Глава 5. Представительство в суде

§ 1. Понятие представительства в суде

Статья 48 Конституции РФ гарантирует каждому право на квалифицированную юридическую помощь. Как одно из наиболее значимых, данное право было закреплено в международных правовых актах, таких как ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах (1966 г.) и ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 г.).

Одной из гарантий реализации права на квалифицированную юридическую помощь выступает институт процессуального представительства.

ГПК не дает точного определения представительства.

Традиционно процессуальное представительство понимается как выполнение процессуальных действий одним лицом от имени и в интересах другого лица.

В данном определении отражены два ключевых признака представительства: представитель всегда действует от имени представляемого и в его интересах.

Цели судебного представительства определяются разными факторами:

- необходимость обеспечения квалифицированной юридической помощи. С учетом усложнения и дифференциации современной правовой системы, возложением бремени доказывания юридически значимых обстоятельств на сами стороны, лицу, не обладающему юридическими знаниями, достаточно сложно выбрать эффективный способ и механизм защиты своих прав и законных интересов. Для успешной реализации данных задач целесообразно поручить ведение дела профессиональному представителю, который сможет оценить юридически значимые обстоятельства по делу и выбрать оптимальную стратегию и тактику защиты;

- затруднительность личного участия в процессе в связи с рассмотрением дела в регионе, удаленном от места жительства или нахождения лица;

- отсутствие возможности лично представлять свои интересы в силу закона (недееспособные, несовершеннолетние граждане и др.) либо в силу объективных фактических обстоятельств (болезнь, занятость на работе и др.).

Лицо, поручающее представителю ведение дела, называется доверителем или представляемым. В качестве судебного представителя выступает представитель или поверенный, которому поручена защита интересов другого лица.

В судебном представительстве действуют два типа правоотношений: внешнее - у представителя с судом и внутреннее - у представителя с представляемым. Внешние отношения регулируются только нормами гражданского процессуального права. Отношения представителя с представляемым (внутренние отношения) регламентированы нормами материального права.

Гражданско-правовое и процессуальное представительство имеют целый ряд общих признаков. Вместе с тем следует отличать судебное представительство от представительства в гражданском праве. Различие можно провести по целям и характеру отношений между представителем и представляемым, по кругу лиц, которые могут выступать в качестве судебных представителей. Так, цель гражданско-правового представительства - создание, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей для представляемого лица (ст. 182 ГК). Цель судебного представительства - защита в суде прав, свобод и законных интересов представляемого, помощь ему в осуществлении процессуальных прав и исполнении процессуальных обязанностей.

Традиционно спорным в научной литературе является вопрос о процессуальном положении представителей - можно ли их относить к числу лиц, участвующих в деле. Позиция тех авторов, которые относят представителей к данной группе субъектов гражданского процессуального права, вполне обоснованна и объясняется наличием у судебных представителей самостоятельных процессуальных прав и обязанностей, установленных законом. Однако с учетом современных тенденций развития цивилистического процесса получила распространение точка зрения, сторонники которой рассматривают представителя как самостоятельного субъекта гражданско-процессуальных отношений <1>.

--------------------------------

<1> Так, ст. 48 КАС четко разграничивает три самостоятельные категории субъектов административного процесса: лица, участвующие в деле; их представители; лица, содействующие осуществлению правосудия. Аналогичным образом разрешается данный вопрос и в одобренной решением Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству от 8 декабря 2014 г. N 124 (1) Концепции единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая предполагает наличие в едином ГПК статьи о представителе как ином участнике процесса, действующем по правилам, предусмотренным главой о представительстве. Разработчики Концепции включают представителя в состав иных участников процесса, в то же время не отождествляя его с лицами, содействующими осуществлению правосудия.

Согласно ст. 48 ГПК личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Количество представителей законом не ограничено.