zem_pravo_2shpory
.doc1.З.пр.-самост. отрасль Российс. права, предст-ая собой с-му прав. норм, регул-ие зем. общ-ые отн-ия, в целях обес-ия рац. исп-ия и охраны земель, а т. защиты зем. прав, з-ов и инт-ов граж-н и юр.лиц. Предмет-особый круг общ. отн-ий по поводу земли. Метод-совок-ть юр. спос-ов возд-ия на участ-ов общ. отн-ий. Осн. сп-бы возд-ия: дозволение, обязывание, запрет.Методы: императивный-участники не равны, один может воздейс-ть на др. устан-ем обязат-ых предпис-ий. Он прим-ся при осущ-ии гос. упр-ия зем. рес-ми, при привлеч-ии виновных к ответ-ти. Диспоз-ый-воздей=-ет на отн-ия, в к-ых суб-ты равны и в рамках з-на вправе самост-но опред-ть модель своего повед-ия.
2. Зем. отн-ия-отн-ия м/у органами гос. власти, мест. сам-ия, юр. лицами, граж-ми по поводу вл-ия, распор-ия ЗУ, урегул-ые нормами зем. закон-ва. Объе-ми з.о.(ст.6 ЗК): з. как прир. об-т и пр. рес-с, ЗУ-ки, часть ЗУов. Суб-ты прав з.о.:1собст-ки-суб-ты, облад-ие правом собст-ти;2землевл-цы-граж-не, у к-ых ЗУ нах-ся на праве пожизн. наслед-го вл-ия;3землепол-ли-обладат-ли ЗУ на праве пост-го(бесср)пол-ия и на праве безвоз(сроч) пол-ия;4аренд-ры-лица, влад-ие ЗУ по дог. ар. или субар-ды;5 облад-ль серв-ов-лица, имею-ие право огранич-го зем. польз-ия чужих ЗУ. Стр-ра нормы з.пр.:состоит из общей и особенной части.Общую часть состав-ют наиболее важные инст-ты, к-ые отраж-ют сущность з.пр., они вкл-ют нормы, к-ые регул-ют все или больш-во зем. отн-ий:-и.права собс-ти:нормами, кругом суб-ов пр. собст-ти, объем прав и обяз-ей, основ-ие возн-ия и прекр-ия права собст-ти;-и.иных прав на землю состоит из правил, закреп-их основ-ие возник-ия, изм-ия, прекр-ия прав, правило опред-их суб-ов права вл-ия и польз-ия землей, их права и обяз-ти;-и. упр-ия зем. рес-ми вкл-ет нормы, к-ые опред-ют с-му и компетенцию органов, осущ-их упр-ие зем. рес-ми, пор-ок ведения кадастра недв-ти, з-ва, вопросы гос. контроля за лесопол-ем и охраной земель;-и. охраны и защиты прав на землю состоит из норм, направ-ых на охрану земель, прав и зак-ых инт-ов собс-ов, землевл-ев, землепол-ей и аренд-ов.Особенная часть состоит из норм, регул-их конкрет. зем. отн-ия и в совок-ти образ-ют инст-ты, опред-ие прав. режим отдел. катег-ий земель. Входят такие инст-ты: прав. режим земель с/х, прав. режим земельНП и далее по катег-ям. Нормы простого инст-та регул-ют небол-ой круг зем. отн-ий. Сложный и. вкл-ет неск-ко простых, к-ый регул-ет отн-ия, характ-ые наличием общих черт.
3.Зем. отн-ия-отн-ия м/у органами гос. власти, мест. сам-ия, юр. лицами, граж-ми по поводу вл-ия, распор-ия ЗУ, урегул-ые нормами зем. закон-ва. Как об-т з.о. земля выступает в 3хвзаимосвяз-ых аспектах:прир.об-т, прир. рес-с, об-т недв-ти гражд. об-та. Объе-ми з.о.(ст.6 ЗК): з. как прир. об-т и пр. рес-с, ЗУ-ки, часть ЗУов. ЗУ-часть повет-ти земли, гр-цы к-ой описаны и удост-ны в устан-ом пор-ке.Часть ЗУ-опред. пл-дь соответ-го ЗУ, к-ая м.б. опред-на на мест-ти и превращена в самост. об-т зем. отн-ий. Согл. ст.5 ЗК участ-ми(суб-ми)з.о.:граж-не, юр. лица РФ,РФ, суб.РФ, муниц. образ-ие, иностр. граж-не, иност. юр. лица, лица без гражд-ва.Суб-ты прав з.о.:1собст-ки-суб-ты, облад-ие правом собст-ти;2землевл-цы-граж-не, у к-ых ЗУ нах-ся на праве пожизн. наслед-го вл-ия;3землепол-ли-обладат-ли ЗУ на праве пост-го(бесср)пол-ия и на праве безвоз(сроч) пол-ия;4аренд-ры-лица, влад-ие ЗУ по дог. ар. или субар-ды;5 облад-ль серв-ов-лица, имею-ие право огранич-го зем. польз-ия чужих ЗУ.
