4. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

Общие вопросы ответственности за нарушение бюджетного законодательства регламентируются четвертой частью главой 28 ст.281-306 БК РФ. Положения о конкрет­ных видах административных правонарушений в сфере бюджетной деятельности и размеры санкций определя­ются ст. 15 БК РФ об административных правона­рушениях. Кроме того, уголовная ответственность за на­рушения бюджетного законодательства установлена нор­мами Уголовного кодекса РФ.

Выделяют следующие виды нарушений бюджетного законодательства РФ:

1. Неисполнение закона (решения) о бюджете;

2. Нецелевое использование бюджетных средств;

3. Неперечисление, неполное перечисление или несво­евременное перечисление бюджетных средств полу­чателям;

4. Несвоевременное зачисление бюджетных средств на счет получателей;

5. Несвоевременное предоставление отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджетов;

6. Несвоевременное доведение до получателей бюджетных средств уведомлений о бюджетных ассигнованиях;

7. Несвоевременное доведение до получателей бюджет­ных средств уведомлений о лимитах бюджетных обязательств;

8. Несоответствие бюджетной росписи закону (реше­нию) о бюджете;

9. Несоответствие уведомлений о бюджетных ассигнова­ниях, уведомлений о лимитах бюджетных обязательств утвержденным расходам и бюджетной росписи;

10. Несоблюдение обязательности зачисления доходов бюджетов, доходов бюджетов государственных вне­бюджетных фондов и иных поступлений в бюджет­ную систему РФ;

11. Несвоевременное предоставление проектов бюджетов и отчетов об исполнении бюджетов;

12. Отказ подтвердить принятые бюджетные обязатель­ства (кроме оснований, установленных БК РФ);

13. Финансирование расходов, не включенных в бюд­жетную роспись;

14. Финансирование расходов в размерах превышающих размеры, включенные в бюджетную роспись;

15. Несоблюдение предельных размеров бюджетных де­фицитов бюджетов, государственного или муници­пального долга, установленных БК РФ;

16. Иные основания в соответствии с БК РФ.

Правом применения мер принуждения при несоблю­дении бюджетного законодательства обладают руководи­тели органов Федерального казначейства и их заместите­ли, руководители органов, исполняющих бюджеты субъек­тов РФ или местные бюджеты (если они не исполняются органами Федерального казначейства).

Меры, применяемые к нарушителям бюджетного за­конодательства:

1. предупреждение о ненадлежащем исполнении бюд­жетного процесса;

2. блокировка расходов;

3. изъятие бюджетных средств;

4. приостановление операций по счетам кредитных организаций;

5. наложение штрафа;

6. начисление пени и др.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями 2007 года. – М.: Эксмо, 2007. – 256 с. – (Российское законодательство)

2. Федеральный закон от 11.01.1995 г. № 4 – ФЗ «О Счетной палате РФ».

3. Бюджетная система России: Учебник [текст]/ Ред. Г.Б. Поляк. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 703 с. (20 экз.)

4. Годин, А.М. Бюджетная система Российской Федерации. [Электронный ресурс]: [текст]: Учебник/ А.М. Годин, В.П. Горегляд, И.В. Подпорина. - Электрон. дан. - М.: Дашков и К, 2007. - 568 с. (5 экз.)

5. Нешитой, А.С. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ А.С. Нешитой. – 8-изд., испр. и доп. - М.: «Дашков и К», 2009. - 320 с. (3 экз.)

6. Финансы: [текст]: Учебник/ Ред. Г.Б. Поляк. - 3-е изд., испр. и доп.. - М.: ЮНИТИ, 2008. - 703 с. (29 экз.)

Интернет-ресурсы

7. Официальный сайт Государственной думы РФ - www.duma.gov.ru

8. Официальный сайт Министерства финансов РФ - www.minfin.ru

9. Официальный сайт «Российской газеты» - www.rg.ru

10. Российский экономический журнал - www.eCapitalism.net