27. Виды прав на имущество, используемое в предпринимательской деятельности.

Для осуществления предпринимательской деятельности используются различные виды имущества. Предприниматель вправе использовать собственное имущество и имущество по договору аренды или иным договорам, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Правовой режим используемого для предпринимательской деятельности имущества предопределен видом имущества и объемом предоставленных предпринимателю прав на него.

СОБСТВЕННОСТЬ

Основу предпринимательской деятельности образует имущество, которое принадлежит на праве собственности.

Для юридических лиц происходит обособление от имущества учредителей (участников), имущество юридического лица учитывается на отдельном балансе.

Субъективным правом собственности понимают правомочия субъекта права собственности, которыми он обладает в отношении принадлежащей ему вещи. Специфика содержания права собственности выражается также в том, что его обладатель своими действиями осуществляет господство над вещью.

Субъектами права собственности выступают

1. граждане (физические лица),

2. юридические лица,

   1. за исключением унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения,

   2. казенного предприятия, основанного на праве оперативного управления,

   3. учреждений, основанных на праве оперативного управления, собственниками имущества которых выступают их учредители, а также публичные образования.

Содержание права собственности– владение, пользование и распоряжение вещью (ч. 1 ст. 209 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащей ему вещи любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, а также правам и законным интересам других лиц, в том числе отчуждать имущество в собственность другим лицам, передать им, оставаясь собственником, правомочия владения, пользования и распоряжения, передавать вещи в залог и другими способами обременять их, распоряжаться ими иным способом.

Правомочие владения предполагает фактическое обладание вещью, нахождение вещи у собственника.

Правомочие пользования означает извлечение из вещи полезных свойств и качеств вещи.

Правомочие распоряжения представляет решение юридической судьбы вещи.

Собственник вправе передать другим лицам по своей воле или в силу закона часть или все правомочия, при этом собственник остается обладателем права собственности ( при введении процедур несостоятельности (банкротства) – внешнего управления или конкурсного производства, при наложении ареста на имущество, при передаче имущества в аренду, в доверительное управление).

Коммерческие и некоммерческие юридические лица становятся собственниками имущества, передаваемого им учредителями (участниками, членами) юридического лица, а также имущества, которое юридическое лицо приобретает в процессе своей деятельности (п. 3 ст. 213 ГК РФ).

Имущественные отношения между юридическим лицом и его учредителями (участниками) на имущество, переданное ими юридическому лицу, построены согласно ст. 48 ГК РФ на основе сохранения учредителями вещных прав (унитарные предприятия, учреждения) или приобретения корпоративных прав (корпорации).

Учредители (участники, члены) хозяйственных товариществ и обществ, а также потребительских и производственных кооперативов утрачивают право собственности на переданное ими в качестве вклада (взноса) имущество и вступают с юридическим лицом в корпоративные правоотношения (абз. 2 п. 3 ст. 48 ГК РФ). Акционерное общество, в котором 100% акций принадлежит государству, государственная корпорация, государственная компания также являются собственниками принадлежащего им имущества, в этом случае отношения собственности регулируются как отношения частной собственности.

ПРАВО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ

Право хозяйственного ведения – ограниченное вещное право, на котором имущество передается публичными собственниками государственным и муниципальным унитарным предприятиям.

При создании унитарного предприятия закрепление и передача имущества на праве хозяйственного ведения производится уполномоченным органом. На практике между собственником имущества и унитарным предприятием иногда заключаются договоры, условия которых могут значительно отличаться от предписаний ст. 294, 295 ГК РФ о правомочиях хозяйствующего субъекта.

Пунктом 39 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 1 июля 1996 г. определено, что условия договоров, заключенных между собственником и унитарным предприятием, которые изменяют характер и пределы указанных правомочий, являются ничтожными.

Правомочия хозяйствующего субъекта по владению, пользованию и распоряжению имуществом определены в ст. 295 ГК РФ, а также Законом об унитарных предприятиях.

Унитарное предприятие вправе владеть, пользоваться и в пределах, установленных законом, распоряжаться переданным ему в хозяйственное ведение имуществом.

В соответствии с п. 3 ст. 18 Закона об унитарных предприятиях распоряжение движимым и недвижимым имуществом не должно приводить к невозможности осуществления деятельности ГУП (МУП).

Согласно п. 2 ст. 295 ГК РФ унитарное предприятие не вправе без согласия собственника

распоряжаться недвижимым имуществом: продавать его, сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в

качестве вклада в уставный капитал и т. д.

Унитарные предприятия не вправе без согласия собственника совершать сделки:

а) займа, кредита, бюджетного кредита; б) поручительства; в) получения банковской гарантии; г) уступки требования

д) перевода долга; е) простого товарищества; ж) сделки с иными обременениями.

Кроме того, Законом об унитарных предприятиях выделены крупные сделки (ст. 23) и сделки с заинтересованностью (ст. 22), требующие получения согласия собственника.

Уставом ГУП (МУП) могут быть установлены дополнительные ограничения по виду и размеру сделок.

Собственник имущества не вправе его изымать, передавать в аренду либо иным способом распоряжаться имуществом, акты государственных и муниципальных органов по изъятию

имущества должны признаваться в таких случаях недействительными (п. 40 Постановления Пленума ВС РФ № 6, ВАС РФ № 8 от 1 июля 1996 г.).

ПРАВО ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Право оперативного управления – ограниченное вещное право, на котором передается имущество публичными собственниками казенным предприятиям и учреждениям (ст. 296 ГК РФ).

Право оперативного управления появилось в российском законодательстве в ГК РСФСР 1964 г. Моментом возникновения права оперативного управления (права хозяйственного ведения) служит передача имущества юридическому лицу, если иное не установлено законом и иными

правовыми актами или решением собственника (п. 2 ст. 299 ГК РФ).

В судебной практике для объектов недвижимости установлен иной момент – регистрация в

ЕГРН.

Казенные предприятия владеют, пользуются и распоряжаются имуществом в пределах,

установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и заданиями собственника.

Казенное предприятие вправе распоряжаться имуществом, как правило, с согласия собственника и в пределах, не лишающих его возможности осуществлять предпринимательскую деятельность, предмет и цели которой определены в уставе.

Самостоятельно распоряжается казенное предприятие произведенной продукцией, если иное не установлено в законодательстве.

Собственники вправе изъять у казенного предприятия излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное или приобретенное за счет средств собственника.

В доктрине высказываются взгляды о гибридности, нетипичности права хозяйственного ведения и оперативного управления в системе вещных прав.