- •1. Объект и предмет науки теории государства и права.
- •3. Связь теории государства и права с историко-правовыми и отраслевыми юридическими науками.
- •4. Функции теории государства и права.
- •5. Методология теории государства и права.
- •6. Власть и формы ее осуществления в первобытном обществе.
- •7. Закономерности возникновения государства.
- •8. Формы происхождения государства.
- •9. Теологическая теория происхождения государства.
- •10. Теория общественного договора.
- •11. Патриархальная теория происхождения государства.
- •12. Теория насилия.
- •13. Психологическая теория происхождения государства.
- •14. Марксистская теория происхождения государства и права.
- •15. Государственная власть, ее свойства.
- •16. Понятие и назначение государства.
- •17. Признаки государства.
- •18. Соотношение личности, общества и государства.
- •19. Социальные нормы первобытного общества и их особенности.
- •20. Происхождение права, его назначение.
- •21. Сущность государства: многообразие подходов.
- •22. Формационный подход к типологии государства.
- •23. Цивилизационный подход к типологии государства и его современная оценка.
- •24. Понятие формы государства.
- •25. Формы правления, их виды.
- •26. Формы государственного устройства.
- •27. Федерация и федерализм. Модели федерализма.
- •28. Политический (государственный) режим: понятие, виды.
- •29, 30 Понятие, содержание и признаки функций государства.
- •31. Государственный аппарат и его роль в осуществлении функций государства.
- •32. Механизм государства в Российской Федерации, его структура.
- •33.Понятие и структура политической системы общества.
- •34. Политическая система Российской Федерации: становление, тенденции развития.
- •35. Место государства в политической системе Российского общества.
- •36. Виды (типы) политических систем и их характеристика.
- •37. История развития идеи правового государства.
- •38. Гражданское общество: понятие, признаки, структура.
- •39. Правовое государство: понятие, принципы.
- •40. Проблемы формирования правового государства и гражданского общества в России.
- •41. Правовой статус личности.
27. Федерация и федерализм. Модели федерализма.
Федера́ция (лат. foederatio — объединение, союз) — форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью.
Федерализм - это система разделения власти и принятия решений между двумя или более свободно избранными правительствами, осуществляющими властные полномочия над теми же самыми людьми и географическим регионом. Она наделяет возможностью принятия решений и защищает ее там, где результаты ощущаются практически немедленно - в местных сообществах, а также на более высоких уровнях власти.
Различают две модели федерализма — дуалистический и кооперативный.
Дуалистический федерализм базируется на идее равновесия между федерацией и ее субъектами, которые имеют свои предметы ведения и не вмешиваются в дела друг друга. Такая модель федерализма характерна для США.
Кооперативный федерализм основан на идее взаимного дополнения полномочий центра и субъектов федерации, их сотрудничестве. Эта модель федерализма используется в Германии.
28. Политический (государственный) режим: понятие, виды.
Политический (государственный) режим — способ функционирования государственной власти.
Демократия — политический режим, при котором единственным источником власти признаётся народ, власть осуществляется по воле и в интересах народа.
Авторитаризм - означает отсутствие подлинной демократии как в отношении свободного проведения выборов, так и в вопросах управления государственными структурам. Часто сочетается с диктатурой отдельной личности, которая проявляется в той или иной степени.
Деспотизм характеризуется полным бесправием подданных, жестоким подавлением любого возмущения, он характерен для абсолютной монархии.
Тоталитаризм означает, что государство вмешивается во все сферы жизни человека и общества.
Анархию - отсутствие политического режима, безвластие. Такое состояние возможно, как правило, в течение непродолжительного периода времени, при упадке государства и катастрофическом снижении роли государственной власти или противостоянии политических сил, претендующих на её осуществление, такое состояние характерно для периода больших потрясений (революций, гражданских войн, оккупации).
29, 30 Понятие, содержание и признаки функций государства.
Функции государства - это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами.
К числу внутренних относятся функции:
1) экономическая – реализация государством управленческого влияния на экономическую сферу. Объектами данной деятельности становятся производственные отношения в различных секторах экономики, государственном, а также в негосударственном. Действующая Конституция предписывает государству обеспечивать свободу экономической деятельности в Российской Федерации и поддерживать добросовестную конкуренцию, исключая монополизацию. Конституция также провозглашает равенство и защиту всех форм собственности в стране. Для экономической системы Российской Федерации свойственно многообразие форм собственности. Правовое регулирование отношений собственности проводится различными правовыми нормами, главное место среди которых принадлежит конституционным нормам;
2) финансовая – осуществление управленческой деятельности по сбору и распределению денежных средств в целом относится к экономической функции Российского государства, хотя можно выделить ее как самостоятельную финансовую функцию;
3) социальная — речь идет о деятельности государства в сфере оказания различных социальных услуг членам общества, а также заботе о повышении уровня благосостояния малообеспеченных категорий населения, оказание им материальной и другой помощи. В соответствии с Конституцией Российской Федерации социальная функция Российского государства направлена «на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Значение социальной функции государства в настоящее время весьма велико;
4) политическая — данная функция государства определяет ее деятельность по формированию и организации работы всех органов государственной власти;
5) экологическая – это деятельность государства, включающая мероприятия по охране природы и рациональному применению природных ресурсов. Содержание экологической политики Российского государства составляет деятельность по разработке наиболее рационального режима природопользования, по переоснащению предприятий с точки зрения их экологической безопасности;
6) культурная – направление деятельности государства по духовному, культурному развитию общества, так как в современных условиях для нормального функционирования и развития общества необходимы развитые духовно и интеллектуально люди, знающие, квалифицированные специалисты;
7) охраны правопорядка, прав и свобод граждан – эта функция содержит деятельность государства в области борьбы с правонарушениями для создания благоприятных условий для действенной реализации всех прав и свобод граждан, их объединений, органов государства. Самое важное в характеристике правоохранительной функции – это возможность использовать государственное принуждение, необходимое для поддержания порядка в обществе;
8) обеспечения общественной безопасности — деятельность государства по предупреждению и ликвидации последствий различных неблагоприятных явлений: стихийных бедствий, аварий, катастроф, массовых беспорядков, организованной преступности.
Можно выделить две основные внешние функции Российского государства.
1. Военную — в содержание данной функции государства входит ведение войн, оборона страны в военное время, обеспечение готовности к обороне в мирное время, охрана государственных границ. В настоящее время сохраняются очень острые межгосударственные и межнациональные противоречия.
Современными мировыми государствами, в том числе и Российским государством, признана доктрина «достаточной обороны», которая состоит в том, что государствам необходимо обеспечивать военный потенциал, достаточный для гарантированной безопасности, вместо достижения количественного паритета вооружений. Данная доктрина призвана обеспечить существенное сокращение расходов на вооружение в России и мире, а также дает возможность для снижения угрозы возникновения вооруженных конфликтов.
2. Функцию сотрудничества с другими государствами — она в разных сферах деятельности становится объективно необходимой для всех современных государств, в том числе и для Российской Федерации. Мир обретает новое качество, сегодня уже невозможно, да и невыгодно придерживаться политики самоизоляции. Сотрудничество, координация действий в экономической, природоохранительной, правоохранительной, культурной и иных сферах деятельности отвечает интересам любого государства. Большую роль в координации сотрудничества между государствами играет деятельность Организации Объединенных Наций, работа ее специализированных учреждений, иных международных организаций на основе двусторонних или многосторонних соглашений.