3. Ретроспектива экологической деятельности

Год основания	1983 год
Выпускаемая продукция	Осуществляется-захоронение отходов, в том числе 4, 5 классов опасности
Сырье, материалы в ретроспективе	Бытовые и промышленные отходы, ввозимые с Нижегородской области
Наличие особо опасных веществ в ретроспективе	Выбросы в атмосферу (диоксид азота, фенола,оксида углерода), сбросы сточных вод.
История экологической службы предприятия -год основания -штат сотрудников	1983 год 3 человека
Динамика выбросов загрязняющих веществ	С каждым годом количество выбросов увеличивается. Если взять 1983 год и 2005, то превышение выбросов будет более чем в 7 раз
Динамика сбросов загрязняющих веществ	Образующиеся на полигоне ТБО стоки, фильтрат систематически проникали в почву, это повлекло её загрязнение с южной стороны полигона ТБО хлоридами до 4,7 ПДК, нефтепродуктами до 10,3 ПДК, медью 1,3 ПДК, кадмием 2,2 ПДК, а так же загрязнение поверхностных вод водоема находящегося с южной стороны полигона ТБО взвешенными веществами - 11,3 ПДК, марганцем 1,9 ПДК, аммонием солевым 13 ПДК, ХПК 6,1 ПДК. Данные взяты за последние года.
Динамика-размещения, использования,-переработки, ликвидации и размещения отходов	Расчет ведется с учетом удельной обобщенной годовой нормы накопления ТБО на одного жителя (включающей ТБО из учреждений и организаций),-количества обслуживаемого-полигоном населения, расчетного срока эксплуатации полигона, степени уплотнения ТБО на полигоне. С учетом-производительности применяемых на полигонах машин и механизмов-устанавливается следующая-классификация сооружений по годовому объему принимаемых ТБО в тыс. м3/год: 10, 20, 30, 60, 120, 240, 360, 800, 1000, 1500, 2000 и 3000.
Реализованные экологические цели и задачи	На ООО «ПБО НН» реализованная цель была: сбор и захоронение отходов 4-5 классов опасности с населения Нижегородской области

4.Разработка плана действий в области охраны окружающей среды для полигона тбо

Для того, чтобы разработать план действий в области ООС для ООО «ПБО НН», нужно прежде всего рассмотреть реальную схему жизненного цикла «продукции»- складирование отходов 4-5 классов опасности:

Сбор ТБО от населения 4-5 классов опасности

Транспортировка отходов на полигон

Размещение отходов (в т. ч. утрамбовывание, пересыпка)

Переработка отходов Безопасное хранение отходов Закрытие полигона

и рекультивация земель

Вторичное использование отходов

Данная схема жизненного цикла продукции требует больших финансовых вложении, а также больших площадей для хранения отходов и обеспечения безопасности их хранения.

Аудиторская группа предложила несколько схем наиболее рентабельного жизненного цикла продукции.

Раздельный сбор ТБО от населения

Переработка отходов Транспортировка на полигон

Вторичное использование Размещение отходов (в т. ч. утрамбовывание, пересыпка)

Безопасное хранение

Данный жизненный цикл отходов позволит уменьшить как финансовые затраты, так и снизить воздействие на окружающую среду. За счет внедрения раздельного сбора ТБО от населения позволит перерабатывать вторично некоторые виды отходов (бумага, пластик, стекло), что, в свою очередь, сократит площадь безопасного хранения отходов.

Раздельный сбор ТБО от населения

Переработка отходов Мусороперегрузочная станция

Вторичное использование Размещение отходов

Безопасное хранение (включающее в себя: Утилизация отходов (сжигание, компост)

трубоотводы сточных вод, метана, соблюдение

санитарно-защитной зоны)

Данный жизненный цикл продукции- отходов показывает, что помимо экономии и снижения воздействия на ОС, данная схема представляет возможность получения дополнительных финансовых выгод, так как на сжигании отходов, например, можно содержать котельную небольшую, это позволит отапливать хоз. помещения полигона ТБО. Так же и компост.

Логический структурный подход

Основная проблема ООО «ПБО НН»- это обеспечение экологических норм на полигоне ТБО.

Организации	Группы, выражающие конкретный интерес	Прочие
Руководство Полигон ТБО Природоохранные службы	Рабочие полигона Рядом живущее население	Все остальное население

	Полигон	Население	Природоохранные службы
Проблемы	-Экономические убытки, вследствие содержания полигона -уменьшение площади полигона -полигон выработал свой ресурс	-ущерб здоровью из-за ненадлежащего состояния полигона -проблема утилизации бытовых отходов	-нарушение экологических норм полигоном ТБО Игумново, не соответствие экологическим нормам -многочисленные жалобы граждан
Интересы	-экономически выгодная работа полигона	-дешевизна услуги по вывозу отходов -экологически безопасно, т. е. не должен влиять на здоровье населения	-обеспечить соблюдение полигоном всех экологических норм -обеспечить благоприятную окружающую среду населению
Возможности	-имеет возможность обеспечить экологические нормы, не страдая экономически, не причиняя ущерба окружающей среде и населению	-обращения в природоохранные службы	-привлечь полигон к соблюдению экологических норм, за счет административного и уголовного воздействия
Взаимосвязи	-зависит от добросовестного отношения руководства к качественному захоронению отходов, что приведет к хорошим взаимоотношениям с населением (выгода экономическая также)	-может заключить договор по сбору и вывозу отходов с другой организацией	-реагирования на жалобы населения