4.С-ма з. пр. Нормы з.п. диф-ся на инст-ты з.пр. Под зем. инст-ом поним-ся совок-ть прав. норм, регул-их однородную и относ-но самост. группу зем. отн-ий. Стр-ра нормы з.пр.:состоит из общей и особенной части.Общую часть состав-ют наиболее важные инст-ты, к-ые отраж-ют сущность з.пр., они вкл-ют нормы, к-ые регул-ют все или больш-во зем. отн-ий:-и.права собс-ти:нормами, кругом суб-ов пр. собст-ти, объем прав и обяз-ей, основ-ие возн-ия и прекр-ия права собст-ти;-и.иных прав на землю состоит из правил, закреп-их основ-ие возник-ия, изм-ия, прекр-ия прав, правило опред-их суб-ов права вл-ия и польз-ия землей, их права и обяз-ти;-и. упр-ия зем. рес-ми вкл-ет нормы, к-ые опред-ют с-му и компетенцию органов, осущ-их упр-ие зем. рес-ми, пор-ок ведения кадастра недв-ти, з-ва, вопросы гос. контроля за лесопол-ем и охраной земель;-и. охраны и защиты прав на землю состоит из норм, направ-ых на охрану земель, прав и зак-ых инт-ов собс-ов, землевл-ев, землепол-ей и аренд-ов.Особенная часть состоит из норм, регул-их конкрет. зем. отн-ия и в совок-ти образ-ют инст-ты, опред-ие прав. режим отдел. катег-ий земель. Входят такие инст-ты: прав. режим земель с/х, прав. режим земельНП и далее по катег-ям. По составу зем-прав. инст-ты м.б. прос.
и слож.Нормы простого инст-та регул-ют небол-ой круг зем. отн-ий. Сложный и. вкл-ет неск-ко простых, к-ый регул-ет отн-ия, характ-ые наличием общих черт.
5 Прин-пы з.пр.(ст.1 ЗК):1.пр. учета земли как основы жизнедеят-ти ч-ка; 2.пр. приор-та охраны земли как важнейшего комп-та окр.ср. и ср-ва прои-ва в с/х и л/х п/д исп-ем земли в кач-ве недв-го имущ-ва;3.пр. приор-та охраны жизни и здоровья ч-ка;4.пр. участия граждан и общ. орган-ий в реш-ии вопр-ов, касаю-ся их прав на землю;5.пр. единства судьбы ЗУ и прочно связан-го с ним об-та;6.пр.приор-та сохр-ия особоценных земель и ООТ;7.платн-ть исп-ия земли;8.деление земель по цел. назн-ию на 7 кат;9.разгран-ие гос. собс-ти на соб-ть РФ, суб.РФ и муниц. собст-ть;10.пр. диф-ного подхода к устан-ию прав. режима земель-при устан-ии той или ионй катег-ии земель необ-мо учит-ть вид разреш-го исп-ия земель, а т. регионал., климатич. усл. мест-ти;11.пр. сочетания инт-ов общ-ва и зак-ых инт-ов граж-н.
6.Связь з.пр. с др. Особая св. з.п. с конституц. правом. К. устан-ет зем. пол-ку гос-ва, важное зн-ие для з.п. имеет ст.9КП, в ней закреп-н пр-п публичных инт-ов в сфере регул-ия зем. отн-ий, а т. опред-но, что земля и др. прир. рес-сы м. нах-ся в гос, муниц, част. и иных формах собс-ти. Ст.35КРФ предус-ет пр-п охраны права част. собс-ти. Ст.36 закр-ет право граж-н и их объед-ий иметь в част. собс-ти земли. Ст.72КРФ –зем. закон-во отнесено к совмес-му ведению РФ и суб.РФ. Связь з.п. с администр. правом выраж-ся в 1 очередь в прим-ии одинак. методов регул-ия-императивный. Предметом регул-ия админ. права явл-ся орган-ия с-мы исполнит. органов власти. Админ. право регул-ет пор-ок деят-ти этих органов, опред-ет компетенцию органов упр-ия. З.П. опред-ет специфич. круг форм упр-ия. Связь з.п. с граждан. правом. Ст.3 ЗК опред-ет, что имуществ. отн-ия по вл-ию, пол-ию, распоряж-ию ЗУ, а т. по совер-ию сделок с ними регул-ся граждан. закон-ом, если иное не предус-но иным закон-ом, спец. з-ми гос-ва. Гражд. закон-во опред-ет общие положения, касаю-ся регул-ие сделок с землей, гражд-правовой ответ-ти за наруш-ие зем. закон-ва, а в зем. закон-ве отраж-ся соответ-ая специфика зем. отн-ий, к-ая обусловлена особ-ми земли как прир. об-та и прир. рес-са. Связь з.п. с экол. правом (регул-ся отн-ия по охране прир. рес-ов). Связь з.п. с международ. правом. В нем есть нормы, включ-ие нормы зем. закон-ва(устан-ие гр-цы). Связь с прир-ресурсовым правом(лес, вод, горного).
