней Азии — 30 тыс. че­ловек. Ко­чев­ни­ки по­пали да­же в та­кие от­да­лен­ные мес­та, как Кал­мы­кия, Тад­жи­кис­тан, Се­вер­ный край и др. Часть на­селе­ния от­ко­чева­ла в За­пад­ный Ки­тай. В пись­ме при­водят­ся дан­ные о масш­та­бах тра­гедии. В 1930 г. в Ак­тю­бинс­кой об­ласти про­жива­ло 1012500 че­ловек, в 1932 ос­та­лось 725800 че­ловек (или 71 %). В Кзыл-Ор­динс­ком районе по боль­шинс­тву аул­со­ветов ос­та­лось 15–20% на­селе­ния. В Бал­хашс­ком районе (по дан­ным мест­но­го ОП­ТУ) нас­чи­тыва­лось 60 тыс. че­ловек, от­ко­чева­ло 12 тыс. че­ловек, умер­ло 36 тыс. че­ловек, ос­та­лось все­го 12 тыс. че­ловек. Масш­та­бы тра­гедии бы­ли нас­толь­ко ве­лики, что го­лод 1930–1932 гг. во­шел в ис­то­рию как го­ды «ве­лико­го джу­та», ве­личай­шей тра­гедии ка­захс­ко­го на­рода.

Пись­ма Ста­лину и в пра­витель­ствен­ные ор­га­ны пи­сали не толь­ко от­дель­ные долж­нос­тные ли­ца, но и предс­та­вите­ли ка­захс­кой ин­теллек­ту­аль­ной эли­ты, на­ци­ональ­ные ли­деры. Т. Рыс­ку­лов, С. Сад­ва­касов, С. Сей­фул­лин, С. Ход­жа­нов, Ж. Мын­ба­ев, сос­тавля­ли оп­по­зицию ру­ково­дите­лю Казк­рай­ко­ма Ф. Го­лоще­кину, про­пове­довав­ше­му идею «Ма­лого Ок­тября» в Ка­захс­та­не, и под­верга­лись го­нени­ям.

Осо­бое мес­то в ис­то­рии Ка­захс­та­на за­нима­ет так на­зыва­емое «пись­мо пя­терых» вид­ных ка­захс­тан­ских де­яте­лей куль­ту­ры. В июле 1932 го­да Г. Мус­ре­пов, М. Га­та­улин, М. Дав­летга­ли­ев, Е. Ал­тынбе­ков, К. Ку­аны­шев на­писа­ли пись­мо Ста­лину о бедс­твен­ном по­ложе­нии в ка­захс­кой сте­пи, об­ви­няли Го­лоще­кина в иск­рив­ле­ни­ях ге­нераль­ной ли­нии пар­тии по про­веде­нию кол­лекти­виза­ции (о на­руше­нии ле­нинс­ко­го прин­ци­па доб­ро­воль­нос­ти), унич­то­жении сти­мулов на­селе­ния по раз­ви­тию жи­вот­но­водс­тва, что по­рож­да­ло отв­ра­щение к за­нятию ско­товодс­твом, не­уче­те осо­бен­ностей аула, лик­ви­дации вмес­те с ба­ями се­ред­ня­ков.