16. Социальная структура общества с позиции имущественных благ ее субъектов в период становления iх-хvii вв.

Известно, что славяне сначала жили небольшими патриархальными группами – родами, затем пришел общинный быт, где родовая связь уже слабела, появлялся некий союз, державшийся на общих интересах.Окончательно структура государства оформляется при князе Владимире (980-1015).Общественный строй (Население ДГ: Боярская аристократия, духовенство (белое и черное), дружинники, слуги боярские, (Низший слой феодалов).В целом, группа феодалов отличалась привилегиями:1) Их жизнь и здоровье особо защищались.2) Особый порядок наследования.3) Свой суд.4) Десятина.Церковь становится землевладельцем, в последующем, феодальная группа, обладающая землей, становится вотчинником.Трудящееся население (Смерды, по разным оценкам, они, либо сельско-хозяйственное население, либо соседи, общины). Община имела соседский характер. Все члены объединены круговой порукой. Органом управления выступала вервь. Смерды имели общее хозяйство, свое имущество.

Зависимое население (Рядовичи, закупы) Закупа нельзя бить низа что. Он имел возможность откупиться.

Невольная челядь (Холоп и раба) Они полностью бесправны.Князь. Его функции:1) Законодательная2) Исполнительная, управленческая, административная3) Судебная4) Заключение международных договоров (Византия, Болгария, Хазария, военные договоры, торговые договоры)5) Решение вопроса о войне и мире.

Совет при князе (верхушка дружинников)Феодальные съезды (Созывались по необходимости решения вопроса между князями, либо необходимо было решить военные споры).Вече (Вопросы управления гос-ва)Дворцово-вотчинные структуры. Органы центрального управления. Центральные органы управления аналогичны городским.

Система местного управления:

1) Функционируют наместники волостители, назначаемые князем (Сбор подати и пошлин).

Система налогообложения: торговые пошлины и судебные.2) Система кормления.

Общественный строй 14-16вв:1) Феодальная группа населения. 1) Крупная феодальная знать (Служилые – это бывшие удельные князя, которые потеряли свою самостоятельность и несли службу великому князю). 2) Средние и мелкие феодальные землевладельцы («Дети» боярские, дворяне могли нести службу на добровольной основе, но только неся службу, они получали иммунитеты. 3) Слуги поддворским (Княжеские холопы, которые за свою службу получали землю, они не имели права перехода к другому сеньору).2) Городское населения. Делились на группы: 1) Гости – это купцы, ведшие торговлю с иноземцами.2) Сурожане – это купцы, которые вели торговлю с Крымом. 3) Суконники – это купцы, которые торговали сукном. В городское население включались ремесленники (Ученики, подмастерья).3) Крестьяне. 1) Черносошные или чернотяглые – это те крестьяне, которые работали на землю Великого князя, несли подати или тягла в пользу Великого князя. 2) Владельческие крестьяне – это крестьяне, которые работали на бояр, «детей» боярских и т.д. Внутри этой категории есть деление крестьян, которые закрепощались: Старожильцы – это крестьяне, издавна жившие на земле боярина и, платившие барщину. Серебрянники – это крестьяне, бравшие у своего феодала серебро и, отрабатывавшие его. Страдники – это уже, по сути дела, холопы, посаженные на землю.4) Холопы. По судебнику 1497 года источники холопства сокращаются. 1) Большие холопы (Ключники, приказчики и т.д.). Абсолютное закрепление за своим феодалом. 2) Докладные холопы. Это холопы по договору. 3) Полные холопы. Абсолютно бесправные.

17. Государственное устройство. Форма правления. Статус императора. Органы власти и управления. Судебные органы: попытки отделения суда от администрации и создание сословных судов. Отношение общества к изменениям государственного строительства.

Гос. Устройство В 1708 г. вводится новое территориальное деление государства: учреждались 8 губерний, по которым были расписаны все уезды и города. В 1713-1714 число губерний возросло до 11. Во главе губернии был губернатор или генерал-губернатор (Петербургская и Азовская губернии), объединившие в своих руках всю административную, судебную и военную власть.

