4. Порядок согласования и утверждения проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (пноолр) и Разрешений на размещение отходов

Вопрос:  Что является первостепенной обязанностью индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, приступающих к осуществлению деятельности (осуществляющих деятельность) в области обращения с отходами?

Ответ:  Индивидуальные предприниматели и юридические лица, приступающие к осуществлению деятельности (осуществляющих деятельность) в области обращения с отходами обязаны разработать проекты нормативов образования и лимитов на размещение конкретных видов отходов с указанием конкретных объектов их размещения и представить проекты на утверждение в территориальные органы Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР РФ).

Вопрос: На какую организацию возложено рассмотрение и согласование Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и Разрешений на размещение отходов в г. Москве?

Ответ:  В городе Москве рассмотрение и согласование Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) и Разрешений на размещение отходов (лимит) проводится Отделом нормирования, анализа состояния окружающей среды и экологического мониторинга Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г. Москве (ГУПР по г. Москве).

Вопрос: Что является обязательным условием при согласовании Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) и утверждения Разрешений на размещение отходов?

Ответ:  Обязательным условием при согласовании Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) и утверждении Разрешений на размещение отходов (лимит) является наличие согласованной в установленном порядке исходно-разрешительной документации (положительное заключение государственной экологической экспертизы по проекту строительства объекта размещения отходов, проекту производства, являющегося источником образования отходов и т.п.) или копий ранее действующей разрешительной  документации на природопользование.

Вопрос: Что должно предшествовать представлению разработанного проекта нормативов образования и лимитов на размещение отходов в ГУПР по г. Москве?

Ответ:  До представления проекта нормативов образования и лимитов на размещение отходов в ГУПР по г. Москве на проект должно быть получено Заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора для предприятий, отнесенных к I и II группам природопользователей по обращению с отходами.

Вопрос: В какие органы санитарно-эпидемиологического надзора следует представлять для получения соответствующего Заключения проекты нормативов образования и лимитов на размещение отходов малого предприятия?

Ответ:  Для получения соответствующего Заключения проекты нормативов образования и лимитов на размещение отходов (НООЛР) малого предприятия следует представлять в Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ЦГСЭН) административного округа по месту нахождения предприятия. Проекты НООЛР объектов, оказывающих значительное воздействие на окружающую среду, могут быть направлены санитарным врачом округа для получения Заключение в ЦГСЭН по г. Москве.

Вопрос: Каков состав материалов (документов), представляемых на рассмотрение в ГУПР по г. Москве для согласования Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение?

Ответ:  В состав материалов (документов), представляемых на рассмотрение в ГУПР по г. Москве для согласования Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, должны входить:

1) Сопроводительное письмо руководства предприятия (природопользователя).

2) Паспорт опасного отхода (в случае внесения отхода в Федеральный классификационный каталог отходов).

3) Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

4) Лицензия на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами (при наличии) для отходов, отнесенных к объектам лицензирования. 

5) Обоснование отнесения опасного отхода к классу опасности для окружающей природной среды в соответствии с «Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды» в случае отсутствия отхода в Федеральном классификационном каталоге отходов.

6) Дополнительный экземпляр аннотации к проекту НООЛР для предприятий, проекты которых согласовываются типовым штампом.

Вопрос: Какова процедура принятия документов в ГУПР по г. Москве для утверждения Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение?

Ответ:  Документы, представляемые в ГУПР по г. Москве для утверждения Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.

Вопрос: Как оформляется согласование Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для предприятий, отнесенных к различным группам природопользователей по обращению с отходами?

Ответ:  Согласование Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для предприятий, отнесенных к различным группам природопользователей по обращению с отходами, осуществляется Отделом нормирования, анализа состояния окружающей среды и экологического мониторинга ГУПР по г. Москве в форме: 

• заключения Отдела - по проектам предприятий, отнесенным к I группе;

• типового заключения или типового штампа Отдела (по усмотрению эксперта специализированного подразделения ГУПР по г. Москве) с указанием регистрационного номера проекта и срока действия проекта - по проектам предприятий, отнесенным ко II группе,

• типового штампа Отдела с указанием регистрационного номера проекта и срока действия проекта - по проектам предприятий, отнесенным к III группе.

Вопрос: Как утверждается паспорт опасного отхода?

Ответ:  Паспорт опасного отхода утверждается ГУПР по г. Москве по результатам рассмотрения Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Вопрос: Каков срок рассмотрения документов, представляемых предпринимателем в ГУПР  по г. Москве для утверждения Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение?

Ответ:  ГУПР по г. Москве в месячный срок рассматривает представленные в установленном порядке материалы и принимает решение об утверждении Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или о возвращении материалов на доработку с указанием причин отказа.

Вопрос: Каков срок повторного рассмотрения материалов, представляемых предпринимателем в ГУПР по г. Москве для утверждения Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение?

Ответ:  Повторно представленные материалы Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение рассматриваются ГУПР по г. Москвы в месячный срок.

Вопрос: Какова процедура отклонения проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение?

Ответ:  В случае отклонения представленного на утверждение проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ГУПР по г. Москве должен подготовить и предоставить заявителю мотивированный отказ, который может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Вопрос:  Каков срок действия Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение?

Ответ:  Срок действия Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение устанавливается экспертом Отдела нормирования, анализа состояния окружающей среды и экологического мониторинга Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г. Москве. Установленный срок не может превышать пяти лет. Лимиты на размещение отходов действую в течение установленного срока при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья.

Вопрос: Что может являться основанием для аннулирования утвержденных лимитов на размещение отходов?

Ответ:  Основанием для аннулирования утвержденных лимитов на размещение отходов может являться отсутствие за месяц до окончания отчетного года подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья

Вопрос: В какой форме ежегодно подтверждается неизменность производственного процесса и используемого сырья, представленные в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение?

Ответ:  Неизменность производственного процесса и используемого сырья, представленные в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, ежегодно подтверждаются в виде «Технического отчета по обращению с отходами».

Вопрос: Каковы действия индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при аннулировании утвержденных лимитов на размещение отходов?

Ответ:  При аннулировании утвержденных лимитов на размещение отходов индивидуальные предприниматели и юридические лица для утверждения лимитов на размещение отходов представляют в ГУПР по г. Москве документы в порядке, установленном действующими Правилами.

Вопрос:  Каков срок действия лимитов на размещение опасных отходов?

Ответ:  Лимиты на размещение опасных отходов для предприятий, отнесенных к I и II группе природопользователей по обращению с отходами, устанавливаются на срок действия лицензии на осуществление деятельности по обращению с такими отходами.

Вверх