7.Источники права-внешнее выражение правовых норм. Это суд. прецендент, норм-прав. акт, религ. тексты, прав. обычай, идеи, доктрины.Судебныйпрецендент(США, Англия)-предыдущее суд. Решение фактически и часто использующееся в кач-ве образца, эталона при повторных аналогичных абстоят-ах суд. дела. В РФ осн. ист-ом права явл-ся норм-правовой акт-письм. официа. док-т, изданный в опред. форме правотворческим органом в пределах его компет-ии и направ-ый на устан-ие, изм-ие или отмену прав. норм. По юр. силе делятся: закон-нормативный акт, принимаемый в особом пор-ке и направ-ый на регул-ие наиболее важных общ. отн-ий(в т.ч. земельных).В Р. з-н м. приним-ся только Высшим законодат. органом власти и ее суб-ов, а т. народ. голосов-ем-референдумом.Законы:К РФ, федерал. з-н(ЗК 2001, ГК 94, ЛК и ВК 2007, градостроит. 2004, з-н «О ГКН»2007, ФЗ»О з-ве»; з-ны субъектов РФ.Подз-ны:указы през-та РФ; Постан-ие Правит-ва РФ(регул-ся отдел. вопросы о з-ве);ведомственные акты:приказы, инстр-ии, распор-ия, правила, к-ые прин-ся централ. органами испол. власти, органов мест. сам-ия. Вспомагат. акты:стандарты, ГОСТы; междунар. договоры, к-ый подписан и ратифиц-н РФ и содержит нормы зем. права.
8.Содер-ие права собс-ти на землю. Формы и виды. Право собст-ти в объект. смысле-совок-ть прав. норм, регул-их отн-ия собст-ти. В субъе-ом смысле-совок-ть правомочий собст-ка по вл-ию, польз-ию, распор-ию имущ-ом. Правомочия вл-ия-основанная на з-не возм-ть собст-ка иметь у себя имущ-во. Пр. пол-ия-основ-ая на з-не возм-ть собс-каэксплуат-ть, испол-ть имущ-во путем извлечения его полезных св-в. Пр. распоряж-ия выраж-ся в опред-ии юр. судьбы имущ-ва путем изм-ия его принад-ти, состояния или назн-ия. Об-т права собс-ти-ЗУ(опред-ие). Суб-ты:граж-не РФ, юр.лица, РФ, суб-ты РФ, органы мест. самоу-ия. Собст-ть на ЗУ: частная(граж-не и юр. лица):индивид. и общая(долевая и совместная); публичная:госуд.(РФ и суб. РФ) и муниц.
9.Право собст-ти на землю РФ. Гос. собст-тью явл-ся земли, не наход-ся в собс-ти граждан, юр. лиц и муниц. образ-ий.Упр-ие и распор-ие ЗУ, нах-ся в федер. собст-ти осущ-ся РФ.Правомочия собс-ка осущ-ся спец. гос. органы в соотв-ии с их компет-ей.На ур-не РФ право собст-ка осущ-ет Правит-во РФ, к-ое передало полномочия Росимущ-ву. В соотв-ии с полож-ми ст.17,18 ЗК в фед. собс-ти и собс-ти суб. РФ нах-ся ЗУ:1.к-ые признаны федер. собс-ью или собс-ью суб-ов РФ федерал. з-ми;2.право собст-ти РФ, суб. РФ, на к-ые возникло при огран-ии гос. собс-ти на землю;3.к-ые приобретены РФ по основаниям, предусм-ым гражд. закон-ом.В федер. собс-ти нах-ся ЗУ от Центробанка, прокур-ры; земли, предост-ые вооруж. силами РФ, др. войскам и обороте. В соотв-ии со ст.3.1 ФЗ «О введении в действие ЗК» при разгран-ии гос. собс-ти на землю к фед. собс-ти отн-ся:1.ЗУ, занятые зданиями, строе-ми, сооруж-ми, наход-ся в собс-ти РФ;2.ЗУ, предост-ые орг-ми гос. власти РФ и территор-ым органам, а т. казен. предп-ям, гос. унитарным предп-ям или некоммер. орган-ям, созданным федер. органом гос. власти;3.иные, предусм-ые ФЗ ЗУ и предусм. ФЗ земли;4.ЗУ,нах-ся в польз-ии гос. ак-ии наук, а т. у орган-ий ими созданных.
10.Собст-ть суб-ов РФ Упр-ие и распор-ие ЗУ, нах-ся в собст-ти суб, РФ осущ-ся суб-ми РФ. В Омс. обл. упр-ие зем. рес-ми от имени Прави-ва Омс. обл. осущ-ет ГУЗР. В соотв-ии с полож-ми ст.17,18 ЗК в фед. собс-ти и собс-ти суб. РФ нах-ся ЗУ:1.к-ые признаны федер. собс-ью или собс-ью суб-ов РФ федерал. з-ми;2.право собст-ти РФ, суб. РФ, на к-ые возникло при огран-ии гос. собс-ти на землю;3.к-ые приобретены РФ по основаниям, предусм-ым гражд. закон-ом. К собс-ти суб. РФ согл. ст.3.1 ФЗ отн-ся ЗУ, занятые зданиями, стр-ми, сооруж-ми, наход-ся в собс-ти суб. РФ:1.ЗУ, предос-ые органами суб. РФ,а т. казенным пред-ям, гос. унитар. пред-ям или некоммер. орган-ям, созд-ми органами гос. вл. суб. РФ.;2. иные предусм. ФЗ ЗУки.
