Субъекты арбитражных процессуальных правоотношений.

Общая характеристика арбитражных процессуальных правоотношений, их отличие от регулятивных правоотношений

В теории права выделяются 2 большие группы правоотношений – материальные (регулятивные) и процессуальные.

• возникают между АС и другими участниками процесса при рассмотрении и разрешении экономических споров и иных дел, в стадиях пересмотра решений арбитражного суда и их исполнения.

Между сторонами (третьим лицом и стороной), т.е. между спорящими субъектами, существуют материальные (регулятивные) правоотношения, но не процессуальные. Процессуальные отношения непосредственно между участниками процесса, минуя суд, не возникают.

• Арбитражный суд – обязательный субъект процессуальных правоотношений, поэтому все процессуальные средства обращения, ходатайства направляются АС.

• Арбитражные процессуальные правоотношения – это властеотношения. В законе говорится, что АС осуществляют правосудие (ст.1 АПК РФ), а полномочия АС носят властный характер по отношению к другим участникам процесса.

Процессуальные права суда являются вместе с тем и его обязанностями. Суд обязан принимать ИЗ, если они соответствуют закону, выслушивать объяснения сторон, уважать и соблюдать права всех участников процесса, правильно и в соответствии с законом рассматривать и разрешать подведомственные ему дела (теперь говорим: ДЕЛА, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ЕГО КОМПЕТЕНЦИИ).

Особенность арбитражных процессуальных правоотношений состоит еще и в том, что они могут быть только в правовой форме и не существуют как фактические отношения.

В арбитражном процессе суд, другие участники совершают только те процессуальные действия, которые предусмотрены нормами АПП. Регулятивные же отношения могут существовать в форме фактических отношений.

Как и любые другие, арбитражные процессуальные правоотношения возникают, изменяются и прекращаются на основании юридических фактов, в качестве которых, как правило, выступают процессуальные действия.

Регулятивные (материальные) правоотношения экономического характера (гражданские, налоговые, бюджетные и т.д.), являющиеся объектом рассмотрения АС, возникают между 2мя сторонами (кредитор-должник, арендатор-арендодатель, налогоплательщик - налоговый орган).

• Арбитражное процессуальное правоотношение как движение процесса по делу имеет многосубъектный состав. Кроме суда в него включаются:

лица, чей спор о праве должен быть рассмотрен и разрешен (истец, ответчик);

иные лица, заинтересованные в исходе дела;

субъекты, содействующие осуществлению правосудия (переводчики, эксперты, свидетели, представители).

Основания возникновения, изменения и прекращения арбитражных процессуальных правоотношений

Развитие (движение) арбитражных процессуальных отношений возможно при наличии:

• предпосылок их возникновения

• фактического состава (основания), вызывающего возникновение, изменение или прекращение арбитражных процессуальных правоотношений.

Арбитражные процессуальные отношения возникают при 2х предпосылках:

1. наличия в источниках АПП нормы, предоставляющей правовую основу для судебной защиты, совершения процессуальных действий (ст.4 АПК РФ);

2. наличия у сторон, третьих лиц, заявителей процессуальной правоспособности.

Способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности (процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми организациями и гражданами, обладающими согласно ФЗ правом на судебную защиту в АС своих прав и законных интересов (ч.1 ст.43 АПК РФ).

От процессуальной правоспособности отличается процессуальная дееспособность, т.е. способность своими действиями осуществлять процессуальные права и обязанности в АС (ч. 2 ст. 43 АПК РФ).

Организации, прошедшие государственную регистрацию, имеющие статус ЮЛ, право- и дееспособны, т.е. они объективно обладают предпосылкой на вступление в качестве субъекта арбитражных процессуальных отношений.

Основаниями возникновения, изменения, прекращения арбитражных процессуальных отношений всегда является совокупность ЮФ, с которой арбитражный процессуальный закон связывает правовые последствия, но не единичный юридический факт.

Специфика ЮФ как оснований движения (развития) арбитражных процессуальных отношений состоит в том, что в качестве таковых выступают, как правило, процессуальные действия субъектов процесса

• предъявление искового заявления (ст. 125 АПК РФ),

• представление отзыва на исковое заявление (ст. 131 АПК РФ),

• соединение и разъединение исковых требований (ст. 130 АПК РФ),

• надлежащее извещение лица, участвующего в деле (ст. 123 АПК РФ) и т.д.

• может быть и бездействие (например, факт неоплаты госпошлины, факт неявки стороны в судебное заседание).

Для того чтобы возник арбитражный процесс по делу, требуется не только предъявление ИЗ в суд, но и его принятие к производству суда, о чем выносится определение судьи (ст. 127 АПК РФ).

В арбитражном процессе преобладает письменная форма закрепления действий.

В устной форме даются объяснения представителей сторон, самих сторон, показания свидетелей, но и в этом случае информация протоколируется (ч. 3 ст. 155 АПК РФ).

Действия лиц, участвующих в деле, и арбитражного суда, облеченные в письменную форму, создают процессуальные документы по делу.

Юридическим фактом в арбитражном процессе, имеющим правовое значение для развития правоотношения, являются процессуальные сроки.

Например, по закону лицам, участвующим в деле, дан месячный срок для обжалования судебного акта, не вступившего в законную силу, в суд апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 259 АПК РФ), в законе определены сроки для приостановления производства по делу (ст. 145 АПК РФ). Срок может быть назначен и судом (ч. 2 ст. 128 АПК РФ).

Истечение процессуальных сроков либо их нарушение может приводить к отказу в возникновении процессуального правоотношения, его изменению либо прекращению.

Субъекты правоотношений:

Субъекты правоотношений в зависимости от их статуса (процессуального положения в арбитражном процессе) делятся на 4 группы:

1. АС (гл. 2 АПК РФ);

2. ЛУД (ст. 40 АПК РФ);

3. лица, содействующие осуществлению правосудия АС (ст. 54 АПК РФ);

4. иные (посторонние) лица (ч. ч. 4, 8 ст. 66, ч. 2 ст. 119 АПК РФ).

В интересах обеспечения рассмотрения и разрешения конкретного дела независимым и объективным судьей (судом) в законе регламентирован порядок отвода судьи (гл.3 АПК РФ), порядок передачи дела от одного судьи другому судье и основания для передачи дел (ч.2 ст.18 АПК РФ).

Законом расширена предметная компетенция АС России (гл. 4 АПК РФ), т.е. подведомственность, в связи с отнесением к ведению этих судов дел, возникающих из публично-правовых отношений (ст. 29 АПК РФ) и дел по спорам между акционерами и акционерными обществами (п. 4 ч. 1 ст. 33 АПК РФ).

Суд – обязательный субъект арбитражных процессуальных отношений. Он от имени государства осуществляет правосудие в установленных процессуальных формах и является органом судебной власти. Процессуальные права суда в правоотношении одновременно являются и его обязанностями. АС руководит процессом по подведомственным ему делам.

Лицами, участвующими в деле, являются такие субъекты арбитражных процессуальных отношений, которые имеют личный или государственный (общественный) интерес в защите права.

Например, стороны, третьи лица по исковым делам, заявителей и заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам о несостоятельности (банкротстве), прокурора, госорганы, ОМСУ и иные органы (ст. 40 АПК РФ). От осуществления своих прав этими лицами зависит развитие арбитражного процесса по делу.

К лицам, содействующим отправлению правосудия, относятся представители, эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи, секретарь судебного заседания (ст.54-58 АПК).

Указанные субъекты процессуальных отношений осуществляют важную роль в правосудии, в реализации его принципов, особенно в достижении судом истины по делу. Они вступают с судом в так называемые элементарные (единичные) процессуальные отношения.

Весьма редко АС может вступать в правоотношения с посторонними лицами, которые своими действиями либо бездействием препятствуют осуществлению правосудия.

Например, суд вступает в такие правоотношения в случае проявления лицами, не участвующими в деле, неуважения к суду. Суд вправе наложить на них штраф в определенном процессуальном порядке (ст. 120 АПК РФ).

Своеобразной формой препятствия осуществлению правосудия путем бездействия является неисполнение обязанности представления доказательства лицом (организацией, гражданином, не участвующими в деле), от которого АС истребовано доказательство (ч. 8 ст. 66 АПК РФ).

Наибольший объем процессуальных прав, от реализации которых зависит развитие арбитражного процессуального правоотношения, принадлежит сторонам.

Объект и содержание правоотношений

С точки зрения объекта и содержания процессуальные отношения в АС не отличаются от гражданских процессуальных отношений.

Различается общий объект процессуальных правоотношений по всему делу в АС и специальные объекты в отдельных элементарных процессуальных отношениях, т.е. в отношениях суд-свидетель, суд-эксперт, суд-переводчик и т.д.

Общим объектом, если рассматривать арбитражный процесс по одному делу как сложное многосубъектное правоотношение, является:

1. по исковым делам, по делам, возникающим из административных и иных публично-правовых отношений и по делам упрощенного производства – спорное или оспариваемое субъективное право;

2. по делам особого производства – охраняемый законом интерес.

Арбитражный процесс не может быть безобъектным. Правоотношение возникает в связи с нарушением или предполагаемым нарушением прав. Эти права и обязанности становятся объектом арбитражного процессуального отношения.

В единичных (элементарных) процессуальных отношениях объекты различны. Например, в правоотношениях суд-свидетель, суд-эксперт объектом правоотношения является информация о фактических обстоятельствах дела, необходимая для познания регулятивных правоотношений и постановления судебного акта.

Согласно наиболее распространенной в учебной и научной литературе точке зрения, содержанием любых правоотношений являются права и обязанности субъектов этих отношений.

К этому следует дополнить, что субъективные процессуальные права и обязанности в АС осуществляются путем совершения процессуальных действий  в содержание арбитражных процессуальных отношений включаются не только права и обязанности участников процесса, но и действия по их осуществлению.