Экономические потери полигона

Ущерб здоровью населения

Дерево проблем

Привлечение к ответственности полигона

Многочисленные жалобы населения

Участились случаи заболевания населения в следствии воздействия полигона на ОПС

Отказ от оказания услуг ООО «ПБО НН» по сбору и вывозу отходов

Неправильная эксплуатация полигона

Полигон не соответствует экологическим требованиям, санитарно-эпидемиологическим, технологическим требованиям

Недостаточное уплотнение отходов, отсутствие материалов, обеспечивающих пожарную безопасность

Отсутствие очистных сооружений, отсутствие ливневых отводов, отсутствие отвода от образующегося метана

Ненадлежащее выполнение работы

Полигон выработал свой ресурс

Неквалифицированные работники

Дерево целей

На 40% полигон работает экономически выгоднее, за счет правильной эксплуатации

За счет снижения негативного воздействия на ОПС на 50% в течение 1,5 лет; снизится вероятность заболевания людей на 25% Соблюдение на протяжении всего срока эксплуатации полигона законов, различных нормативно-правовых актов, регламентов

В течение 6 месяцев должны быть заключены новые договора на долгосрочный срок

Меньшее воздействие на ОПС на 50%,за счет правильного захоронения отходов

Хорошие отзывы и взаимоотношения с населением должны быть достигнуты за 1 год

Эксплуатация полигона с учетом экологических, санитарно-эпидемиологических, технологических требований в течение всего срока работы полигона

Установка в течение 6 месяцев отвода для образующегося метана

Правильное захоронение отходов с уплотнением, вдвое больше прежнего

В течение 2 месяцев обеспечить пожарную безопасность полигона ТБО

Установление очистных сооружений, ливневых отводов в ближайший квартал

Продление срока службы полигона на 10 лет за счет переработки отходов

В короткие сроки повысить качество выполнения работы сотрудниками на 75%

Обеспечить повышение квалификации сотрудников в течение трех месяцев

Анализ альтернативных вариантов

	Вариант 1 Квалифицированные специалисты	Вариант 2 Продление срока службы полигона	Вариант 3 Сочетание, комбинация 1+2 вариантов
Стоимость	средняя	высокая	высокая
Шансы на успех	высокие	низкая	низкая
Соотношение затраты/выгоды	высокое	низкое	низкое
Временные рамки	краткосрочный	долгосрочный	долгосрочный
Социальный риск	маленький	маленький	маленький

Матрица проекта

	Индикаторы	Внешние факторы
Цель развития Экологическая безопасность Высокий уровень обслуживания населения	Большой процент заключения договоров Соблюдение требований законодательства	Население продолжает пользоваться услугами полигона, нет жалоб, увеличение продолжительности жизни
Непосредственная цель Эксплуатация полигона с учетом всех экологических и технологических норм	Меньше ущерба здоровью с момента реализации проекта. Сокращение экологических нарушений на 70% в течение 2 лет. Снижение заболеваемости на 48% в течение 2 лет	Сохранение норм негативного воздействия на окружающую природную среду
Результаты Соблюдение технологических норм Квалифицированные специалисты Улучшение обеспечения пожарной безопасности	Отсутствие предписаний, нарушений. Независимые сводки. Соблюдение технологических регламентов. Обеспечение очистки ливневых и талых вод до норм ПДК	Полигон и сотрудники(персонал) продолжают работать эффективно.
Мероприятия Провести повышение квалификации сотрудников в течение 3 месяцев Строительство ливневой канализации с очистными сооружениями Обеспечить пожарную безопасность на полигоне Организация сбора метана	Преподаватели Денежные средства Обучение 100% обращению с отходами Метан, собранный, использовать для отопления котельной	Наличие грамотности у населения Оборудование поставляется и имеется в наличии

Заключение

Заключение по экологическому аудиту должно содержать:

- обоснованные выводы о воздействии субъекта хозяйственной деятельности на состояние окружающей природной среды;

- конкретные и приемлемые меры по снижению негативного воздействия на окружающую среду;

- последствия непринятия субъектом хозяйственной деятельности соответствующих мер.

Эксплуатация полигона является природоохранным мероприятием позволяющим существенно улучшить состояние окружающей среды от влияния твердых бытовых отходов. Площадь полигона в границах отвода составляет 111,5 гектара. Годовое поступление отходов составляет около 800 т/год (4500 куб.м /год).

На основании результатов полевых инженерно-экологических исследований и выполненных расчетов по оценке влияния полигона на окружающую среду представляется возможным сделать следующие выводы и рекомендации.