Органы власти и управления Сенат (1711)- чрезвычайный орган во время нахождения петра 1 в военном походе. 1722 сенат – высший орган центрального управления, вставший над всем гос. Аппаратом (коллегиями и канцеляриями).

Синод – 1721 высший орган церковного управления, возглавляемый обер-прокурором.

Созданы магистраты, подчиненные губернаторам. Общее руководство осуществлял главный магистрат. 1727 магистраты преобразованы в ратуши.

1726 Верховный тайный совет для решения всех вопросов внутренней и внешней политики.

Форма правления и статус императора В первой четверти 18 в. при Петре Первом абсолютной монархии. Абсолютная монархия - эта такая форма власти, когда монарху юридически принадлежит вся полнота государственной власти в стране. Т.е. ему принадлежит высшая законодательная, административная, судебная и военная власть в стране. Исключительно монарху принадлежит право помилования. Он представляет интересы государства в международных отношениях. Власть монарха не ограничена каким - либо органом. Он не перед кем не отвечает в своей деятельности, т. е. он не подконтролен. И при Петре эта абсолютная монархия получает законодательное закрепление. В ст. 20 Воинских артикулов определялось положение государя (Хр. С. 202). - Воля государя – единый юридический источник закона; - источник всей исполнительной власти и глава всех государственных учреждений;

Создание сословных судов

В процессе судебной реформы 1775 г. была образована следующая сословная судебная система.

Для дворян в каждом уезде создавался уездный суд, состоявший из избираемых дворянством на три года уездного судьи и двух заседателей. Апелляционной и ревизионной инстанцией для уездных судов являлся Верхний земский суд, который состоял из двух департаментов: по уголовным и гражданским делам. В состав Верхнего земского суда входили назначаемые царем председатель и вице-председатель, а также избираемые дворянством на три года десять заседателей. Верхний земский суд создавался один на губернию.

Для городских жителей низшей судебной инстанцией являлись городские магистраты, члены которых избирались на три года. Апелляционной инстанцией для городских магистратов были губернские магистраты. В губернский магистрат входили два председателя и заседатели, избираемые из горожан губернского города. Для государственных крестьян первой судебной инстанцией была уездная нижняя расправа, в которой уголовные и гражданские дела рассматривали назначаемые властями чиновники.

Апелляционной инстанцией для нижней расправы являлась верхняя расправа, дела в которую вносились под денежный залог в 25 руб. в течение недельного срока. В каждой губернии учреждался совестный суд. Он состоял из сословных представителей (председателя и двух заседателей): дворян – по дворянским делам, горожан – по делам горожан, крестьян – по крестьянским делам. Суд в примирительном порядке рассматривал гражданские иски, а также уголовные дела о преступлениях малолетних, умалишенных, дела о колдовстве и т. д.

В губерниях апелляционной и ревизионной инстанцией для дел, рассмотренных в верхнем земском суде, губернском магистрате и верхней расправе, были судебные палаты по гражданским и уголовным делам. К апелляционной жалобе прилагался денежный залог в размере 100 руб.

Высшим судебным органом для судов всей системы являлся сенат.

Суд. Органы Судебная реформа 1775г. осуществила попытку отделить суд от администрации. Попытка не удалась по следующим причинам:

1) губернаторы по-прежнему имели право приостанавливать исполнение приговоров по наиболее серьезным делам, приговоры к смертной казни и лишению чести утверждались губернатором;

2) председатели всех судов назначались правительством, а представители сословий могли избирать только заседателей;

3) мелкие дела рассматривались городскими полицейскими органами;

4) продолжала действовать вотчинная юстиция;

5) высокие судебные пошлины делали суд малодоступным для низших слоев населения.

Отношение общества

Ужесточение эксплуатации и крепостного права в России в период царствования Екатерины II привело к тому, что в 60-70-е годы по стране прокатилась волна антифеодальных выступлений крестьян, казаков, приписного и работного люда. Наибольшего размаха они приобрели в 70-е годы, а самое мощное из них вошло в историю России под названием крестьянской войны под предводительством Е.Пугачева.

18. Развитие права. Возвышение закона в системе источников права. Манифесты, указы, регламенты, уставы, инструкции и иные формы закона. Отделение подзаконного акта от закона. Попытки систематизации законодательства.

В абсолютистском государстве каждое слово монарха с формальной точки зрения являлось законом. Поэтому, чтобы отделить законы как нормативные акты, устанавливающие общеобязательные нормы поведения от текущих административных распоряжений государя, установился порядок, при котором законом считались акты, зарегистрированные Сенатом и опубликованные им как законы. Отсюда и роль Сената как “хранителя законов”. Таким образом в XVIII в. уже различались: 1) законы как акты верховной власти, устанавливающие нормы права; 2) административные на основе закона распоряжения государя или органов управления по частному случаю; 3) судебные решения, т.е. применение закона к конкретному случаю.Законы издавались в виде: 1) указов императора; 2) уставов; 3) регламентов; 4) манифестов и жалованных грамот. Уставы -сборники норм, изданные для конкретных ведомств и определявшие порядок их функционирования, но содержащие, как правило, и нормы материального и процессуального права. Таковы Воинский устав. Морской устав. Значение Воинского устава выходило далеко за рамки воинского ведомства. Вторая часть Устава содержит два самостоятельных акта: Артикул воинский с кратким толкованием и Краткое изображение процессов или судебных тяжеб, являющиеся уголовным и уголовно-процессуальными сводами. В указе об утверждении и введении в действие этого устава Петр I подчеркивал особо, что Устав (имея в виду его вторую часть) распространяется не только на военных, но также и “до всех правителей земских”. Но были уставы, регулировавшие определенные отрасли общественных отношений (Устав о векселях, Устав благочиния). Регламенты регулировали организацию и порядок деятельности новых учреждений. Так, Генеральный регламент определял порядок деятельности всех государственных учреждений и, наряду с Табелью о рангах, - порядок прохождения службы всеми должностными лицами; Регламент Главному магистрату-порядок деятельности органов сословного самоуправления в городах; регламенты отдельным коллегиям - порядок их организации и деятельности. Манифесты издавались тогда, когда власть хотела подчеркнуть торжественность и важность принимавшегося ею нормативного акта. Таков Манифест о вольностях дворянских. По своему характеру к манифестам примыкают и жалованные грамотыдворянству и городам.

Последним универсальным систематизированным сборником, охватывающим почти все отрасли русского права, было Соборное Уложение 1649 г.. В 1826 г. работа по систематизации возобновилась и велась поэтапно по трем направлениям:1) создание Полного собрания законов Российской империи (ПСЗ);2) создание Свода действующих законов Российской империи (СДЗ);3) создание нового Уложения.

В 1830 г. было подготовлено ПСЗ, в 1831 г. оно было опубликовано. Законодательные акты в ПСЗ располагались в хронологическом порядке, оно включало 40 томов законов и 6 томов приложений (др. источник 45 и 5). СДЗ был опубликован в 1832 г. и введен в действие в 1835 г. В него были включены лишь действующие акты, располагавшиеся по определенной системе - по отраслям права. Тип систематизации: Хронологическая инкорпорация Следствие: с этого момента собирание законодательных актов становиться обязательным т.е. фиксация этих законов обязательна.

2 этап: Создан «Свод законов Российской империи» 1832г. Вступил в действие в 1835г. Тип систематизации: сложная форма, объединяющая консолидацию и кодификацию законов.

20. Принципы правовой системы Екатерины II: «Наказ, данный комиссии о сочинении проекта Нового Уложения» 1767 г. Идеология просвещенного абсолютизма и развитие юридической науки, как основа формирования юридического сообщества.

