- •Учебно-методический комплекс
- •По дисциплине
- •«Национальная экономика»
- •Для специальности 080103 – Национальная экономика
- •2. Рабочая программа по дисциплине
- •3. Конспект лекций по дисциплине «Национальная экономика»…….....25
- •1.2. Цели дисциплины
- •1.3. Задачи дисциплины
- •1.4. Взаимосвязь дисциплины с другими дисциплинами учебного плана специальности.
- •1.5. Ожидаемые результаты освоения дисциплины:
- •1.6. Перечень элементов учебно-методического комплекса
- •1.7. Список авторов элементов умк.
- •1.8. Нормативные документы, требования которых учитывались при разработке умк дисциплины «Национальная экономика».
- •2. Рабочая программа по дисциплине «национальная экономика»
- •2.1. Общие положения
- •2.2. Требования к уровню освоения дисциплины
- •2.3. Требования к обязательному объему учебных часов, отведенных на изучение дисциплины «Национальная экономика»
- •2.4. Требования к обязательному уровню подготовки по дисциплине «Национальная экономика»
- •2.5. Требования к обязательному минимуму содержания программы
- •Тема 4. Система потенциалов национальной экономики.
- •Тема 5. Государственное регулирование национальной экономики в современных условиях.
- •Тема 9. Валютная система и валютный контроль в национальной экономике России.
- •Тема 10. Инвестиционный комплекс национальной экономики,
- •Дополнительная литература:
- •2.7. Формы текущего, промежуточного и итогового контроля
- •2.8. Вопросы к экзамену по дисциплине «Национальная экономика»
- •2.9. Тесты по дисциплине «Национальная экономика»
- •Вопрос 5.
- •Вопрос 6.
- •Вопрос 7.
- •Взаимосвязь национальной и мировой экономики.
- •Цели и задачи исследования национальной экономики.
- •Типы национальных хозяйственных систем.
- •Системный подход к исследованию национальной экономики.
- •Национальная экономика как многоуровневая система страны.
- •Понятие о структуре национальной экономики.
- •Взаимосвязи основных элементов национальной экономики.
- •I. Деятельность экономических (хозяйствующих) субъектов.
- •Этапы реформирования российской экономики и их особенности.
- •I этап – 1957 – 1965 гг.
- •II этап – 1965 – 1985 гг.
- •III этап – 1986 – 1990 гг.
- •IV этап – 1990 – 2000 г.
- •V этап – с 2000 г.
- •Тема 2. Механизм рыночной сбалансированности национальной хозяйственной системы Понятие экономического равновесия
- •Типы экономических систем
- •Многоуровневость национальной экономики.
- •Пропорции в национальной экономике
- •Балансовый метод регулирования национального хозяйства
- •Принципы прогнозирования национальной экономики.
- •Методы прогнозирования национальной экономики, их особенности, классификация.
- •Понятие «стратегическое планирование».
- •Этапы формирования стратегического плана.
- •Стратегические программы экономического развития.
- •Организация стратегического планирования на макроуровне в Российской Федерации.
- •Концепция развития национальной экономики в современных условиях хозяйствования.
- •Тема 4. Система потенциалов национальной экономики. Сущность, общие понятия и состав совокупного экономического потенциала национальной хозяйственной системы страны.
- •Национальное богатство как составная часть совокупного экономического потенциала страны.
- •Понятие природно-ресурсный потенциал России.
- •Понятие трудовой потенциал национальной экономики, роль и значение трудового потенциала в национальной экономике России.
- •Тема 5. Государственное регулирование национальной
- •Экономики в современных условиях.
- •Понятие «государственное регулирование»,
- •Его значение, особенности
- •Цели государственного регулирования национальной экономики.
- •Денежно-кредитное регулирование национальной экономики.
- •Государственный бюджет и его значение.
- •Налоговое регулирование национальной экономики.
- •Антимонопольное регулирование экономической деятельности.
