Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
2
Добавлен:
20.04.2023
Размер:
1.85 Mб
Скачать

может пользоваться различными учебниками и другими источниками, особое значение приобретает умение сопоставлять информацию из различных источников, способность воспринимать аргументацию тех и иных тезисов, теоретических постулатов, зависимость их обоснованности и доказательности от доступных на данный момент эмпирических данных. В этом случае важно приобрести навыки определения степени объективности, обоснованности, доказательности этих выводов и оценок, их прямую (или косвенную) связь с системами ценностей, лежащих в их основе и т.д., способность выработать свое отношение к ним.

При работе с учебной литературой по отдельным темам и направлениям дисциплины рекомендуется воспользоваться имеющимся в них представлением о структуре знаний исследуемой отрасли. Следует учесть, что учебная литература в своей основе имеет эклектичный характер изложения и служит дидактическим целям, что не позволяет использовать ее в качестве источника, обладающего концептуальной полнотой охвата имеющихся в этой области знаний и прикладным характером изложения.

При работе с научной литературой по представленным дисциплинам рекомендуется проследить историческое развитие взглядов отдельных научных школ на предмет научного исследования в связи с разрешением соответствующих проблем, возникающих в практике развития дисциплины. Такое исследование рекомендуется в целях формирования у студента собственного понимания применения имеющихся концептуальных разработок в практической деятельности и исключения неполного охвата концептуальных представлений при выборе тех или иных методик. Следует учесть, что научная литература характеризуется историческими условиями ее возникновения и служит целям концептуального обобщения и научной полемики, что не позволяет использовать ее в качестве источника по практическому применению предложенных в ней методов и общепринятому применению используемых в ней профессиональных понятий.

При работе со справочной литературой рекомендуется выработать правильное (общепринятое) применение понятий профессионального языка, используемого в библиотечно-информационной деятельности. Не следует использовать справочную литературу для исследования концептуальных обобщений, т.к. концептуальные разработки представлены в ней фрагментарно.

При работе с методической литературой по исследуемым отраслям менеджмента, рекомендуется исследовать ее с точки зрения применения в данной конкретной управленческой ситуации предприятия, взятой за предмет курсового проектирования. Следует учесть, что методическая литература характеризуется определенным, довольно узким набором ситуаций ее применения, что не позволяет использовать ее в качестве источника по критериально обеспеченному выбору методов исследования. Из числа методических источников особо нужно выделить нормативные источники, область применения которых строго определена органом, их принявшим. При работе с методологической литературой рекомендуется исследовать ее в целях обнаружения инструментов неслучайного выбора методов исследования.

Поскольку помимо рекомендуемой литературы по курсу студенты широко используют Интернет-ресурсы, в том числе для самостоятельной работы, навыки критической рефлексии, осмысления соответствующей информации (нередко огромной по объему, но плохо систематизированной и структурированной, часто ненадежной) приобретают еще большее значение. Формированию этих навыков существенно способствует работа с литературными источниками.

Методические указания к практическим занятиям

Практические занятия позволяют закреплять знания, полученные в рамках лекций, а также в ходе самостоятельной работы. Планы практических занятий и литературу следует сообщать заранее, для того, чтобы студенты могли более полно еѐ изучить, хорошо подготовиться к выступлениям и успешно справиться с заданиями. При построении планов семинарских и практических занятий необходимо стремиться к тому,

чтобы дать возможность студентам более полно раскрыть методологические и теоретические положения лекционного курса, проявить свою способность самостоятельно работать с научной литературой, синтезировать, анализировать и обобщать факты, делать выводы.

В целях всестороннего овладения дисциплиной «Менеджмент в сфере культуры и искусства» преподаватель, ведущий практические занятия должен обратить внимание на степень готовности и участия каждого студента. Для этого необходимо:

-оценивать работу на семинарах и практических по степени участи каждого студента в виде оценки по пятибалльной системе;

-перед семинаром и практическим занятием провести теоретическое обучение по теме практической, поднять проблемные вопросы, выносимые на практическую работу;

-на каждом семинаре добиваться от студента монологического (завершенного, развернутого) высказывания и в зависимости от этого качества определять общую оценку за работу на семинаре;

-фиксировать посещаемость практических занятий.

Рекомендации по подготовке к зачету

При подготовке к зачету важно выяснить, как вами усвоена дисциплина. Для этого необходимо обратиться к учебной программе, выявить, какие вопросы усвоены хорошо,

акакие нуждаются в доработке. Сделайте соответствующие записи.

Всоответствии с программой, определите, какие из требуемых умений у вас сформированы хорошо, а какие недостаточно.

Для развития коммуникативных умений информацию по дисциплине можно проговаривать вслух, самостоятельно составлять и подбирать коммуникативные упражнения, наблюдать за разными видами общения в реальной речевой практике.