Для Уложенной комиссии Екатерина II написала Наказ, в котором формулировались принципы политики и правовой системы. Значительная часть текста Наказа (250 статей) заимствована из трактатов Монтескье «О духе законов» и Беккариа «О преступлениях и наказаниях» (около 100 статей), «Энциклопедии» Дидро. В целом заимствования составили более 80% статей и 90% текста. Однако по своей концепции Наказ был самостоятельным произведением, выразившим идеологию российского «просвещенного абсолю- тизма». Текст «Наказа» состоял из 20 глав (526 статей), разделенных на пять разделов. В первых пяти главах (ст. 1—38) сформулированы общие принципы устройства государства. Монархия полагалась лучшей формой правления. Монарх объявлялся источником неограниченной самодержавной власти. Он объединяет, консолидирует

общество и толкует законы. Для лучшего исполнения власти в обществе учреждались, «власти средние, подчиненные и зависящие от верховной». Этим-«правительствам» поручалось правление и исполнение суда именем монарха. Цель всех действий верховной власти — обеспечить безопасность каждого гражданина, «власть сотворена для народа». Монархия призвана содействовать непрерывному совершенствованию общества. Для достижения этих целей необходимо установить в государстве «наилучшие законы», Монарх призван проявлять «кроткость и снисходительность», следуя установившимся традициям, стремясь обеспечить в обществе «блаженство каждого и всех» (что стало девизом Уложенной комиссии). Вместе с тем никаких ограничений (кроме этических) для верховной власти Наказ не предусматривал. Наказ подчеркивал мысль, что на таком огромном пространстве, какое занимает Россия, не 2 может сложиться иной формы правления, кроме монархии. Только самодержавная власть способна обеспечить быстрое и эффективное исполнение решений (гл. 2. ст. 9 – 11), стр. 246.

Эпохе "просвещённого абсолютизма" была присуща определённая идеология, для которой характерны следующие черты: 1) равенство всех людей; 2) общественный договор и взаимные обязательства монарха и подданных; 3) создание общества всеобщего благоденствия; 4) основа реформ – справедливые законы; 5) принцип государственной политики: "всё для народа, и ничего – посредством народа"; 6) просвещение – одна из важнейших функций государства и одновременно способ воспитания из подданных сознательных граждан; 7) признание свободы слова, мысли, самовыражения.

Законотворчеству большое внимание уделяла также Екатерина II как ученый и просветитель. Например, именно при Екатерине II стал выходить первый в России журнал, носивший длинное название: «Театр судоведения или чтение для судей и всех любителей юриспруденции, содержащий достопримечательные и любопытные судебные дела, юридические исследования знаменитых правоискусников. А Екатерининский «Наказ» поворотный этап в развитии российской правовой мысли. в «Наказе» четко проводится мысль о необходимости справедливого решения вопросов наказания. Екатерина II смотрела на государственную деятельность «не как на деятельность, служащую лишь личным и эгоистическим интересам власти, а как на обязанность, заключающуюся в удовлетворении народных потребностей и нужд».

В результате в XVIII веке помимо Екатерины II появилось лишь несколько серьезных имен, занимавшихся правовыми вопросами. Среди них прежде всего следует назвать В.Н. Татищева (1686-1750 гг.), М.М. Щербатова (1733-1790 гг.), С.Е. Десницкого (1740-1789 гг.). Эти ученые (первые двое известны, прежде всего, своими трудами по истории) предлагали, в частности, составить новое уложение — взамен Соборного уложения 1649 г., причем подчеркивалось, что новое уложение должно быть написано более ясным, понятным народу языком, считали необходимым резко ограничить применение смертной казни. Я.П. Козельский (1729-1795 гг.) и А.Н. Радищев (1749 –1802 гг.) выступали за раскрепощение личности и защиту ее прав и свобод, независимо от сословной принадлежности, отмену телесных наказаний. А.Н. Радищев касался и пенитенциарной сферы, в частности, он полагал, что целью наказания является не «мщение» (оно всегда «гнусно»), а «исправление преступника или действие примера для воздержания от будущего преступления».