- •Государственное регулирование регионального развития.
- •Социальная политика страны, особенности, значение.
- •Внешнеэкономическая политика страны, особенности, значение.
- •Тема 6. Потребительский и рекреационный комплекс национальной экономики. Основные понятия и состав потребительского комплекса национальной экономики.
- •Структура отраслей потребительского комплекса национальной экономики.
- •Организационные основы управления и развития потребительского комплекса национальной экономики.
- •Сущность рекреационного комплекса национальной экономики и его структура.
- •Особенности формирования и развития рекреационного комплекса России.
- •Перечень основных зон рекреации Федерального значения.
- •Тема 7. Научный комплекс и его современное состояние. Сущность научного комплекса национальной экономики и его классификация.
- •Наука в системе государственных приоритетов.
- •Современное состояние научного комплекса.
- •Механизм планирования и финансирования расходов на науку.
- •0601 Фундаментальные исследования
- •0602 Разработка перспективных технологий и приоритетных направлений научно-технического прогресса.
- •Организационные формы управления научным комплексом.
- •Тема 8. Внешнеэкономические связи и пропорции
- •В национальной экономике.
- •Внешнеторговый сектор в структуре национальной
- •Экономики России.
- •Эволюция системы управления внешнеторговой деятельностью за годы реформ в России.
- •Основные тенденции в развитии внешнеторгового товарооборота.
- •Товарная структура экспорта России.
- •Товарная структура импорта России.
- •Конкурентоспособность отечественной промышленности на внешнем и внутреннем рынках.
- •Тема 9. Валютная система и валютный контроль в национальной экономике России. Понятие валютные отношения и валютная система страны.
- •Развитие и совершенствование валютной системы в Российской Федерации.
- •Основные направления валютной политики в России.
- •Валютный контроль национальной экономики, цели, значение.
- •Валютный контроль за внешнеторговыми бартерными операциями.
- •Виды инвестиций, особенности, классификация.
- •Социально-экономическая эффективность инвестиций.
- •Финансовые источники инвестирования национальной экономики.
- •Основы инвестиционной политики в России.
- •Тема 11. Национальная экономика и экономическая безопасность. Понятие экономическая безопасность страны.
- •Национальные интересы и основные угрозы безопасности страны.
- •Концепция национальной безопасности Российской Федерации.
- •Механизм обеспечения национальной безопасности.
- •Экономическая безопасность как система: определение, критерии.
- •Показатели экономической безопасности России.
- •Институциональные основы системы экономической безопасности.
- •Методические указания к семинарам и практическим занятиям по дисциплине «национальная экономика»
- •4.1. Структура семинарских и практических занятий по дисциплине «Национальная экономика»
- •4.2. Сборник задач по дисциплине «Национальная экономика»
- •Тема I. Структура населения и методика расчета численности
- •Задачи для самостоятельного изучения.
- •Тема 2. Структура семейного состава населения и метод определения среднего состава семьи.
- •Тема 3. Расчет общего, естественного и механического прироста населения.
- •Тема 4. Структура и методы расчета промышленной зоны города.
- •Тема 5. Структура и методы расчета селитебной зоны города.
- •5. Методические указания к выполнению курсовой работы по дисциплине «национальная экономика»
- •5.1. Цель и задачи курсовой работы
- •5.2. Содержание и структура курсовой работы
- •5.3. Методы исследования, информационные источники.
- •5.4. Оформление курсовой работы
- •5.5. Перечень примерных тем курсовых работ по дисциплине «Национальная экономика»
- •Глава I
- •Тема 2. Механизм рыночной сбалансированности национальной хозяйственной системы.
- •Тема 3. Особенности прогнозирования и стратегического планирования национальной экономики.
- •Тема 4. Система потенциалов национальной экономики.
- •Тема 5. Государственное регулирование национальной экономики в современных условиях.
- •Тема 6. Потребительский и рекреационный комплекс национальной экономики.
