5. Порядок оформления и продления Разрешений (лимитов) на размещение отходов предприятиям и организациям

Вопрос: Каково назначение Разрешения (лимита) на размещение отходов предприятия?  

Ответ:  Разрешение (лимит) на размещение отходов, являясь неотъемлемой частью Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, определяет права предприятия по размещению отходов.

Вопрос: Каково содержание и форма Разрешения на размещение отходов?

Ответ:  Разрешение (лимит) на размещение отходов имеет следующее содержание и форму.

Вопрос: На каком основании выдается первичное Разрешение на размещение отходов (лимит)?

Ответ:  В соответствии с классификацией предприятия, и составом рассматриваемого материала первичное Разрешение на размещение отходов (лимит) выдается на основании:

• заключения Отдела нормирования, анализа состояния окружающей среды и экологического мониторинга ГУПР по г.Москве - по проектам предприятий, отнесенным к I группе;

• типового заключения или типового штампа Отдела (по усмотрению эксперта специализированного подразделения ГУПР по г. Москве) с указанием регистрационного номера проекта и срока действия проекта - по проектам предприятий, отнесенным ко II группе,

• типового штампа Отдела с указанием регистрационного номера проекта и срока действия проекта - по проектам предприятий, отнесенным к III группе.

Вопрос: Каков срок действия Разрешения на размещение отходов? 

Ответ:  Срок действия разрешения на размещение отходов (лимита) устанавливается экспертом. Неизменность количества разрешенных к размещению отходов, технологических процессов и использованного сырья, ежегодно подтверждается техническим отчетом.

Вопрос: На каком основании выдается Разрешение на размещение отходов (лимит) для реконструированных, введенных в эксплуатацию предприятий (объектов)?

Ответ:  Разрешение на размещение отходов (лимит) для реконструированных, введенных в эксплуатацию предприятий (объектов) выдается на основании:

• правоустанавливающих документов на пользование земельным участком с графическим материалом по границам территорий;

• положительного заключения государственной экологической экспертизы по проекту строительства объекта размещения отходов, проекту производства, являющегося источником образования отходов и т.п.;

• Акта государственной комиссии о приемке объекта в эксплуатацию (копия) при обязательном наличии в составе комиссии представителя федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды.

Вопрос: Каков срок действия Разрешений на размещение отходов (лимит) для реконструированных, введенных в эксплуатацию предприятий (объектов)?

Ответ:  Разрешение на размещение отходов (лимит) для реконструированных, введенных в эксплуатацию предприятий (объектов) выдается сроком на 1 год (с момента приемки объекта в эксплуатацию) без права продления. При оформлении Разрешения выставляется условие о необходимости разработки проекта НООЛР по окончанию срока действия Разрешения.

Вопрос: Как оформляется Разрешение на размещение отходов (лимит)?

Ответ:  Разрешение на размещение отходов (лимит) оформляется в печатном виде в 3-х экземплярах, визируется экспертом и начальником Отдела нормирования, анализа состояния окружающей среды и экологического мониторинга ГУПР по г.Москве, подписывается руководителем ГУПР.

Исправления на бланке Разрешения не допускаются.

Один экземпляр оформленного Разрешения выдается предприятию, два экземпляра - остаются в ГУПР (один из которых направляется в Управление Министерства по налогам и сборам).

Вопрос: Что является основанием для выдачи предпринимателю Разрешения на размещение отходов? 

Ответ:  Основанием для выдачи Разрешения на размещение отходов является наличие положительного заключения Отдела нормирования и разрешений ГУПР г. Москвы о согласовании нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Вопрос: Что является основанием для аннулирования Разрешения на размещение отходов? 

Ответ:  Основанием для аннулирования ГУПР по г. Москве Разрешения на размещение отходов является наличие угрозы загрязнения окружающей природной среды отходами свыше допустимых нормативов и лимитов, нарушение правил эксплуатации объекта для размещения отходов и требований экологически безопасного обращения с отходами.

Вопрос: На основании каких материалов Отдел нормирования, анализа состояния окружающей среды и экологического мониторинга ГУПР по г. Москве осуществляет продление действия Разрешения на размещение отходов (лимит)?

Ответ:  Продление действия Разрешения на размещение отходов (лимит) осуществляется Отделом нормирования, анализа состояния окружающей среды и экологического мониторинга ГУПР по г. Москве по результатам рассмотрения следующих материалов, представленных природопользователем для продления Разрешения:

1) Сопроводительное письмо.

2) Технический отчет с визой инспектора Отдела госконтроля за использованием недр, охраны земель, защиты растительного и животного мира ГУПР по г. Москве.

3) Разрешение на размещение отходов, выданное при согласовании лимитов размещения отходов.

4) Проект нормативов образования и лимитов размещения отходов (требуется на время продления Разрешения).

Для продления Разрешений, оформленных по проектам НООЛР, в составе которых отсутствовали расчеты по определению классов опасности отходов для окружающей природной среды, представляются обоснования для отнесения отходов классу опасности.

Вопрос: Каково назначение технического отчета?

Ответ:  Техническим отчетом по обращению с отходами ежегодно подтверждается неизменность производственного процесса и используемого сырья, представленные в проекте нормативов образования отходов и лимитов их размещение, что является основанием для продления Разрешения на размещение отходов.

Вопрос: Какова форма технического отчета по обращению с отходами?

Ответ:  Технический отчет по обращению с отходами имеет следующую форму.

Вопрос: В каком документе фиксируется факт продления Разрешения на размещение отходов (лимит)?

Ответ:  Продление Разрешения на размещение отходов (лимит) осуществляется на бланке первичного Разрешения, выданного Отдел нормирования, анализа состояния окружающей среды и экологического мониторинга ГУПР по г. Москве.