Внимательно изучите вопросы для зачета, постарайтесь на них ответить, сравните выявленные пробелы с теми, которые установили ранее.

Следуя вышеперечисленным рекомендациям, вы сможете выявить все пробелы в собственной подготовке. Сделав список с перечнем вопросов, тем, умений, которые вызвали у вас затруднения, вернитесь к лекционным материалам, основной и дополнительной литературе, чтобы ликвидировать пробелы.

После такой работы вновь обратитесь к вопросам для итогового контроля, чтобы убедиться в своей подготовленности к зачету или экзамену по дисциплине.

Содержание, особенности проведения, форма зачета, критерии допуска студента к итоговому контролю определяются преподавателем.

Разработчик:

 

 

 

ГБОУ ВО «Белгородский

кандидат

педагогических

Е.В. Мирошниченко

государственный институт

наук, доцент кафедры

 

искусств и культуры

социально-культурной

 

 

деятельности

 

 

Эксперты:

 

 

 

Автономное учреждение

Директор

 

С.Б. Потюшко

культуры «Майский Дворец

 

 

 

культуры» Белгородской области Белгородского района

ГБОУ ВО «Белгородский

кандидат педагогических

Е.В. Харьковская

государственный институт

наук, доцент кафедры

 

искусств и культуры

социально-культурной

 

 

деятельности

 

Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВО с учетом рекомендаций и ПрООП ВО по направлению подготовки 07180003.62 Социальнокультурная деятельность (постановка и продюсирование культурно-досуговых программ), профиль подготовки: «Постановка и продюсирование культурно-досуговых программ».

2.УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

2.1Конспекты лекций

РАЗДЕЛ 1. УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА – ОСОБЫЙ ТИП УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ

1.1. Понятие и особенности учреждений культурно-досугового

типа

1.Учреждение культурно-досугового типа − роль и место в современно социокультурном процессе

2.Оценка эффективности деятельности учреждения культурнодосугового типа

3.Разновидности учреждений культурно-досугового типа

Современная социокультурная картина в России характеризуется активным развитием и преобразованием культурных аспектов бытовой жизнедеятельности людей. Происходят существенные изменения в структуре социокультурного процесса, уходит хаотичность плоских культурных феноменов, навязываемых стереотипов, и приходит на смену гуманистическое общечеловеческое содержание. Становятся актуальными индивидуальные особенности и национальная самобытность в культурной деятельности. Эта ситуация приводит нас к глубокому переосмыслению значимости социокультурной деятельности для формирования и развития культурного уровня личности. Разработка решений для методических, организационных, управленческих и других проблем в этой области является возможностью преодоления критических ситуаций в социокультурной деятельности. Важным моментом является также нахождение новых вариантов исследования различных факторов и аспектов социокультурного процесса.

В основе формирования любого социального процесса лежит стремление населения к удовлетворению своих потребностей. Важнейшей

задачей деятельности культурно-досуговых учреждений является удовлетворение части этих потребностей, лежащих в области культуры.

Нельзя забывать о том, что в культуру входит опыт жизнедеятельности людей, социально отобранный и ценностно-упорядоченный, прошедший этап проверки на мораль и современную актуальность. Только с соблюдением перечисленных условий культура может передаваться из поколения в поколение, обрастая новым опытом, создавая образцы для подражания молодежи. Из этого можно сделать закономерный вывод о том, что развитие внутреннего мира людей в целом коррелирует с динамикой из взаимодействия с внешней средой, что особенно актуально для процессов социализации молодого поколения россиян.

Происходящие в современном обществе процессы экономического и социокультурного характера диктуют необходимость постоянной корректировки состояния, содержания и форм культурно-досуговой деятельности клубных учреждений, остающихся по всем статистическим параметрам крупнейшей сетью учреждений культуры в Российской Федерации.

Сегодня учреждения культурно-досугового типа являются не только местом отдыха, досуга и коммуникации населения, но и имеют в числе своих главных задач следующие:

поддержку института семьи, особенно молодой;

выявление и поддержку позитивных, социально приемлемых предпочтений и запросов молодежи, в т. ч. обеспечение достаточного объема непосредственного социального общения (не допуская ее ухода в десоциализированные виртуальные миры, суррогатное общение в социальных сетях в Интернете, увлечения компьютерными играми и другое, что является серьезной угрозой для физического и морального здоровья молодежи, в том числе для ее нормальной активности в многообразном мире творчества);

формирование программ героико-патриотического воспитания молодежи;

пропаганда здорового образа жизни и проведение физкультурнооздоровительных мероприятий;

работа по воспитанию любви к Родине, краеведению;

работа по сохранению нематериального культурного наследия страны, развитие и пропаганда народной культуры, в том числе:

- сохранение и развитие традиционной народной культуры; - развитие жанров любительского искусства.

