3.2 Оценка эффективности реализации мероприятий по повышению уровня экономической безопасности Нижегородском регионе

Нижегородский регион по праву является деловой и политической столицей Поволжья, занимая одну из ведущих позиций по уровню развития среди регионов России. Фокус внимания местного Правительства в области увеличения экономической безопасности должен быть сосредоточен на модернизации существующих и активной организации новых предприятий на территории в стратегически приоритетных секторах экономики для того, чтобы многократно увеличить продуктивность труда в регионе.

Главная цель повышения экономической безопасности Нижегородском регионе — обеспечение производительной и сбалансированной экономики, комплиментарных условий для жизни, а также эффективной исполнительной власти. Синхрофазотрон.

В процессе анализа направлений повышения экономической безопасности Нижегородского региона проведена оценка текущего состояния ключевых отраслей экономики и совокупность имеющихся возможностей их развития. При этом все сектора экономики были разбиты на две группы: базовые и поддерживающие. Приоритетные сектора экономики, на развитии которых местное Правительство должно сфокусировать свои усилия и ресурсы, были определены на основе двух групп критериев: привлекательность сектора, а также наличие на территории региона предпосылок и необходимых условий для успешного развития сектора. Синхрофазотрон.

При выявлении совокупность имеющихся возможных направлений, способствующих повышению эффективности экономической безопасности региона определяются следующие приоритетные отрасли промышленности:

— 1-я группа: автомобилестроение, научно-образовательный комплекс и новая экономика, IT-технологии, пищевая промышленность, приборостроение и радиоэлектронная промышленность, химико-фармацевтическая промышленность;

— 2-я группа: химическая и нефтехимическая промышленность, черная и цветная металлургия, топливная промышленность, авиастроение, стекольная промышленность, туризм;

— 3-я группа: легкая промышленность, судостроение, сельское хозяйство, промышленность строительных материалов, медицинская промышленность, лесопромышленный комплекс и целлюлозно-бумажная промышленность.

С учетом отраслевых приоритетов, а также главных преимуществ и проблем регионе были определены следующие направления повышения экономической безопасности Нижегородской регионе:

1. Обеспечение первенства в регионе автомобилестроения.

2. Организация крупнейшего в России центра производства и дистрибуции товаров массового спроса (FMCG).

3. Реализация имеющихся возможностей научно–образовательного комплекса и инноваций.

Возможность обеспечения лидерства в автомобилестроении как фактора повышения экономической безопасности в регионе обусловлена следующими условиями:

• Крепко растущим спросом на продукцию сектора (автомобильный транспорт и компоненты) на российском и зарубежных рынках;

• Высокой степенью развития сектора на территории регионе сегодня и готовностью акционеров «РУСПРОМАВТО» инвестировать в модернизацию своих активов;

• Наличием на территории регионе множества машиностроительных, оборонных и приборостроительных предприятий, многие из которых могут стать квалифицированными поставщиками компонентов для автомобилестроения;

• Наличием в регионе исторически сложившихся технологических традиций и системы подготовки квалифицированных кадров;

• Высокой степенью взаимовлияния на другие отрасли экономики. Многочисленные примеры из международного опыта подтверждают способность сектора выступать главным катализатором экономического роста территории;

• Особым географическим положением Нижегородской регионе по отношению к ключевым автомобилестроительным центрам в России;

• Существенным совокупность имеющихся возможностей роста производительности труда в секторе как посредством интенсивной реконструкции и модернизации имеющихся автомобилестроительных предприятий, так и за счет организации на территории сборочных производств ведущих международных производителей автомобилей (OEM) и новых производителей автомобильных элементов;

• Высокая совокупность имеющихся возможностей снижает риски и повышает устойчивость региональной экономики, при этом география и экспортные возможности производителей автомобильных компонентов значительно шире экспортных возможностей сборщиков автомобилей;

• Высокую стратегическую ценность имеющихся возможностей сектора обеспечивает возможность сохранения и развития компетенций в сфере машиностроения, материаловедения и электроники (до 50% инноваций в автомобилестроении сегодня приходится на IT и электронику).

Производство и дистрибуция товаров массового спроса (FMCG) как направление повышения экономической безопасности Нижегородской регионе обусловлено следующими факторами:

• Рынок производства товаров и услуг массового спроса занимают продукты питания — предметы первой необходимости, поэтому такие сектора экономики как пищевая, переабатывающая и химическая и фармацевтическая промышленности будут служить своеобразным демпфером рисков, связанных с обстановкой на мировых рынках или изменениями в политике государства;

• растущий и стабильный спрос на продукты питания, лекарственные препараты, бытовую химию и другие товары массового спроса высокого качества;

• стимулирование развитие производства легкой, стекольной и нефтехимической промышленности;

• Низкие инвестиционные барьеры на вход

• относительно быстрая окупаемость инвестиций и высокий совокупность имеющихся возможностей роста

• Экспортная доступность и высокая степень развития розничных сетей современных форматов в населенных пунктах

• Высокий показатель экспорта имеющихся возможностей сокращает зависимость экономики от влияния отечественного рынка;

• В настоящее время на территории региона развиты отрасли, основанной на производстве товаров валового спроса, в том числе пищевая, химико–фармацевтическая и легкая промышленность;

• В части районов рассматриваемого региона с ограниченными условиями для эффективного размещения предприятий приоритетных секторов экономики пищевая промышленность может стать основным источником экономического роста;

• Относительно сниженные требования к персоналу позволяют обеспечить сектор необходимыми человеческими ресурсами и перераспределить высвобождающийся ресурс из других секторов экономики

• Развитие производства товаров массового спроса стимулирует рост других секторов экономики.