11. Право муниц. собс-ти. Муниц. собс-ть-имущ-во, принад-ее на праве собст-ти город. и сел.посел-ям,а т. др. муниц. образ-ям(п.1 ст.215 ГК). Согл. ст. 193 К. в муниц. собс-ти нах-ся ЗУ,к-ые:1. признаны таковыми ФЗ и з-ми субъ-ов РФ;2. право муниц. собс-ти, на к-ые возникло при разгранич-ии гос. собст-ть;3.ЗУ, к-ые приоб-ны по основ-ям, предусм-ым гражд-им закон-ом. Согл. ст. 3.1 п.3 Фз в целях разгранич-ия гос. собст-ти на землю, собст-ти посел-ий, город. округов, муниц. р-ов отн-ся:1. ЗУ, занятые зданиями, стр-ми, соор-ми, наход-ся в собс-ти соотв-их муниц. образ-ий;2. ЗУ, предос-ые органом мест. самоу-ия соотв-их муниц. образ-ий, а т. казенным предп-ям, муниц. унитар. пред-ям или некоммер. орган-ям, созд-ми орг. мест. самоу-ия;3.иные, предусм. ФЗ и з-ми мест. самоупр-ия
12. Содер-ие права собст-ти на землю граж-н и юр. лиц. Согл. ст. 15 ЗК собст-ью граж-н и юр.лиц(част.с.) явл-ся ЗУ, приоб-ые гражд-ми и юр. лицами по основ-ям, предусм-ым закон-ом РФ. Совр. закон-во позв-ет иностр. граж-ам, юр. лицам, лицам без гражд-ва иметь и приобр-ть ЗУ на праве част. собст-ти, но для них есть неск-ко искл-ий: 1.иностр. граж-не, юр.лица, а т. лица без граж-ва, в уставном вкладочном капитале к-ых доля иностр. граж-н, доля юр. лиц составляет более чем 50% могут обладать ЗУ из земель с/х назн-ия только на праве аренды;2.не могут обладать на праве собст-ти ЗУ, наход-ся на пригранич-ых тер-ях;3.собст-ки зданий, строений, соор-ий, наход-ся на частных ЗУ по общему правилу как и граж-не РФ имеют преимущ-ое право покупки или аренды ЗУ, но презид. может устан-ть перечень видов зд, стр и соор-ий, на к-ые это право не распр-ся. Общая собс-ть на ЗУ-собст-ть 2х или неск-их лиц на ЗУ. ЗУ может принад-ть лицам на праве общей собс-ти с опред-ем доли каждого из собст-ов (дол. собс-ть) или без опред-ия таких долей(общ. совест. собс-ть). Общая собс-ть на ЗУ явл-ся долевой за искл-ем случаев, когда з-ом предусм-но образ-ие общ. совм. собс-ти на ЗУ. Общая совм. собс-ть устан-на:1.в отн-ии земель КФХ-соглашение м/у членами КФХ, если уставом не устан-но иное (з-н о КФХ ст.6);2.в садоводч, огороднич и дачных некоммерч. товарищ-ах на имущ-во общ. польз-ия, приобр-ое за счет целевых взносов;3.в отн-ии общего имущ-ва супр-ов, если иной прав. режим не устан-ен брач. договором(ст.33-34 СК). Вл-ие, польз-ие ЗУ, нах-имся в общ. дол. собс-ти осущ-ся по соглаш-ию всех его членов, а при недостижении согласия в пор-ке устан-ом судом. Учас-ик дол. собс-ти имеет право выдела части ЗУ для вл-ия, польз-ия, но при невозм-ти выдела вправе потр-ть от др. учас-ов сооотв-ей комп-ии за свою долю. Участник общ. дол. собс-ти в праве по своему усмотрению распоряж-ся своей долей с собл-ем при ее возмездном отчужд-ии преимущ-го права покупки этой доли др. сособст-ми.