- •Тема 7. Научный комплекс и его современное состояние.
- •Тема 8. Внешнеэкономические связи и пропорции в национальной экономике.
- •Тема 9. Валютная система и валютный контроль в национальной экономике России.
- •Тема 10. Инвестиционный комплекс национальной экономики, современное состояние и перспективы развития.
- •Тема 11. Национальная экономика и экономическая безопасность.
- •7. Перечень вопросов к экзамену по дисциплине «национальная экономика»
- •8. Экзаменационные билеты по дисциплине «национальная экономика»
Финансовые источники инвестирования национальной экономики.
В экономике России за последние годы значительно сократился объем инвестиций. В основной капитал за последние 12 лет объем инвестиций сократился в 5 раз. Причинами этого послужили недостаточно благоприятные условия для притока капиталов, определенные проблемы в законодательной, экономической, финансовой и международной сферах, изменения в политической и социально-экономической обстановке в стране.
Практически все отрасли экономики сталкиваются сейчас с нехваткой инвестиционных ресурсов не только для расширенного воспроизводства, но даже для поддержание имеющегося производственного потенциала в рабочем состоянии. Специфика ситуации заключается в том, что инвестиционный голод обусловлен не отсутствием ресурсов капитала, которые могут быть использованы для инвестиционных целей. В стране есть такие ресурсы. В достаточно крупных масштабах они сосредоточены в банковской сфере.
Серьезным потенциальным источником инвестиционного капитала является «теневая экономика», масштабы которой по последним оценкам достигают 40% ВПП страны.
Более 100 млрд. долларов находится на руках у населения.
Вдвое, если не больше вывезено за рубеж в порядке «бегства капитала» и осело за границей.
В Сберегательном банке РФ и коммерческих банках российские вкладчики хранят суммы, сопоставимые по размерам с указанной долларовой наличностью.
У России также имеются мощные источники доходов, которые могут быть направлены на инвестиции. К числу этих источников относятся:
-огромные запасы топливно-энергетических и минеральных ресурсов, плодородных земель и других природных богатств;
-активизация рынка недвижимости и, в частности, введение в рыночный оборот земельных участков;
-использование для анализируемых целей определенной части незадействованной в хозяйственном обороте государственной собственности («замороженные» объекты, неэксплуатируемые месторождения полезных ископаемых, неиспользуемые земельные и лесные угодья и т.п.);
-средства рот переоценки фондов (с максимальным приближением к их реальной рыночной стоимости) и пересмотра амортизационных отчислений;
-доходы от внешнеэкономической деятельности;
-дальнейшее становление и развитие российского рынка ценных бумаг.
Основным источником финансирования являются средства предприятий, прежде всего амортизационные фонды, общая величина которых оценивается ныне в 370-400 млрд. руб. Из них на инвестиции используется примерно 35 – 40%. Еще 100 – 120 млрд. руб. могут быть инвестированы из прибыли. Всего, предприятия, таким образом, располагают инвестиционным потенциалом в 480 –500 млрд. руб.
Система финансового обеспечения инвестиционного процесса основывается на определении источников его финансирования. Под источниками финансирования инвестиций понимаются фонды и потоки денежных средств, которые позволяют осуществлять из них инвестиционный процесс. Совокупность источников финансирования на макроэкономическом уровне образует общенациональный фонд. В него включаются внутренние и внешние источники.
Внутренние национальные источники финансирования состоят из централизованных и нецентрализованных ассигнований.
Централизованные ассигнования, используемые фирмами с целью реализации проектов капитальных вложений включают в себя:
государственные бюджетные (федеральные и субъектов Федерации) средства;
негосударственные (муниципальные) бюджетные средства;
внебюджетные средства
Нецентрализованные ассигнования осуществляются из накоплений фирм и некоммерческих организаций страны, частных накоплений граждан.
Внешние источники финансирования инвестиций в национальную экономику включают в себя средства, поступающие из-за границы. Они состоят из двух потоков:
репатриируемых капиталов;
иностранных инвестиций.
