42 Билет. Налоговая политика государства.

Налоговая политика - политика государства в сфере налого-ния, предусматривает манипулирование налогами для достижения опре-ных целей - увеличение объема производства и занятости или снижение уровня инфляции. Налоговая политика предполагает:

• установление и изменение налоговой системы (определение видов по-ющих, а также роли каждого из них в формировании доходов государств-ного бюджета);

• определения налоговых ставок, их дифференциации;

• предоставления налоговых льгот;

• определение механизма исчисления и зачисления налогов в бюджет.

С помощью определенной налоговой политики можно регулировать социально-экономические процессы, как объем производства, занятость, инвестиции, развитие науки и техники, структурные изменения, цены, внеш-нишньоекономични связи, уровень жизни населения, уровень потребления-ния определенных товаров и т.п.

Влиять на экономические процессы можно, определяя структуру налоговой системы страны. Например, налог с оборота, который широко применялся до введения налога на добавленную стои-мость, вызывал усиление концентрации производства, нарушения-ния принципов конкуренции, что и обусловило его замену на НДС, ведь объем налога с оборота зависел от количества фаз, про- см. товар в процессе своего движения, - чем больше фаз, тем выше налог. Если же предприниматель смог объединить различные фазы в пределах одной фирмы, его налог с оборота существенно уменьшался, посколь-ку он не изымался из оборота между предприятиями одной фирмы.

Другим примером влияния структуры налоговой системы на эко-номических процессах может быть переход от налогообложения валового до-хода до налогообложения прибыли предприятия. Такой переход, с одной стороны, может уменьшить налоговую базу, следовательно, налоговый пресс на предприятия и стимулировать их к развитию производства. С дру-го стороны, в условиях преобладания коллективной формы собственности и ска-вания государственного нормирования заработной платы стимулирует предпри-ятия к увеличению фонда заработной платы за счет прибыли и, следовательно, приводит к уменьшению поступлений в бюд-жету от налога на прибыль и уменьшение средств для финансирова-ния капиталовложений.

43 Билет.Содержание бюджетной политики

Бюджетная политика – это совокупность принимаемых решений, осуществляемых органами законодательной (представительной) и исполнительной власти, связанных с определением основных направлений развития бюджетных отношений и выработкой конкретных путей их использования в интересах граждан, общества и государства.

Бюджетная политика является частью финансовой политики государства и как таковая выступает средством осуществления экономической и социальной политики государства.

Разработка бюджетной политики начинается с определения концептуальных основ развития бюджета, установления его роли в общественном воспроизводстве на соответствующем временном этапе. Затем формируются цели и задачи бюджетной политики, определяемые исходя из основных направлений использования бюджетных отношений в интересах граждан, общества и государства. На завершающем этапе бюджетной политики должны вырабатываться конкретные пути решения поставленных целей и задач, позволяющие реализовать основные направления использования бюджетных отношений на том или ином отрезке времени.

Функциональный аспект бюджетной политики включает:

политику в области доходов бюджета (фискальную);

политику в области расходов бюджета;

политику в области расходов бюджета; политику в области обеспечения сбалансированности бюджета;

политику эффективного управления государственным, муниципальным долгом;

политику в области межбюджетных отношений.

Временной аспект бюджетной политики состоит из бюджетной стратегии, рассчитанной на перспективу, и бюджетной тактики, ориентированной на проведение мероприятий в конкретном финансовом периоде.

Бюджетная политика осуществляется как на государственном, так и на субфедеральном (региональном) и муниципальном уровнях. Без самостоятельной, продуманной и результативной бюджетной политики не может быть обеспечена финансово-бюджетная самостоятельность ни государственного, ни территориального, ни муниципального образований.

Основу бюджетной политики составляют стратегические направления экономической и социальной политики государства. Именно они определяют размеры и пропорции централизуемых государством финансовых ресурсов, перспективы использования бюджетных средств в интересах решения главных социальных и экономических задач государства. В условиях рынка бюджетная политика – главный рычаг определения основных направлений экономического воздействия государства на общественное производство.

44 билет.Деньги и их функции

Деньги как экономическая категория

Де́ньги — специфический товар максимальной ликвидности, который является универсальным эквивалентом стоимости других товаров или услуг

Функции денег

Как мера стоимости деньги измеряют ценность всех благ.

Как средство обращения деньги выступают мимолетным посредником в сделках купли-продажи, что дает возможность использовать бумажные деньги.

Деньги как средство платежа выражают отношения между должником и кредитором, так как акт купли-продажи часто бывает разорван во времени.

Деньги как средство накопления представляют собой запас финансовых ресурсов для будущих расходов, формируют сбережения домохозяйств и инвестиции предпринимателей.

Выполнение роли мировых денег состоит в том, что деньги функционируют в качестве средства обращения и средства платежа в международном экономическом обмене.