13.Право пост (бессроч)польз-ия может возникнуть только в отн-ии земель, наход-ся только в гос. или муниц. собс-ти. Согл. п.1 ст.20 ЗК в ПБП ЗУ предост-ся:1.гос. и муниц. учреж-ям;2.федер. казен. предп-ям;3.органам гос. вл. и мест. самоупр-ия, центром историч-го наследия презид-ов РФ, прекратив-их свое полномочие. Гражд-ам и др.юр.лицам ЗУки на этом праве не предост-ся. Правом ПБП ЗУам возникшие у граж-н и юр.лиц до вступл-ие в дейс-ие ЗК(25 окт 2001) сохр-ся. Однако ЗК предусм-ет разные возм-ти для граж-н и юр. лиц по дальнейшему исп-ию ЗУов на этом праве. Граж-не могут продол-ть исп-ть уч-ки на указ. праве и их возм-ть переоформить их на право собст-ти сроком не огранич-но. Юр. лица в соотв. с ФЗ «О введ. в дейс. ЗК» обязаны переофор-ть право ПБП на право аренды или выкупить ЗУок в собст-ть, религ. орган-ии кроме того на право безв(сроч)польз-ия по своему желанию до 1 янв 2013г. Юр.лица, облад-ли ЗУов, на к-ых распол-ны ЛЭП, связи, трубопроводы, дороги, жд-линии или др. лин. об-ты, обязаны переофор-ть право ПБП на право аренды или преобр-ти в собс-ть до 1янв 2013г. Наруш-ие установ-ых сроков влечет за собой администр. наказание виде штрафа в размере 20-100тыс.руб. Граж-не и юр.лица, облад-ие ЗУом на праве ПБП не имеют права распоряж-ся этими ЗУми. Право ПБП прекр-ся при отказе землепол-ля от принад-го ему права на ЗУок.Прекр-ся принуд-но при:1. исп-ии ЗУ не по цел. назн-ию;2.испол-ие ЗУ СП-ми к-ые приводят к сущ-му снижению плод-ия с.х. угодий или ухуд-ию эколог. обстан-ки.
14.Право пожизн. наслед. вл-ия(ст.21 ЗК)ЗУом, преобр-ое гражд-ом до вступ-ия в силу ЗК сохр-ся. С 2001г предост-ие Зуов на этом праве не допуск-ся. Распоряж-ие ЗУ, наход-ся на праве ПНВ, не допуск-ся за искл-ем перехода прав на ЗУок в пор-ке наслед-ия. Гос. регист-ия перехода права ПНВ по наслед-ву произв-ся на основании свидет-ва о праве на наслед-во. Право ПНВ конкрет. ЗУми сохр-ся в России до тех пор, пока будет осущ-ся их наслед-ие. Основания возник-ия права ПНВ:1.принятие граждан-ом наслед-ва, когда в наследств. массу входит ЗУок на этом праве;2. договор к-п недв-ти, распол-ой на ЗУке, принадл-ем на праве ПНВ бывшему собст-ку недв-ти. Право ПНВ прекр-ся при отказе землепол-ля от принад-го ему права на ЗУок.Прекр-ся принуд-но при:1. исп-ии ЗУ не по цел. назн-ию;2.испол-ие ЗУ СП-ми к-ые приводят к сущ-му снижению плод-ия с.х. угодий или ухуд-ию эколог. обстан-ки.
15.Аренда ЗУ-предостав-ие какого-л. имущ-ва (ЗУ) во временное польз-ие за опред. плату на основе договора аренды. Признаки ар:1срочность-право, действ-ее опред. срок;2.платность-возмездность арен. отн-ий;3.возвратность. Сроки договора аренды не устан-ны действующем закон-ом. Они д. опред-ся договором. ГК предусм-ет возм-ть устан-ия з-ом предел. сроков договора ар.и отдел. видов имущ-ва(з-н «Об об-те земель с.х. назн-ия» устан-ет предельный срок до 49 лет, ЛК для лесных уч-ов до 49лет. Аренд. отн-ия оформ-ся догов-ом. Дог-ор состав-ся в письм. форме, за искл. догов-ов сроком до 1 г, к-ые м.б. заключен в уст. форме. По истечению срока дог. аренды ЗУка его аренд-ор имеет преимущ-ое право на закл-ие нового дог-ра. Размер аренд. платы опред-ся дог-ом. Общие начала опред-ия ар. платы при ар. ЗУ, наход-ся в гос. или муниц. собст-ти, м.б. устан-ны Правит-ом РФ. Арендатор ЗУка имеет право передать ЗУок в субаренду в пределах срока договора ар. без согласия собст-ка при условии его уведом-ия, если иное не предус-но дог-ом. Аренд-ор ЗУ вправе передать свои права и обяз-ти по дог-ру 3му лицу без согласия собст-ка при условии его уведомления, если иное не предусм-но догов-ом. При этом закл-ие нового дог-ра аренды ЗУ не треб-ся. Арендодат-ем ЗУ м.б. только собст-к или лицо, уполном-ое собств-ом. Предмет дог.-сам ЗУок. Чтобы стать об-ом ар. ЗУок д.б. опред-н,т.е. д.б. указано его местопол-ие, цел. назн-ие, гр-цы, кадас. номер и др. Основ-ия прекр-ия дог. ар:Ст.619, 620 ГК наделяет арендодат-ля и аренд-ра правом треб-ть досрочного расторжения д. ар.:1.по соглашению ст-н;2. по решению суда;3. по истечению срока при наличии письм. заяв-ия аренд-ля. Согл. ст. 46 ЗК ар-да ЗУка м.б. прекр-на по иниц-ве собст-ка:1в случае исп-ия ЗУка не в соотв-ии с его цел. назн-ем; в случае исп-ия ЗУ, к-ое приводит к сущест-му плод-ия с.х. земель или значител-му ухуд-ию эколог. обстан-ки.