Финансирование иностранных инвестиций может осуществляться за счет вложений международных организаций, вложений государств, имеющих зарубежную собственность или арендующих недвижимость за границей, частных вложений нерезидентов, юридических и физических лиц.
Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования представлена в таблице 12.
Таблица 12.
Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования, % к итогу
Источники финансирования
|
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
Инвестиции в основной капитал, |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
Собственные средства |
53,2 |
52,4 |
47,7 |
49,4 |
48,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
- фонд накопления |
13,2 |
15,9 |
23,4 |
24,0 |
20,5 |
- амортизация |
|
|
18,1 |
18,5 |
23,5 |
Привлеченные средства |
46,8 |
47,6 |
52,3 |
50,6 |
52,0 |
из них кредиты банков |
4,8 |
4,2 |
2,9 |
4,4 |
4,8 |
из них кредиты иностранных банков |
|
|
0,6 |
0,9 |
0,5 |
заемные средства других организаций |
4,3 |
5,6 |
7,2 |
4,9 |
6,0 |
бюджетные средства |
19,1 |
17,0 |
22,0 |
20,4 |
19,6 |
В том числе из: |
|
|
|
|
|
- федерального бюджета |
6,5 |
6,4 |
5,9 |
5,8 |
6,0 |
- бюджетов субъектов Федерации |
12,6 |
9,6 |
16,1 |
12,5 |
12,2 |
- средства внебюджетных фондов |
10,7 |
8,6 |
4,8 |
2,6 |
2,6 |
- прочие |
7,8 |
12,2 |
15,4 |
18,3 |
19,0 |
Из них: |
|
|
|
|
|
- средства вышестоящих организаций |
|
|
|
|
9,6 |
- средства от эмиссии акций |
- |
0,7 |
0,5 |
0,1 |
0,3 |
Современная структура источников инвестиционных вложений, как показывают приведенные данные, характеризуется снижением доли бюджетных средств (до 13,1% общего объема капитальных вложений) и увеличением доли собственных средств предприятий, частных инвестиций и заемных средств. Чтобы инвестиции пошли в производство, цена кредита должна быть увязана с уровнем рентабельности производства и составлять порядка 10% годовых. Уровень процентных ставок в 1996 – 1999 гг. значительно превышал приемлемый, а на 2000 г. предусматривался в размере 30 – 40%.
Инвестиционный потенциал населения составляет свыше 100 млрд. руб., сегодня он используется на 15 – 20%. Всего, таким образом, внутренние источники обладают инвестиционным потенциалом примерно в 670 – 690 млрд. руб., который используется на 50%.
Важное воздействие на развитие национальной экономики страны могут оказать и иностранные инвестиции. К 1 января 2000 г. накопленный иностранный капитал в экономике России составил более 29,2 млрд. долл.
Следовательно, из доступных в настоящее время источников можно мобилизовать 690 млрд. руб. из внутренних и около 30 млрд. долл. мобилизовано уже из внешних источников.
Дальнейшее развитие финансово-кредитных отношений, связанных с активизацией инвестиционного процесса, включает такие меры, как:
стабилизация ресурсов банков как основы системы кредитования на основе формирования эффективной организации привлечения средств в банки;
совершенствование организации регламентации деятельности банков через систему экономических нормативов, повышения уровня их обоснованности;
совершенствование договорных отношений по поводу кредитования через отработку контроля за соблюдением договоров, усиление ответственности за их выполнение;
повышение роли государства в поддержке и регулировании кредитных процессов, особенно в инвестиционной сфере.
Наряду с формированием благоприятного инвестиционного климата необходимо: во-первых, создание и использование механизмов финансирования масштабных инвестиционных проектов, основанных на долевом участии государственного, промышленного и банковского капиталов и, во-вторых, формирование эффективных форм организации капитала, заключающихся в создании современной институциональной среды.