Особое значение в условиях обострения межнациональных противоречий имеет деятельность национально-культурных центров. Многие из них считают активную культурно-досуговую деятельность своей главной задачей.

Приоритетные направления культурных преобразований для России представляются в виде обретения культурной идентичности и целостности российского народа, в восстановлении российского этноса; в решении

межнациональных проблем и восстановлении ценностного, культурного, политического и экономического единства народов России.

На данный момент можно сделать вывод о том, что перед культурой России стоит сложная дилемма: с одной стороны, налицо углубление процессов социокультурной глобализации и общей стандартизации жизнедеятельности субъектов на макросоциальном уровне, с другой − все острее заявляет о себе необходимость сохранения исторического генофонда традиционных культур и устранение глубокой стратификации уровня социального развития населения различных регионов страны.

В условиях «тесноты» современного глобального социокультурного пространства внутри самой страны все более необходимым видится определение следующих задач в рамках расставленных приоритетов развития культуры в Российской Федерации:

переход к общественно-государственной парадигме развития культуры, высвобождающей возможности для саморазвития культурных процессов в стране;

развитие тех секторов культуры, которые обеспечивают функционирование трансграничных культурных потоков, активное освоение Россией глобального социокультурного пространства;

развитие индустрии культуры, удовлетворение массовой потребности в продукции, изготовленной на стыке культурной и информационной областей;

поддержка новаторства, творческого воображения и изобретательности, плюрализма и самобытности как важнейших характеристик гражданского общества;

достижение эффективного управления социокультурной сферой на основе современных технологий и профессионализации кадров.

Перечисленные приоритетные направления развития культуры в Российской Федерации и задачи, которые должны решаться в рамках их реализации, определяют необходимость наличия учреждений-проводников культурной политики страны. В первую очередь, претендентом на эту роль являются культурно-досуговые учреждения (далее – КДУ). КДУ покрывают сетью все субъекты Российской Федерации, образуют в них кластеры социокультурной деятельности, объединяющие миллионы людей.

Величину значимости деятельности КДУ в Российской Федерации можно проиллюстрировать следующими цифрами: на конец 2008 г. число участников клубных формирований во всех субъектах Российской Федерации составило 6055 тыс. человек. В том числе (см. Рисунок 1):

Таким образом, качественные результаты работы КДУ по указанным выше приоритетным направлениям и ключевым задачам будут в значительной мере определять достижение целей культурной политики и развитие современного социокультурного процесса в стране, что, несомненно, скажется на социализации молодежи, сохранении и развитии традиций народной культуры, устойчивости ценностных установок россиян к пагубному воздействию продуктов массовой культуры (эксплуатирующих низменные инстинкты людей), развитию творчества в различных его формах. То, какие ответы сможет предложить Россия на вызов времени, во многом определит ее лицо на мировой политической и культурной арене, сформирует ее обновленную идентичность в глазах мирового сообщества. Учитывая гипотезу относительно зарождения новой модели оценок культурности сообщества, предполагающей основными критериями уровень стабильности и социальной гармонии, на скорость поступательного движения населения к новым моделям преобразовательной деятельности, можно утверждать, что Россия сможет при благоприятном решении вышеотмеченных задач предложить достойные культурные решения в качестве вклада в глобальный процесс.

В настоящем издании представлены методические рекомендации по использованию методики оценки эффективности деятельности учреждений культурно-досугового типа субъектов Российской Федерации (далее − методика). Их основное назначение − оказать помощь руководителям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (муниципальных образований) в сфере культуры по применению методики при оценке эффективности деятельности КДУ.

Культурно-досуговые организации наряду с библиотеками являются самым многочисленным типом учреждений культуры в Российской Федерации. Их доля в общем количестве учреждений культуры федерального, регионального и муниципального уровней составляет более

48%2 от общего числа учреждений культуры. До недавнего времени вопрос оценки эффективности деятельности учреждений культуры субъектов Российской Федерации представлял определенную проблему, имевшую относительные региональные решения на уровне субъектов Российской Федерации. Общее решение в масштабах всей отрасли отсутствовало, а системы показателей, применяемые в регионах, не позволяли представить полную картину результатов работ учреждений культуры. Если деятельность музеев, театров и других учреждений культуры оценивается в значительной мере по числу посетителей, то в полной мере оценить эффективность деятельности библиотек, парков и, наконец, учреждений культурнодосугового типа, опираясь только на число посетителей и на финансовую сторону вопроса, не представлялось возможным из-за неполного раскрытия в системе показателей целей деятельности КДУ.

В настоящее время по заказу Министерства культуры РФ разработана методика оценки эффективности деятельности учреждений культурнодосугового типа субъектов Российской Федерации.