16.Право БСП. При БСП ЗУки предос-ся на срок, устан-ый: 1.з-ом для уч-ов из земель, наход-ся в гос. или муниц. собс-ти;2. дог-ом для уч-ов, нах-ся в част. собс-ти;3.на период труд. отн-ий(служеб. зем. наделы). Из земель, нах-ся в гос. или муниц. собс-ти, ЗУки в БСПии предос-ся: 1.гос. и муниц. учреж-ям; 2. федерал. казен. пред-ям;3.органам гос. власти или мест. самоупр-ия Уч-ки предос-ся на срок неболее 1 года. Этот вид польз-ия возникает на основании акта органа исполн. власти или мест. самоуп-ия. Из земель, нах-ся в гос. или муниц. собс-ти на этом праве ЗУки предос-ся лицам, с к-ми заключен гос. или муниц. контракт на строит-во об-ов недв-ти, к-ое осущ-ся за счет федер. бюджета или бюджета РФ, или ср-в мест. бюджета на срок строи-ва об-та недв-ти. Кр. того из земель, нах-ся в гос. или муниц. собс-ти на этом праве ЗУки предос-ся религиоз. орган-ям на срок безвозм. польз-ия здан-ми, строе-ми, соор-ми религиоз. и благотворит. назн-ия или на срок строит-ва таких зданий. Пор-ок предост-ия орган-ми в БСП служ. зем.наделов своим работ-ам без изм-ия сущ-л в советском, затем в россий. закон-ве и ныне воспроиз-н в ЗКРФ. Право предост-ия служ.зем. наделов имеют орган-ии только опред. отраслей эк-ки(тран-та, лес. хоз-ва, лес. пром-ти, гос. прир. запов-ов и нац. парков). Служ. наделы предос-ся на время устан-ихся труд. отн-ий на основании заяв-ий работ-ов по решению соотв-их орган-ий из числа принад-их им ЗУов. По дог-ру БСП ЗУом одна ст-на передает ЗУок(часть его) в безвозм. пол-ие на опред. срок др. ст-не, а посл. обяз-ся исп-ть его(его часть) в соотв-ии с цел. назн-ем и разреш. исп-ем соблюдать при этом прир-охран, прир-ресур, градостр. и иное закон-во и вернуть ЗУок(его часть) в состоянии, пригодного для дальнейшего цел. исп-ия.
17.Право огранич. пол-ия чужим ЗУом Сервитут может возникнуть на основании договора, суд. реш-ия или з-на. Зем.с.:1.вещное право на ЗУок;2.с.явл-ся правом на чужую вещь(землю);3.облад-ль с. приоб-ет право огранич-го пол-ия ЗУом, а обреем-ия уч-ка с. не лишает его вл-ца права вл-ия, пол-ия, распоряж-ия зуом. Ст.23 ЗК предус-ет устан-ие чат. и публ. с-ов. Устан-ие ч.с. регул-ся нормами ГК. Част.с. устан-ся в соотв-ии с гражд. закон-ом и согл-но ст.274 ГК с. устан-ся по соглаш-ию м/у лицом, треб-им устан-ия с. и собс-ом сосед. уч-ка. Част. с. устан-ся догов-ом или реш-ем суда. Публ. с. устан-ся з-ом или иным норм-прав. актом, когда это необ-мо для обесп-ия публич. инт-ов, в т.ч. инт-ов гос-ва, мест. самоуп-ия или в инт-ах населения, прожив-го на дан. тер-ии, без изъятия ЗУка. Публ. с. устан-ся для целей: прохода или проезда ч/з ЗУок; для размещ-ия на уч-ке меж, геод-их знаков и подъездов к ним; для проведения дренажных работ на Зуке; для исп-ия ЗУка при ремонте коммун, инженер, электрич. сетей, а т. транспорт. инфрастр-ры; для забора воды и водопоя скота; для прогона скота ч/з ЗУок; для сенокоса или пастьбы на ЗУке в периоды, соотв-ие местам, усл. и обычаям; исп-ие ЗУка в целях охоты, ловли рыбы, распол-ом на ЗУке, водоеме в устан-ом сроке и в устан. пор-ке; для врем. пол-ия ЗУом во время произ-ва изыскательских, исслед. и др. работ; для свобод. доступа к прибреж. полосе. С-ты ч. и п. м.б. срочным или пост-ым. С.д. осущ-ся сп-ом наименее обременит-ым для ЗУка, в отн-ии к-го он устан-н. Собст-к Зука, обрем-ый част. с., вправе треб-ть соразм. плату от лиц в инт-ах к-ых уста-н с., если иное не предусм-но ФЗ. В случаях, когда устан-ие публ. с. приводит к сущ-ым затруд-ям в исп-ии ЗУка его собст-к в праве треб-ть от гос. власти или орг. мест. самоу-ия, установивших этот с., соразм. плату. В случаях когда устан-ие пуб.с. приводит к невозм-ти исп-ия ЗУка собс-ик, землевл-ец, землепол-ль в праве треб-ть изїятие(вікупа) у него данного уч-ка и возмещением убытков либо предостав-ие равноценного ЗУка с возм-ем уб-ов. С. в обяз-ом пор-ке д.б. зарег-ан. С. подлежит обяз-ой гос. регис-ии в соотв-ии с ФЗ «О гос. регист-ии прав на недв. имущ-во и сделок с ним». С. после регис-ии явл-ся неотъемлемой принад-ью ЗУка и не м.б. отчужден отдельно от ЗУка