Воздушный бассейн

Какие-либо очистные устройства в процессе эксплуатации полигона не предусматриваются, так как выбросы загрязняющих веществ осуществляются работающей техникой и выделяющимся из тела участка захоронения биогазом, а также транспортными средствами, доставляющими отходы на захоронение. После закрытия и рекультивации полигона выделения загрязняющих атмосферу веществ, практически, прекратятся. Максимальные приземные концентрации загрязняющих веществ, в процессе эксплуатации полигона, на границе санитарно-защитной зоны превышают предельно-допустимых концентраций.

Подземные воды

Выполнение ряда природоохранных мероприятий, таких как устройство водонепроницаемого экрана, послойная изоляция отходов инертными грунтами, планировка участков в процессе эксплуатации /соблюдение углов заложения откосов/, приведет к снижению объемов образования фильтрата. Наличие мощного противофильтрационного экрана в основании полигона, практически исключит загрязнение подземных вод. В процессе эксплуатации полигона должен проводиться экологический мониторинг.

Почвы

В процессе эксплуатации полигона загрязнение почв происходит за счет оседания загрязняющих веществ, выделяемых, работающей дорожной техникой и мусоровозными машинами, доставляющими отходы на захоронение, а также «телом» участка захоронения полигона. Полигон ТБО оказывает негативное влияние на состояние почв, поверхностных и подземных вод, эксперт отмечает неминуемость загрязнения подземных вод, поскольку складирование отходов вне карт полигона и вне влагонепроницаемого основания, отсутствие водоотводной канавы, а также отсутствие инженерных сооружений для фильтрата приводит к загрязнению почвы хлоридами, нефтепродуктами.

Поверхностные воды

Эксплуатация полигона оказывает влияние на загрязнение поверхностных вод, так как поблизости есть водный объект.

Животный и растительный мир

Эксплуатация полигона, при выполнении предусмотренных проектом природоохранных мероприятий, оказывает заметное влияние на животный и растительный миры.Оценка прогнозного воздействия эксплуатации полигона по захоронению твердых бытовых отходов в соответствии с принятыми проектными решениями, в целом, может быть охарактеризовано как не допустимое. Воздействие полигона по всем компонентам окружающей среды выходит за границы санитарно-защитной зоны.

Рекомендации

1.Установить инженерные коммуникации, предусмотренные техно- рабочим проектом, а именно: водоотводной канал, устройства для сбора фильтрата, очистные сооружения.

2.Проектирование, эксплуатация и рекультивация полигонов для твердых бытовых отходов должны соответствовать всем надлежащим инструкциям. Складирование ТБО должно быть в пределах непроницаемого экрана под телом полигона, на незащищенной почве складирование отходов запрещено.

3.Обеспечить посредством ежедекадного осмотра санитарно- защитной зоны полигона ТБО очистку данной зоны полигона от несанкционированных свалок и принятие мер по устранению выявленных нарушений.

4.Осуществление захоронения отходов ТБО на полигоне (в соответствии с предусмотренной рабочим проектом) по границе участка водоотводной канавы, предназначенной для перехвата дождевых и паводковых вод в целях защиты.

5.Проведение работ по восстановлению нарушенных земель, на которых расположен полигон ТБО «Игумново».

6.Обязать Администрацию г. Дзержинска организовать работы по восстановлению нарушенных земель, на которых расположен полигон ТБО «Игумново».

7.Заложение внешних откосов должно соответствовать 1:4.

8.Произведение укрытия уплотненных слоев ТБО изолирующим грунтом.

9.Провести укрепление наружных откосов полигона растительным грунтом.

10.По периметру участка складирования выполнить установку водоотводной канавы для дождевых и талых вод.

Таким образом, деятельность по эксплуатации полигона ТБО «Игумново» осуществляется с грубыми нарушениями требований по охране окружающей среды, и что в результате систематического нарушения технологии захоронения отходов, возникло устойчивое загрязнение окружающей среды, прекратить которое без вывода из эксплуатации полигона ТБО не представляется возможным. Устранить допущенные при строительстве и эксплуатации конструктивные несоответствия полигона ТБО рабочему проекту и иной разрешительной документации в настоящее время технически невозможно.

Список используемой литературы

1.Романова К.А. Экологический аудит. Учебное пособие.-Н.Новгород,ВГИПУ,2006 год.

2.Серов Г.П. Экологический аудит. Учебно-практическое пособие.- М. «Экзамен»,1999 год.

3.Управление природоохранной деятельностью в РФ. Учебное пособие.-М.1996 год

4.Экологический аудит. Сборник нормативно-правовых актов.- СПб. Региональный Экологический Центр «Петрохим- технология», 1997 год.

5.Экологическое право России. Сборник нормативных актов.- М.: Изд-во БЕК,1997 год.

6.Экономическая и финансовая политика в сфере охраны окружающей среды: Сборник аналитических материалов, нормативных правовых актов и ведомственных документов.- М. Изд-во НУМЦ Госкомэкологии России,1999 год.- с. 10-25.

7.Агентство по защите окружающей среды США (1992) Принципы реализации природоохранного законодательства.