• Научно–образовательный комплекс и новации также является важнейшим фактором повышения экономической безопасности Нижегородской регионе.

В нынешнее время наука, образование и новации становятся главной движущей силой экономики и главенствующими факторами конкурентного преимущества. При этом вклад научно–образовательного комплекса в экономику регионе должен оцениваться с точки зрения четырех составляющих:

• Как перспективный сектор экономики, обеспечивающий занятость населения регионе на предприятиях с высоким уровнем производительности и добавленной стоимости;

• Как источник инноваций, усиливающий конкурентоспособность предприятий регионе;

• Как фактор роста, стимулирующий появление предприятий новой экономики, формирующихся на базе научно–образовательного комплекса и обладающих высоким совокупность имеющихся возможностей роста;

• Как фактор конкурентоспособности, обеспечивающий экономику регионе качественными трудовыми ресурсами.

На территории Нижегородской регионе существуют все необходимые условия для эффективного развития научно–образовательного комплекса, инновационной деятельности и предприятий новой экономики.

В соответствии с обозначенными стратегическими возможностями повышения экономической безопасности указанной местности необходимо действовать по трем основным направлениям: организация благоприятных условий для развития приоритетных отраслей экономики, модернизация действующих предприятий, привлечение финансирования для создания новых объектов.

С учетом отраслевых приоритетов Правительство должно в первую очередь сосредоточить свои ресурсы на разрешении основных проблем, препятствующих успешному развитию секторов экономики. При этом Правительство будет влиять на следующие особенные факторы, создавая таким образом благоприятные условия для ведения бизнеса в приоритетных секторах.

Важным для увеличения экономической безопасности Нижегородской регионе является развитие транспортно–логистической инфраструктуры, в том числе:

• Привлечение инвесторов к созданию современных логистических центров, возведение современного терминального комплекса международного уровня, включающего железнодорочный узел, автодорожную инфраструктуру, эффективный таможенно–складской ресурс;

• Строительство мостового перехода через р. Волга;

• Строительство низконапорной плотины и двухниточного шлюза, и автомобильного перехода;

• Строительство объездной дороги в Нижнем Новгороде для разгрузки города от транзитного транспорта;

• Обеспечение сопоставимых с г. Москва условий по растаможиванию грузов.

В целях финансового обеспечения повышения экономической безопасности Нижегородской регионе необходимы:

• Подготовка предприятий для эффективного взаимодействия с инвесторами и финансовыми институтами;

• Финансовая поддержка посредством субсидирования ставок по ссудам для предприятий важнейших отраслей экономики;

• Стимулирование развития на территории региона фининститутов;

• Содействие в привлечении рискового капитала для высокотехнологичных предприятий и предприятий с высоким уровнем имеющихся возможностей роста;

• Создание информационной системы, позволяющей региональным предприятиям получать соответствующее представление об имеющихся возможностях инвестирования.

Скорость усовершенствования действующих предприятий является наиболее ответственным фактором. От результатов этих процессов напрямую зависит конкурентоспособность региональных предприятий.

Скорость рассматриваемого феномена является лимитирующим фактором, компенсирующим влияние демографических рисков. Сокращение избыточного персонала и/или перераспределение его на новые рабочие места стимулирует динамику прогрессивного развития экономики региона.

Содействуя модернизации действующих на территории регионе предприятий, перед Правительство стоят такие задачи:

• Стимуляция наращивания стратегического потенциала для региональных предприятий.

• Обеспечение государственной поддержки приоритетных проектов.

• Инициирование мероприятий по повышению производительности управления предприятиями региона

• Обеспечение эффективного управления предприятиями Нижегородской области

• Организация и оптимизация баз данных и системы управления этими базами.

• Постоянный мониторинг состояния экономически и стратегически важных ресурсов региона.

• Разработка антикризисных мер

• Развитие институтов и обеспечение качества профессорско-преподавательских кадров, а также квалифицированная подготовки менеджеров и другого персонала предприятий

• Организация эффективного переобучения персонала предприятий подпадающих по реструктуризацию или ликвидацию

Эффективная работа органом исполнительной власти является наиболее значимым из факторов, которые могут обеспечить эффективность повышения безопасности экономики на территории Нижегородского региона

Для достижения поставленной цели должно сделать упор на решении следующих задач:

- Создание системы эффективного управления органами исполнительной власти:

• Внедрение единой системы планирования

• Разработка и внедрение системы контрольных показателей для всех уровней исполнительной власти

• заинтересованность в обратной связи населения

• – анализ и корректировка работы органом муниципального и регионального самоуправления

• Разработка и внедрение бюджетного процесса, ориентированного на качество, а не только на результаты.

Таким образом, главная цель повышения экономической безопасности региона — обеспечение эффективной и сбалансированной экономики, благоприятных условий для жизни, а также эффективной исполнительной власти. С учетом отраслевых приоритетов, а также ключевых преимуществ и проблем определены следующие направления повышения экономической безопасности: обеспечение лидерства в отрасли автомобилестроения; создание крупнейшего в России центра производства и дистрибуции товаров валового спроса и реализация имеющихся возможностей научно–образовательного комплекса и инноваций.