18.Основ-ия возник-ия прав Согл.ст.25ЗК права на землю возн-ют по основ-ям, устан-ым гражд. закон-ом, ФЗми и подлежат гос. регист-ии-юр.акт, подтверж-ия гос-ом права, т.е. правовые послед-ия счит-ся наступившими со дня внесения записи о праве в ЕГРП. Связывая момент возн-ия вещных прав на недв-ть с момен-ом гос. регис-ии права ГК устан-ет искл-ия из этого правила:1.в соотв-ии со ст. 1152ГК устан-но, что принятое наслед-во призн-ся принад-им наслед-ом на праве собст-ти со дня откр-ия наслед-ва незав-мо от момента гос. рег-ии;2.при реорган-ии юр. лиц права у вновь образ-ых орган-ий возн-ет с момента их гос. рег-ии в ЕГРюр.лиц. Основ-ем возн-ия права явл-ся передаточный акт или разделительный баланс;3.право, устан-ое решением суда, возн-ет с момента опред-ия решения. Ст.28 з-на о регис-ии;4.момент возн-ия права в некот-ых случ-х совпадает с мом-ом регис-ии др. права. Основ-ия возн-ия права собст-ти на землю:1.решение о предос-ии ЗУ в собс-ть органов гос. вл. и органов мест. самоу-ия(явл-ся платным);2.договоры и иные сделки с ЗУми;3.приобретател-ая данность (15лет);4.суд. акты;5.по осн-ям, допуск-ым з-ом(з-н о введ-ии в дейст-ие ЗК ст.3 п.9.1). Основ-ия возн-ия права ПБП-админис. акт или реш-ие орг-ов гос. власти или мест. сам-ия. О.в.п. ПНВ-принятие наслед-ва или дог-р к-п зданий, стр-ий и соор-ий, или суд. реш-ие. О.в.п. огран-ым польз-ем чужим ЗУ:час.с.-дог-р, реш-ие суда; публ.с.-з-н или др. норм-прав. акт орг-ов гос. вл. или мест. сам-ия. Основ-ия приоб-ия обязательственных прав м.б. только дог-ры(ареда, БСП-осн-ия возн-ия-сделки или акты о предост-ии права). Согл. ст.234 ГК граж-н или юр.лицо, не явл-ееся собс-ом имущ-ва, но добросовес-но, открыто, непрерывно владеющее как своим собст-ым недв-ым имущ-ом в теч-ии 15 лет либо иным имущ-ом в теч-ии 5лет приоб-ет право собст-ти на это имущ-во(приобретат. данность).
19.Основ-ия прекра-ия прав(ПП) Гл.7ЗК опред-ет осн-ия, усл и пор-ок ПП на землю. В ст.44 ЗК указаны осн-ия ПП собс-ти на землю:1.при отчуждении собст-ом своего ЗУка др. лицам;2.при отказе от права собс-ти на ЗУок;3.в силу принуд-го изъятия у собс-ка ЗУка в пор-ке, устан-ом гражд. закон-ом. Добровольно право на ЗУок прекр-ся при отчуж-ии собс-ом ЗУка др. лицам в рез-те совер-ия след. сделок:дог. к-п; д. мены; внесение ЗУ в уставной капитал хозяй. товарищ-ва и общ-ва; д. дарения; д. пост. ренты, пожиз. ренты;д. пожиз. содер-ия и иждевением; наследов-ие по завещ-ию или з-ну. Согл. ст.53 ЗК отказ от права собс-ти на ЗУок осущ-ся по сред-ам подачи заяв-ия об отказе собс-ом ЗУка в орган, осущ-ий гос. рег-ию прав на недв. имущ-во и сделок с ним. И право собс-ти на ЗУок прекр-ся с даты гос. рег-ии прекращ-ия указ-го права. Отказ от права ПБП или права ПНВ осущ-ся по ср-ам подачи заяв-ия об отказе в испол. орган гос. вл. или мест. сам-ия(согл.ст.29ЗК). К заяв-ию приклад-ся кад. пасп-т ЗУка, подленники док-ов, удост-их права на этот уч-ок. Органы гос. вл. или месс. сам-ия в месяч. срок со дня поступ-ия заяв-ия прин-ют решение о прекр-ии права ПБП или ПНВ. В случае если право на ЗУок было ранее зарег-но в ЕГРП испол. орган гос.вл. или мест. сам-ия в недел. срок со дня принятия реш-ия о прекр-ии права д. обрат-ся в учреж-ие юстиции для регис-ии прекр-ия права. Принудит-но права на ЗУки прек-ся в случаях:1.