Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебный год 2023-2024 / ПП билеты к госам.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
4.05 Mб
Скачать
  1. Порядок государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.

Для возникновения любого вида ЮЛ требуется его государственная регистрация. ЮЛ считается возникшим только с момента внесения записи о его создании в ЕГРЮЛ. Поэтому любой способ создания ЮЛ в нашем законодательстве является регистрационным.

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с законом.

Сведения о создании, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательства содержатся в государственных реестрах. Государственные реестры ведутся раздельно: в отношении юридических лиц - ЕГРЮЛ и в отношении индивидуальных предпринимателей - ЕГРИП. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами. Они ведутся на бумажном/электронном носителе. Если информация в них расходится, то приоритет у бумажной версии.

Значение акта государственной регистрации велико, поскольку на основании п. 2 ст. 51 ГК РФ в российской юрисдикции действуют принципы открытости, а также публичной достоверности реестра, в соответствии с которым лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

Для юридических лиц большинства организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей действует нормативно-явочный порядок государственной регистрации. Нормативно-явочный порядок предполагает, что процедура регистрации должна соответствовать требованиям нормативного правового акта, регулирующего правовой механизм образования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и для их регистрации не требуется согласия третьих лиц, в том числе и государственных органов.

Лишь для создания некоторых видов юридических лиц необходимо (в противоположность нормативно-явочному порядку регистрации) согласие государственных органов или третьих лиц.

  • Кредитная организация регистрируется после решения Центрального банка РФ о возможности выдачи ей лицензии (разрешения) на совершение банковских операций.

  • некоммерческие организации: внесение в ЕГРЮЛ сведений о создании некоммерческой организации осуществляется налоговым органом на основании соответствующего решения Минюста России.

  • На создание региональной торгово-промышленной палаты необходимо согласие Торгово-промышленной палаты РФ.

Как сочетается явочно-нормативный порядок создания юридических лиц с положением, содержащимся в п. 3 ст. 51 ГК РФ, о том, что до государственной регистрации уполномоченный государственный орган обязан провести проверку достоверности данных, включаемых в ЕГРЮЛ? Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 23 Постановления Пленума от 23 июня 2015 г. N 25, государственный орган по общему правилу не осуществляет проверку представленных документов на их соответствие федеральным законам и иным правовым актам, за исключением случаев, предусмотренных Законом о регистрации юридических лиц (если есть основания сомневаться в достоверности предоставленной на регистрацию документации – сам орган видит или ему сообщили).

ОБЩИЙ ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

Нормативная база:

  1. Ст. 51 ГК

  2. ФЗ «О государственной регистрации ЮЛ и ИП» 2001 г.

  3. Специальные законы об отельных видах ЮЛ, которые содержат статьи о государственной регистрации отдельных видов ООО (например, ст. 13 ФЗ об ООО)

  4. Постановление Правительства от 30 мая 2013 г. № 454 – касается вопросов ведения ЕГРЮЛ

  5. Указ Президента от 25.12.2008 №1847 – касается вопросов деятельности Федеральной регистрационной службы (Росрегистрации).

  6. Ведомственные акты и др.

Органы регистрации:

1. По общему правилу, Федеральная налоговая служба (ФНС) – для большинства ЮЛ (все коммерческие организации, кроме кредитных и страховых).

Постановление Правительства №506 от 30.09.2004 «Положение об ФНС».

2. Специальное правило: (исключения из общего)

2. Министерство юстиции – некоторые некоммерческие организации:

• Общественные организации,

• Религиозные организации,

• Политические партии,

• Торгово-промышленные палаты,

• Отделения м/н организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

  1. Регистрация ЮЛ с иностранными инвестициями – ФНС в обычном порядке

*Раньше - Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции

  • Кредитные и страховые организации – сначала регистрация в ЦБ, потом в ФНС

  • Казачьи общества – сначала регистрация в Минюсте, потом все равно в ФНС

!!! Регистрация в ФНС имеет место в любом случае. Но она либо прямая, либо через Минюст, либо через ЦБ.

ЭТАПЫ (для коммерческой организации через ФНС):