1.3 Основные перспективы формирования ценовой политики в отраслях тэк

Ценовая политика, включая тарифную в топливно-энергетическом комплексе основывается на регулируемых рынках естественных монополий, а также открытых свободных рынках (угольные, нефтяные компании).

Тарифная политика топливно-энергетического комплекса в области естественных монополий основывается на задаче несостоятельности спирали инфляции в интересах необоснованной ценовой политики в отрасли. Условия самофинансирования достигаются за счёт динамики цен, с учётом внешних инвестиций и рационального потребления ресурсов топливно-энергетического комплекса, с помощью оптимизации соотношения цен на альтернативные технологии энергосистем. С точки зрения Правительства Российской Федерации ведётся контроль и разработка специальной программы подобного повышения. Например, для среднестатистических жителей Российской Федерации будут созданы условия адресной компенсации роста тарифов на энергозависимые ресурсы, включая газ, тепло и электроэнергию через механизм межбюджетных отношений [4].

Нерегулируемые рынки охвачены экономической политикой энергопродукции, так как она обязана полностью удовлетворять внутреннему спросу путём использования мер тарифного и таможенного регулирования и удерживания рост цен на стабильном уровне.

В отрасли топливно-энергетического комплекса, ценовая политика обеспечивает:

- макроэкономическую стабильность;

- формирование уровня цен на энергоресурсы на внутреннем рынке, которые создают благоприятные условия для подъема экономики, являются социально приемлемыми для населения и обеспечивают эффективное функционирование ТЭК;

- создание барьеров для установления завышенных цен, неоправданного их роста;

- оптимизацию уровня цен (тарифов), обеспечивающих надежное функционирование и развитие субъектов естественных монополий;

- формирование системы таможенных и акцизных платежей за экспортируемую продукцию ТЭК, которая гибко отражала бы влияние на состояние внутреннего рынка энергоносителей и на экономику предприятий ТЭК складывающейся на мировых рынках ценовой конъюнктуры [8].

В рамках внутреннего рынка регулирование цен в основном контролируется механизмом налоговой политики, путём гибкого налогообложения, реагирующего на изменение рыночной конъюнктуры [20]. Для стабилизации объективного формирования цен, ценовых колебаний необходимо сформировать работу на территории Российской Федерации рыночных институтов:

- рынка контрактов как инструмента определения ценовых ориентиров, задаваемых самим рынком на обозримую перспективу, с присущими ему инструментами страхования ценовых рисков (хеджирования);

- государственного резерва – находящегося под контролем государства, коммерческие запасы энергоресурсов, которые позволили бы усилить ценообразующую роль государства на рынке [9].

Таким образом можно сделать вывод, что в энергетической отрасли существуют различные подходы к ценообразованию, государство осуществляет регулирующую функции при формировании цен (тарифов). Стимулирование снижение издержек производителей и экономное потребление энергии с точки зрения потребителей, зависит главным образом от системы цен (тарифов). Ценообразование должно быть гибким и учитывать специфику производства и потребления электроэнергии в интересах общества, стимулируя снижение издержек и сдерживая рост тарифов, а также быть готово к постоянным изменением рыночной среды [14].