изъятия,в т.ч. путем выкупа для гос. и муниц. нужд; 2.конфискация ЗУка; 3.реквизиция ЗУ;4.ненадл-ее исп-ие ЗУка;5. обращ-ие взыскания на имущ-во; 6.отчуждение ЗУов, к-ые в силу з-на не могут принад-ть дан. лицу. Впервые понятие гос. и мун. нужд дано в ст.49ЗК:1.выпол-ие м/ународ. дог-ов; 2.размещ-ие след. об-ов гос. и мун. зн-ия:об-ты фед. и регион-ых энергетич. с-м; об-ты атом. энер-ки; об-ты обороны и без-ти; об-ты фед. и регион. тран-та, путей сооб-ия, инфор-ки и связи; об-ты, обесп-ие космич. деят-ть; об-ты, обес-ие статус и защиту гр-ц об-ов РФ; об-ты электро-, газо-, водосн-ия мун. зн-ия; автом. дороги фед, регион, межмун. и мест. зн-ия. В завис-ти от того для чьих нужд изым-ся ЗУок решение прин-ся РФ, суб-ом РФ или мун. образ-ем. Собст-ки, землевл-цы, з-пол-ли, аренд-ры ЗУов не позднее, чем за 1 год до предсоящего изъятия д.б. уведомлены об этом органом, принявшим решение об изъятии. Из-ие ЗУка до истеч-ия года со дня получ-ия уведом-ия допус-ся только с согласия собс-ка, з-вл-ца, з-пол-ля и арен-ра. Изъятия ЗУов для гос. и мун. нужд осущ-ся только после предост-ия по желанию лиц, у к-ых он изым-ся, равноценных ЗУов и возмещ-ие стои-ти жилых, произ-ых и иных здан. и соор-ий, нах-ся на изымаемом ЗУке,а т. возмещ-ие в полном об-ме уб-ов, вкл-я упущ. выгоду. Собст-ку д.б. выплачена рыноч. стоим-ть ЗУка. Конф-ия ЗУ-безвозм-ое из-ие у его собс-ка ЗУка по реш-ию суда виде санкций за соверш. прест-ие. Регул-ся пор-ок конфис-ии ст.50ЗК, ст.243ГК. Реквизиция ЗУ-врем. из-ие уполном. органом гос. вл. в целях защиты граж-н, общ-ва и гос-ва от угроз чрезвыч. обстоя-в(стих. бед, авария) с возмещ-ем собс-ку ЗУка причин-ых уб-ов. Регул-ся ст.51Зк и ст.242 ГК. Ненадл. исп-ие ЗУка рег-ся ст.44-48ЗК, ст.6ФЗ «об об-те з. с.х. назн-ия»; ст.284, 285 ГК. Основ-ми для принуд-го прекр-ия ввиду ненадл. исп-ия явл: исп-ие ЗУка не в соотв-ии с его цел. назн-ем; неисп-ие ЗУка по цел назн-ию для с/х прои-ва либо жилищ. или иного строи-ва в теч-ии 3х лет; исп-ие ЗУка сп-ми, к-ые приводят к сущ-му сниж-ию плод-ия с/х земель или значит-му ухуд-ию экол. обстан-ки; не устранение совершенных умышленно зем. п/ний; систематич. невыпол-ие обяз-ых мероп-ий по улуч-ию земель, охране почв от ветр. и вод. эр. и предотвр-ию др. процессов, ухуд-их состояние почв; систематич. неуплата зем. налога. Обращение взыскания на имущ-во согл. ст.287 ГК право собс-ти на ЗУки прекр-ся у собст-ка с момента возн-ия права собс-ти на изъятое имущ-во у лица, к к-му переходит это имущ-во. Обращ-ие взыскания на имущ-во по обязател-ам собс-ка допус-ся лишь на основ-ии реш-ия суда. ОТчужд-ие ЗУов, к-ые в силу з-на не м. принадл-ть дан. Лицу
20.ПраваВ соотв со ст 40 ЗК РФ собст-ик ЗУ имеет право: 1) Исп-ть для собств-х нужд на ЗУ имеющиеся пол. ископ, прес.подзем. воды, а т. пруды, обводненные карьеры в соот-ии с закондат.РФ, но добывать пол. иск. без взрыв. работ, строить подзем. соор-ия до 5м, а скважины-до 1го водоносного гориз-та 2) Возводить жилые, производств., культур-бытовые и иные стр-ия,здания, соор-ия в соотв с цел. назн-ем уч-ка и его разреш. исп-ем с соблюд требов градостр регламентов, строит., экологич., сан-гигиен., противопожар-х и иных правил, нормативов. 3) Проводить в соотв-ии с разрещ. исп-ем оросит, осушит, культур-технич и др меллиор работы.Строить пруды и иные водоёмы в соотв с устан-ым законодат-ом, экол, строит, санит-гигиен. и иными спец. треб-ми. 4) Осуще-ть иные права на исп ЗУ предусм законодат-ом.. Собственник ЗУ имеет право собст-ти: 1)На посевы, посадки с/х продуктов,на получен. с/х продукцию и её реализацию, за искл случаев, если он передал ЗУ в аренду, ПБП и ПНВ, либо БСП.