О документах непризнанных государств

В нотариальной практике возникал вопрос — вправе ли нотариусы принимать для совершения нотариальных действий паспорта и иные документы, выданные государственными образованиями, не признанными Российской Федерацией субъектами международного права.

Поскольку некоторые государственные образования, в частности Нагорный Карабах, Приднестровье, не признаны Российской Федерацией субъектами международного права, возникали вопросы, должны ли считаться легитимными и приниматься российскими нотариусами документы, выданные органами самопровозглашенных государств.

Так например, нотариусами не заводились наследственные дела, если факт смерти наследодателя подтверждался свидетельством о смерти, выданным соответствующим органом самопровозглашенного государства; не происходило удостоверение сделок, заключаемых лицами, предъявляющими для удостоверения личности физического лица либо подтверждения правоспособности юридического лица документ государства, не признанного РФ

В связи с вышеизложенным в целях защиты прав граждан и юридических лиц Федеральная нотариальная палата обратилась в Министерство иностранных дел Российской Федерации с просьбой разъяснить, возможно ли принятие нотариусами Российской Федерации для совершения нотариальных действий документов, исходящих из государственных образований, которые не признаны Российский Федерацией

Министерство иностранных дел Российской Федерации дало разъяснение, что исходит из того, что международное право не запрещает государствам признавать действительность некоторых юридических актов органов, осуществляющих фактическую власть на неподконтрольных официальной власти территория.

Проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках

Из установления личности обратившегося лица лично или через представителя плавно вытекает следующее правило, которое должен соблюсти нотариус – это обязательная проверка дееспособности лица или проверка полномочий представителей.

Статья 43 Основ: При удостоверении сделок нотариус осуществляет проверку дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, а также наличия волеизъявления заявителей.

При предъявлении документа удостоверяющего личность нотариус обращает внимание на возраст, так как согласно действующему законодательству малолетние граждане не имеют права совершать гражданско-правовые сделки, для которых законодательством РФ предусмотрен нотариальный порядок удостоверения. Пункт 2 ст.28 ГК РФ запрещает совершать сделки в нотариальной форме малолетними, даже при условии, что они являются безвозмездными.

Но, следует отметить, что возраст является отнюдь не единственным критерием определения дееспособности лица. В момент возбуждения нотариального производства, нотариус должен проверить, понимает ли на момент совершения сделки обратившееся лицо или лица значение своих действий, сущность сделки и последствия ее заключения, могут ли они руководить своими действиями.

Следует отметить, что наряду с лишением полной дееспособности, законодательством в соответствие с абз. 1 п. 1 ст. 30 ГК РФ предусмотрена ограниченная дееспособность лица. Ограниченно дееспособные лица, так же, как и недееспособные, не вправе быть стороной нотариально удостоверяемой сделки.

Согласно ч. 1 ст. 2 Основ законодательства РФ о нотариате нотариусом может быть человек, имеющий высшее юридическое образование, он не может и не должен обладать специальными медицинскими знаниями, способными определить вменяемо ли лицо «на внешний вид». Отправлять запросы в медицинские учреждения с целью выяснения состояния здоровья обратившегося, нотариус также неправомочен. Таким образом, установление нотариусом дееспособности является условным и весьма субъективным.