Целью разработки являлось формирование новой системы показателей эффективности результатов деятельности КДУ, а также разработка методов их расчета.

Методика призвана помочь руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации произвести комплексный анализ эффективности деятельности КДУ. Она позволяет объективно оценить работу руководителей учреждений культуры на местах, найти слабые места в работе КДУ, сформулировать правильные выводы и принять актуальные управленческие решения, направленные на устранение проблем, провоцирующих неэффективную работу культурно-досуговых учреждений.

Основными задачами, которые призвана решать методика, являются:

определение методических основ формирования системы показателей оценки эффективности деятельности КДУ в субъекте Российской Федерации;

определение исходных данных для произведения оценки эффективности деятельности КДУ;

описание процедур расчета показателей оценки эффективности и формирования результатов в масштабе субъекта Российской Федерации.

Содержание методики перед ее одобрением Министерством культуры было согласовано с мнением субъектов Российской Федерации по данной проблеме.

Для реализации целей и задач Методики в рамках области ее использования применяются показатели, скомпонованные в две группы:

показатели эффективности деятельности КДУ в части социальной эффективности;

показатели эффективности деятельности КДУ в части экономической эффективности.

В перечень показателей социальной эффективности деятельности культурно-досуговых учреждений входят следующие переменные:

Посещаемость платных культурно-досуговых мероприятий, проводимых государственными и муниципальными учреждениями культуры в отчетном году;

Динамика посещаемости платных культурно-досуговых мероприятий, проводимых государственными и муниципальными учреждениями культуры в отчетном году по отношению к предшествующему;

Количество культурно-досуговых мероприятий на одно клубное учреждение в отчетном году;

Доля социально-значимых культурно-досуговых мероприятий от общего числа проводимых мероприятий в отчетном году.

К показателям экономической эффективности деятельности культурнодосуговых учреждений относятся:

Средняя цена одного посещения платного мероприятия в КДУ за отчетный год;

Средняя цена одного посещения платного мероприятия в КДУ за отчетный год;

Доля КДУ, соответствующих требованиям по материальнотехнической оснащенности, от общего числа КДУ в субъекте Российской Федерации за отчетный год;

Доля покрытия расходов КДУ доходами от основных видов уставной деятельности за отчетный год.

Основными источниками для сбора исходных данных являются:

Форма № 7-НК, утвержденная постановлением Росстата от 11.07.2005 № 43 «Об утверждении статистического инструментария для организации Роскультурой статистического наблюдения за деятельностью организаций культуры, искусства и кинематографии» (в ред. постановления Росстата от 20.06.2006 № 22);

Форма «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России», утвержденная приказом Минкультуры РФ от 11.09.2003 № 1199);

Данные отчетов территориального органа Федеральной службы государственной статистики за отчетный год об основных показателях, характеризующих социально-экономическое положение субъекта Российской Федерации.

Для производства расчетов, согласно методике оценки эффективности деятельности КДУ, необходимо из указанных источников выбрать следующие данные:

Число посетителей платных культурно-досуговых мероприятий в субъекте Российской Федерации в отчетном году;

Среднегодовая численность населения субъекта Российской Федерации в отчетном году;

Число посетителей платных культурно-досуговых мероприятий в субъекте Российской Федерации за год, предшествующий отчетному;

Среднегодовая численность населения субъекта Российской Федерации в году, предшествующем отчетному;

Число культурно-досуговых мероприятий в отчетном году; Число учреждений культурно-досугового типа в субъекте Российской

Федерации в отчетном году; Расходы КДУ всего в отчетном году;

Расходы КДУ на социально значимые мероприятия за отчетный год; Поступило в КДУ за отчетный год от основных видов уставной

деятельности; Число культурно-досуговых мероприятий на платной основе за

отчетный год; Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в

отчетном году по субъекту Российской Федерации; Число учреждений культурно-досугового типа в субъекте Российской

Федерации в отчетном году, соответствующих нормативам материальнотехнического оснащения;

Поступления за отчетный год от предпринимательской деятельности; Посещаемость платных культурно-досуговых мероприятий,

проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры в предшествующем отчетному году.

Результаты расчетов по методике оценки эффективности деятельности учреждений культурно-досугового типа субъектов Российской Федерации могут использоваться органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в сфере культуры, в соответствии с целями методики, а также, ввиду частичной унификации, для подготовки данных для доклада высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период. Также результаты расчетов могут быть использованы при проведении процедур самооценки показателей эффективности деятельности силами самих КДУ.

Алгоритм методики представлен в разделе 2 настоящего издания «Система показателей оценки эффективности деятельности КДУ и алгоритм производства расчетов показателей эффективности деятельности КДУ». Последовательное выполнение расчетных операций, предусмотренных алгоритмом, позволяет рассчитать следующее показатели:

Соседние файлы в папке из электронной библиотеки