21. Развитие частного права, как фактор духовного, культурного, социального преобразования. Брачно-семейное право. Вещное, обязательственное, наследственное право. Указ «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах» 1714 г.

В истории русского права XVIII в. стал тем веком, когда после двухсотлетнего перерыва вновь началось формирование гражданского права в его римском понимании, то есть права свободного гражданского общества. В прежние века в какой-то мере развивалось вещное и обязательственное право, но зависимость всех слоев населения от власти являлась для этого развития непреодолимой преградой.

Указ о единонаследии 1714 года (О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах) — нормативно-правовой акт, подписанный Петром I 18 марта 1714 года. Указ регламентировал правовой статус дворянства и закреплял юридическое слияние таких форм земельной собственности, как вотчина и поместье. В указе о единонаследии впервые был использован термин «недвижимое имущество».

На протяжении XVIII в. менялись нормы, относящиеся к заключению брака, в первую очередь о брачном возрасте. Указ о единонаследии поднял брачный возраст до 20 лет для жениха и 17 для невесты. Правда, как и другие петровские реформы, это новшество продержалось недолго. После смерти Петра I вновь вернулись к прежней норме: 15 и 13 лет, но в 1830 г. опять подняли ее до 18 и 16 лет. В XVIII в. был установлен и верхний возрастной предел для вступления в брак — 80 лет. Это объяснялось целью брака — продолжать род человеческий, чего ждать от престарелых людей, естественно, затруднительно.

Были введены некоторые новые ограничения или по крайней мере условия для вступления в брак. Запрещалось жениться слабоумным (дуракам), неграмотным дворянам, офицерам без согласия начальства, осуждались браки между лицами с большим разрывом в возрасте, распространенные как среди дворянства, так и особенно среди крестьян, где погоня за дополнительной рабочей силой заставляла нередко женить мальчиков на девушках, годящихся им порой в матери. Против такого обычая активно выступал в печати М.В. Ломоносов.

Несколько расширились имущественные права жены. Она сохраняла право собственности на приданое и на благоприобретенное имущество, включая право распоряжения недвижимостью.

Сохранялся старинный принцип полного подчинения детей родителям с некоторой детализацией прав родителей на наказание детей. Так, предусматривалось право наказывать детей розгами, а при Екатерине II была предусмотрена возможность помещения детей в смирительный дом.

В XVIII в. был подробно регламентирован институт опеки, известный на Руси с давних пор. «Учреждения для управления губерний» предусмотрели и систему органов опеки, и ее организацию по строго сословному принципу, но с обязательным ограждением интересов ребенка.

Развод, как и прежде, был весьма затруднен. Но в XVIII в. были приняты законы, устанавливающие основания для прекращения брака (политическая смерть или ссылка в вечную каторгу) и для развода (пострижение супругов в монашество, безвестное отсутствие одного из супругов и пр.).

Вещное право. Дворянские поместья были «повышены» до уровня вотчин. Но в полную собственность дворяне их получили только при Екатерине II (хотя родовое недвижимое имущество по-прежнему запрещалось отчуждать: оно переходило к наследникам по закону).

В 1791 г. бездетные помещики получили право предавать свое имущество любым лицам.

Обязательственное право. Опять-таки при Екатерине II произошло освобождение частных сделок от обременительного контроля со стороны власти. При заключении сделок с недвижимостью, крепость была еще обязательной, для остальных же сделок все проходило по упрощенной процедуре: явочным или домашним порядком. В первом случае договор составляли сами участники, а затем происходила его регистрация в государственных органах. Во втором случае регистрации не требовалось.

Наследственное право. В 1729–1731 гг. было разрешено составлять на дому духовные завещания.