- •4.2. Практические занятия
- •§5. Правотворческий процесс
- •§6. Вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия
- •5. Рекомендуемая литература
- •5.1. Основная литература:
- •5.2. Дополнительная литература:
- •6 Паспорт на учебную материальную базу.
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль права и наука.
- •Тема 2. Историко-теоретические основы местного самоуправления.
- •Тема 3. Местное самоуправление в рф
- •Тема 4. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 5-6. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
- •Тема 8. Представительный орган муниципального образования.
- •Тема 9. Глава муниципального образования.
- •Тема 10. Местная администрация и иные органы местного самоуправления.
- •Тема 11. Муниципальная служба.
- •Тема 13. Экономическая основа местного самоуправления.
- •Тема 14. Предметы ведения муниципального образования и полномочия органов местного самоуправления.
- •Тема 15. Полномочия органов местного самоуправления в отдельных сферах управления.
- •Тема 16. Гарантии и ответственность органов местного самоуправления
4.2. Практические занятия
Тема №1. Муниципальное право как отрасль российского права и наука. (2 часа)
Понятие и предмет муниципального права.
Муниципально – правовые нормы и институты.
Муниципально – правовые отношения и их субъекты.
Источники муниципального права.
Система муниципального права.
Место муниципального права в правовой системе РФ.
Понятие, источники и предмет науки муниципального права.
Методы науки муниципального права.
Тема№2. Историко-теоретические основы местного самоуправления. (2 часа)
Основные теории местного самоуправления.
Местное самоуправление в зарубежных странах
Развитие самоуправления в дореволюционной России.
Организация местной власти в советский период развития российской государственности.
Современный опыт развития местного самоуправления в России.
Тема №3 Местное самоуправление в России
1. Местное самоуправление в системе народовластия
2. Основные тенденции развития местного самоуправления в России
3. Принципы местного самоуправления
4. Система местного самоуправления
Тема №4. Территориальные основы местного самоуправления. (2 часа)
Понятие территориальных основ местного самоуправления.
Общие требования по установлению границ и состава территорий муниципальных образований.
Порядок преобразования и изменения границ муниципальных образований.
Особенности территориальной организации местного самоуправления в городских и сельских поселениях.
Особенности территориальной организации местного самоуправления в муниципальном районе.
Особенности территориальной организации местного самоуправления в городском округе.
Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях, наукоградах, на приграничных территориях, на внутригородских территориях Москвы и Санкт-Петербурга.
Тема №5-6. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления. и участия населения в осуществлении местного самоуправления. (4 часа)
Общая характеристика форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления. и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Местный референдум.
Муниципальные выборы.
Отзыв в системе местного самоуправления.
Сход граждан.
Территориальное общественное самоуправление
Правотворческая инициатива граждан.
Публичные слушания
Собрание (конференция) граждан
Опрос граждан.
Обращения граждан в органы местного самоуправления
Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления. и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Тема №7. Структура и должностные лица органов местного самоуправления. (2 часа)
Правовые основы организации и деятельности органов местного самоуправления
Представительный орган местного самоуправления
Глава муниципального образования.
Местная администрация и иные органы муниципального образования
Тема №8. Представительный орган муниципального образования (2 часа)
1. Представительный орган в структуре органов местного самоуправления
2. Порядок формирования представительного органа
3. Численность депутатов представительного органа
4. Компетенция представительного органа
5. Организация деятельности представительного органа
6. Председатель представительного органа
7. Досрочное прекращение полномочий представительного органа
Тема №9. Глава муниципального образования (2 часа)
1. Статус главы муниципального образования
2. Полномочия главы муниципального образования
3. Подотчетность главы муниципального образования
4. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования
Тема №10. Местная администрация и иные органы муниципального образования (2 часа)
1. Администрация муниципального образования в системе органов местного самоуправления
2. Основные полномочия администрации муниципального образования
3. Назначение главы местной администрации по контракту
4. Досрочное прекращение полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта
5. Контрольный орган муниципального образования
6. Избирательная комиссия муниципального образования
Тема №11. Муниципальная служба (2 часа)
1. Понятие и принципы муниципальной службы
2. Муниципальная должность. Муниципальный служащий
3. Права и обязанности муниципального служащего
4. Гарантии для муниципального служащего
5. Прохождение муниципальной службы
Тема №12. Муниципальные правовые акты (2 часа)
1. Понятие муниципальных правовых актов
2. Система муниципальных правовых актов
3. Устав муниципального образования
4. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан