49.Понятие и виды монополий. Государственные и естественные монополии. Монополии обладателей исключительных прав.

Монополия – это экономическая категория, характеризующая определенную структуру рынка с преобладанием на нем единоличного продавца или покупателя, продающего (приобретающего) товар, на который не имеется близких заменителей

Монопсония - ситуация на рынке, когда один хозяйствующий субъект (группа лиц) является единственным покупателем товара (услуги).

Рынок, на котором монополисту противостоит монополист, называется билатеральным.

В ФЗ нет термина монополия (только монополистическая деятельность)

В праве вместо экономического понятия «монополия» есть понятие «доминирующее положение на рынке» - от 20-25 % на рынке.

«Доминирующее положение на рынке» - положение ХС или группы лиц на рынке определённого товара, которое даёт возможность

1) влиять на условия обращения товаров, или

2) устранять с этого рынка других ХС, или

3) затруднять доступ другим ХС (ст. 5 ФЗ)

Чем монополия отличается от олигополии?

При монополии на рынке доминирующее положение занимает один субъект, при олигополии – небольшое количество субъектов.

Правовая классификация:

А. Создаваемые государством или при непосредственном участии государства (исключения из правил свободного ценообразования, т.е. государство не препятствует, а охраняет от конкуренции)

1. Государственная монополия – нет определения, регулируется фрагментарно, в нескольких законах.

ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве РФ с иностранными государствами» п.2 ст.4 - государственная монополия военно-техническое сотрудничество и совершение экспортно-импортных операций в отношении этой продукции (Рособоронэкспорт);

ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» ст.5 – государственная монополия на производство и оборот, культивирование ….

ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» п.3 ст. 10 - государственная монополия на апробирование и клеймение ювелирных изделий;

ФЗ «Об оружии» - оружие может делать только государство. и т.д.

Государственная монополия – монополия на хозяйственную деятельность, не на управленческую деятельность (например, сюда не относится монополия ЦБ на эмиссию денег). Государственный Знак – государственная монополия, а ЦБ – нет.

2. Естественные монополии (отдельный ФЗ «О естественных монополиях») – состояние товарного рынка (рынка работ, услуг), при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции. Она признается государством.

Причины (3 в ФЗ):

1. существенное понижение издержек по мере увеличения объёмов производства;

2. невзаимозаменяемость товаров/услуг;

3. неэластичность спроса (т.е. при изменении цен спрос не изменится).

Сферы (ст. 4):

1. транспортировка нефти по трубе (Транснефть)

2. транспортировка газа по трубе (Газпром)

3. железнодорожная перевозка (ОАО РЖД)

4. услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах;

5. общедоступная электросвязь и почтовая связь (почта России);

6. услуги по передачи электроэнергии

7. услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;

8.услуги по передаче тепловой энергии;

9. услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей;

10.захоронение радиоактивных отходов;

11. водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры.

12. ледокольная проводка судов

Методы регулирования естественных монополий:

1) ценовое регулирование осуществляет Федеральная служба по тарифам (ФСТ) => установление цен (тарифов);

2) определение потребителей, которых монополии обязаны обслужить + объёмы обслуживания (ст. 6 ФЗ «О естественных монополиях»)

Добавлю, что сейчас идет демонополизация рынка железнодорожных перевозок.

Еще нельзя препятствовать переходу от естественной монополии к конкурентному рынку

Б. Образуются без участия государства, контролируются («рыночные монополии») – лишь контроль со стороны государства. Не защищены от конкуренции.

Цены не регулируются государством, кроме нарушений.

В. Монополии обладателей исключительных прав (часть 4 ГК РФ) – монополия на результаты интеллектуальной деятельности => вытекает из самой природы данных прав (патенты, права на изобретение, полезную модель, товарные знаки, коммерческое обозначение и т.д.) => защищены от конкуренции.

Например, Apple запатентовал изобретение => монополист на рынке IPhone.

Возникают из-за того, что у субъекта имеются права на РИД. В силу того, что правопорядок защищает обладателей этих прав, субъекты автоматически попадают в состояние, когда определять порядок их пользования могут только они.

Обладание исключительными правами на определенные объекты промышленной собственности в отдельных случаях создает для предпринимателей искусственные барьеры и препятствия к свободному доступу на рынок

Виды по Варламовой: