из электронной библиотеки / 757285046391189.pdf
.pdfУПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Белгородский государственный институт искусств и культуры»
Кафедра педагогики и методики профессионального образования
Учебно-методический комплекс дисциплины
«Нормативно-правовые основы высшего образования»
Направление подготовки
44.04.01 Педагогическое образование
Профили подготовки
Педагогика высшей школы Библиотечно-педагогическое образование Музыкальное образование Хореографическое образование
Квалификация (степень) выпускника
Магистр
Форма обучения
Очная
Белгород - 2015
Разработчик: кандидат педагогических наук, доцент кафедры педагогики и методики профессионального образования Соколова О.А.
Учебно-методический комплекс одобрен на заседании кафедры педагогики и методики профессионального образования
2
Содержание УМКД
I. Рабочая программа |
6 |
|
|
II. Учебно-методические материалы |
30 |
|
|
III. Материалы тестовых заданий |
53 |
|
|
IV. Глоссарий |
58 |
|
|
3
УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГБОУ ВО «БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ ИСКУССТВ И КУЛЬТУРЫ»
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
«Нормативно-правовые основы высшего образования»
Направление подготовки
44.04.01 Педагогическое образование
Профили подготовки
Педагогика высшей школы Библиотечно-педагогическое образование Музыкальное образование Хореографическое образование
Квалификация (степень) выпускника
Магистр
Форма обучения
Очная
Белгород - 2015
4
Разработчик: доцент кафедры педагогики и методики профессионального образования Соколова О.А.
Рецензенты:
1.В.И. Коваленко, зав. кафедрой педагогики и методики профессионального образования Белгородского государственного института искусств и культуры
2.Б.Н. Селин, доцент кафедры психологии и педагогики ФГОБУ ВО МВД России, к.пед. н.
5
I. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Целью изучения дисциплины «Нормативно-правовые основы высшего образования» является усвоение магистрантами правовых основ государственной политики в сфере образования и правового устройства системы высшего образования в Российской Федерации, формирование цельного образа образовательной системы, ее конституционных основ и правового устройства. Для этого в содержании курса освещается система правового регулирования отношений в области образования, обеспечивающая правовые гарантии реализации государственной политики в этой области и защиту законных прав и интересов граждан.
Задачи изучения дисциплины:
обеспечить необходимые педагогические условия для овладения магистрантами основами нормативно-правовых знаний в области высшего образования;
раскрыть роль образования в современном обществе, проанализировать условия развития российской системы образования;
рассмотреть основные законодательные акты по вопросам образования, принципы формирования нормативно-правового обеспечения образования в Российской Федерации и документы международного права по вопросам образования;
способствовать уверенной ориентации магистрантов в правовом поле профессиональной педагогической деятельности;
содействовать развитию правовой культуры обучающихся на основе неукоснительного соблюдения в их педагогической деятельности прав и свобод субъектов образовательного процесса;
воспитывать нетерпимое отношение к противоправным действиям в педагогическом сообществе.
2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП
Наименование дисциплины |
Цикл (раздел) ООП |
Нормативно-правовые основы высшего |
Б1.В.ДВ.2 |
образования |
|
Дисциплина «Нормативно-правовые основы высшего образования» (Б1.В.ДВ.2) является дисциплиной по выбору вариативной части программы.
Изучение данной дисциплины базируется на освоении студентами дисциплин «Современные проблемы науки и образования», «Методология и методы научного исследования», «Комплексная безопасность образовательного учреждения», «Проектирование содержания высшего образования на основе ФГОС».
Дисциплина «Нормативно-правовые основы высшего образования» является базовой дисциплиной для проведения научно-педагогической, научно-исследовательской практики и написания магистерской диссертации.
3. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
3.1. Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций в соответствии с ФГОС ВО по данному направлению:
а) общепрофессиональных (ОПК):
6
готовностью использовать знание современных проблем науки и образования при решении образовательных и профессиональных задач (ОПК-2)
б) профессиональных (ПК):
готовностью изучать состояние и потенциал управляемой системы и ее макро- и микроокружения путем использования комплекса методов стратегического и оперативного анализа (ПК-13).
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
Знать:
- современные ориентиры развития образования; - основные научные понятия и категории, закономерности развития общества;
- источники и нормы права, регулирующие отношения в сфере образования; - содержание и принципы государственной политики, государственные гарантии прав граждан Российской Федерации в области высшего образования; - основы стратегического управления педагогическими системами; - структуру системы высшего образования; - современные тенденции развития образовательной системы;
- права и обязанности субъектов образовательной деятельности в системе высшего образования; - правовые основы управления системой высшего образования;
- правила осуществления контроля и надзора в области высшего образования.
Уметь:
- анализировать современные проблемы образования; - пользоваться нормативно-правовыми актами в образовательной практике;
- определять содержание основных образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования; - выявлять на основе анализа собранной информации проблемы, находить пути
решения, используя социум; - осваивать ресурсы образовательных систем и проектировать их развитие;
- выявлять нарушения правовых норм в организации образовательного процесса и определять пути их устранения; - применять правовые знания в процессе разрешения организационных и иных
противоречий в образовательной деятельности.
Владеть:
- критическим мышлением для анализа проблем образования; - приемами синтеза для определения тенденций развития образования в России и за рубежом - навыками работы с нормативно-правовыми актами;
- навыками нормативной аргументации научно-исследовательской позиции; - навыками нормативно-правового анализа педагогических ситуаций;
- технологией стратегического планирования развития образовательной организации.
4. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единицы, 108 часов
Вид учебной работы |
|
Всего |
|
Семестры |
|
|
|
|
часов / |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
зачетных |
сем |
сем |
сем |
сем |
|
|
единиц |
|
|
|
|
Аудиторные занятия (всего) |
|
26 |
|
|
26 |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе: |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Лекции |
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
Практические занятия (ПЗ) |
|
|
20 |
|
|
|
|
|
20 |
|
|
||||
Семинары (С) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Лабораторные работы (ЛР) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Самостоятельная работа (всего) |
|
|
82 |
|
|
|
|
|
82 |
|
|
||||
В том числе: |
|
|
|
|
|
- |
|
|
|
|
|
- |
|
|
|
Курсовой проект (работа) |
|
|
- |
|
|
|
|
|
- |
|
|
||||
Расчетно-графические работы |
|
|
- |
|
|
|
|
|
- |
|
|
||||
Реферат |
|
|
|
|
|
20 |
|
|
|
|
|
20 |
|
|
|
Другие виды самостоятельной работы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Подготовка к контрольному опросу |
|
|
8 |
|
|
|
|
|
8 |
|
|
||||
Подготовка сообщений |
|
|
|
8 |
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|||
Подготовка к контрольной работе |
|
|
- |
|
|
|
|
|
- |
|
|
||||
Подготовка к коллоквиуму |
|
|
10 |
|
|
|
|
|
10 |
|
|
||||
Решение ситуационных задач |
|
|
12 |
|
|
|
|
|
12 |
|
|
||||
Подготовка к собеседованию |
|
|
8 |
|
|
|
|
|
8 |
|
|
||||
Подготовка конспектов к проверке |
|
|
6 |
|
|
|
|
|
6 |
|
|
||||
Вид промежуточной аттестации (зачет, экзамен) |
Зачет 10 |
|
|
|
|
10 |
|
|
|||||||
Общая трудоемкость: |
часы |
|
108 |
|
|
|
|
|
108 |
|
|
||||
|
|
|
|
зачетные единицы |
3 |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
||
|
|
|
|
5. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
5.1. Содержание разделов дисциплины |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
№ |
Наименование раздела, |
|
Содержание раздела, темы |
|
|
|
|||||||||
п/п |
темы дисциплины |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
1 |
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Раздел |
1. |
Нормативно- |
Роль и задачи образования в современном обществе, |
|||||||||||
|
правовые |
|
основы |
условия |
развития |
российского |
образования. |
||||||||
|
образовательного права |
Формирование нормативно-правового обеспечения в |
|||||||||||||
|
Тема |
1. |
Нормативно- |
сфере образования. Структура законодательства РФ в |
|||||||||||
|
правовые |
|
основы |
области |
образования. |
|
|
Регулятивные |
функции |
||||||
|
образования в современном |
Федеральных законов в области образования. |
|||||||||||||
|
обществе. |
|
|
Соотношение Федеральных законов и правовых актов |
|||||||||||
|
|
|
|
|
в области образования субъектов Российской |
||||||||||
|
|
|
|
|
Федерации. Задачи законодательства Российской |
||||||||||
|
|
|
|
|
Федерации в области образования. |
|
|
|
|||||||
2. |
Тема 2. |
Законодательство, |
Основные законодательные акты в области |
||||||||||||
|
регулирующее |
|
образования. Структура и виды нормативных правовых |
||||||||||||
|
отношения |
в |
области |
актов, особенности их применения в образовательной |
|||||||||||
|
образования |
|
|
практике РФ. Конституционное право граждан на |
|||||||||||
|
|
|
|
|
образование. |
Государственные |
гарантии |
||||||||
|
|
|
|
|
приоритетности образования. Федеральный Закон «Об |
||||||||||
|
|
|
|
|
образовании в РФ № 273 – ФЗ». Государственная |
||||||||||
|
|
|
|
|
программа РФ "Развитие образования" на 2013-2020 |
||||||||||
|
|
|
|
|
годы. Национальная доктрина образования в РФ. |
||||||||||
|
|
|
|
|
Понятие о Национальной Доктрине образования, ее |
||||||||||
|
|
|
|
|
назначение. Связь доктрины образования с |
||||||||||
|
|
|
|
|
законодательством Российской Федерации. Стратегия |
||||||||||
|
|
|
|
|
развития |
информационного |
общества в |
Российской |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Федерации |
|
Стратегия |
инновационного |
развития |
||||||
|
|
|
|
|
|
Российской Федерации на период до 2020 года. |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
Стратегия государственной молодежной политики в |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
Российской Федерации на период до 2016 года. Анализ |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
противоречий |
и |
пробелов |
в |
|
действующем |
|||||
|
|
|
|
|
|
образовательном законодательстве. |
|
|
|
|
||||||
3. |
Тема 3. Федеральный Закон |
Предмет регулирования Федерального закона «Об |
||||||||||||||
|
«Об |
образовании |
в |
образовании в РФ». Общественные отношения, |
||||||||||||
|
Российской Федерации» |
возникающие в сфере образования в связи с |
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
реализацией права на образование. Обеспечение |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
государственных гарантий прав и свобод человека в |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
сфере образования и создание условий для реализации |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
права на образование. Правовые, организационные и |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
экономические основы образования в Российской |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
Федерации. Основные принципы государственной |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
политики Российской Федерации в сфере образования. |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
Общие |
правила |
функционирования |
системы |
|||||||
|
|
|
|
|
|
образования |
и |
|
осуществления |
|
образовательной |
|||||
|
|
|
|
|
|
деятельности. Правовое положение участников |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
отношений в сфере образования. |
|
|
|
|
||||||
4. |
Тема 4. Основные правовые |
Зарубежные образовательные системы и направления |
||||||||||||||
|
акты международного |
|
их |
реформирования. |
Обновление |
содержания |
||||||||||
|
образовательного |
|
образования. Всеобщая декларация прав человека |
|||||||||||||
|
законодательства |
|
ООН. Формирование европейского образовательного |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
пространства. Документы ООН (Всеобщая декларация |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
прав человека, Конвенция о правах ребенка.). |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
Документы ЮНЕСКО (Конвенция о борьбе с |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
дискриминацией в области образования, Рекомендации |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
о борьбе с дискриминацией в области образования, |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
Рекомендации МОТ/ЮНЕСКО о положении учителей, |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
рекомендации о статусе преподавательских кадров |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
учреждений высшего образования). Болонский |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
процесс. Проблемы соотнесения российского и |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
зарубежного законодательства в области образования. |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
Интеграция высшего образования РФ в мировую |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
образовательную систему. |
|
|
|
|
|
|||||
5. |
Тема 5. Правовое |
|
Основные задачи и программа модернизации |
|||||||||||||
|
обеспечение модернизации |
педагогического |
|
образования. |
|
|
Обновление |
|||||||||
|
российского образования |
нормативно-правового обеспечения педагогического |
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
образования. |
|
Модернизация |
|
педагогического |
||||||
|
|
|
|
|
|
образования как |
основа совершенствования системы |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
образования с учетом новых социальных требований к |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
образовательной системе. Понятие непрерывного |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
образования. Формы получения непрерывного |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
образования. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
6. |
Раздел 2. Государственная |
Роль государства в становлении и развитии |
||||||||||||||
|
политика |
|
в |
сфере |
образования. |
|
|
Принципы |
|
государственной |
||||||
|
образования |
|
|
образовательной политики. Конституционное право |
||||||||||||
|
Тема |
|
6. |
Основные |
граждан на образование. Правовая регламентация |
|||||||||||
|
принципы |
государственной |
приема |
|
в |
|
образовательное |
|
учреждение. |
|||||||
|
политики |
|
Российской |
Государственные |
|
гарантии |
|
приоритетности |
||||||||
|
Федерации |
в |
сфере |
образования. |
Система |
государственных |
органов, |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
образования |
|
|
обеспечивающих исполнение обязательств государства |
||||||||||||
|
|
|
|
|
в |
сфере |
|
образования. |
Государственные |
и |
||||||
|
|
|
|
|
муниципальные органы управления образованием, |
|||||||||||
|
|
|
|
|
уровень их компетенции. |
|
|
|
|
|
|
|||||
7. |
Тема |
7. |
|
Система |
Система образования в Российской Федерации. |
|||||||||||
|
образования. |
Федеральные |
Конституционные основы ее функционирования. |
|||||||||||||
|
государственные |
|
Государственная политика в области образования, ее |
|||||||||||||
|
образовательные стандарты |
правовая регламентация. Понятия государственного |
||||||||||||||
|
и |
|
федеральные |
образовательного |
|
стандарта |
и |
|
образовательной |
|||||||
|
государственные |
|
программы. Порядок разработки, утверждения и |
|||||||||||||
|
требования. |
|
|
введения в действие государственных образовательных |
||||||||||||
|
|
|
|
|
стандартов. Федеральный компонент государственного |
|||||||||||
|
|
|
|
|
стандарта |
общего |
образования. |
|
Структура |
|||||||
|
|
|
|
|
государственных |
образовательных |
стандартов |
и |
||||||||
|
|
|
|
|
основных |
образовательных |
программ |
высшего |
||||||||
|
|
|
|
|
образования, содержание федерального компонента |
|||||||||||
|
|
|
|
|
государственных образовательных |
стандартов |
для |
|||||||||
|
|
|
|
|
различных |
|
направлений |
и |
|
специальностей. |
||||||
|
|
|
|
|
Соотношение |
федерального |
и |
национально- |
||||||||
|
|
|
|
|
регионального |
|
компонентов |
|
государственного |
|||||||
|
|
|
|
|
образовательного стандарта высшего образования. |
|||||||||||
|
|
|
|
|
Академические свободы вуза при реализации основных |
|||||||||||
|
|
|
|
|
образовательных программ. Условия реализации |
|||||||||||
|
|
|
|
|
государственного образовательного стандарта высшего |
|||||||||||
|
|
|
|
|
образования. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Тема |
8. |
|
Уровни |
Уровень образования как завершенный цикл |
|||||||||||
|
образования. |
|
|
образования, |
|
характеризующийся |
определенной |
|||||||||
|
Образовательная |
|
единой совокупностью требований. Уровни общего |
|||||||||||||
|
деятельность. |
|
|
образования: |
|
дошкольное образование; |
начальное |
|||||||||
|
Образовательная |
|
общее образование; основное общее образование; |
|||||||||||||
|
организация |
|
высшего |
среднее общее образование. Уровни образования: |
||||||||||||
|
образования. |
|
|
среднее профессиональное образование; высшее |
||||||||||||
|
|
|
|
|
образование |
- |
бакалавриат; |
высшее образование - |
||||||||
|
|
|
|
|
специалитет, магистратура; высшее образование - |
|||||||||||
|
|
|
|
|
подготовка |
|
кадров |
высшей |
|
квалификации. |
||||||
|
|
|
|
|
Дополнительное |
образование: |
|
дополнительное |
||||||||
|
|
|
|
|
образование детей и взрослых и дополнительное |
|||||||||||
|
|
|
|
|
профессиональное образование. |
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
Структура |
|
системы |
образования. |
Получение |
|||||||
|
|
|
|
|
непрерывного образования в течение всей жизни в |
|||||||||||
|
|
|
|
|
рамках основных образовательных программ и |
|||||||||||
|
|
|
|
|
дополнительных |
|
образовательных |
программ: |
||||||||
|
|
|
|
|
общеразвивающих |
|
и |
|
предпрофессиональных, |
|||||||
|
|
|
|
|
профессиональных. |
|
|
Формы |
|
|
интеграции |
|||||
|
|
|
|
|
образовательной и научной деятельности в высшем |
|||||||||||
|
|
|
|
|
образовании. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. |
Тема 9. |
Педагогические, |
Право на занятие педагогической деятельностью. |
|||||||||||||
|
руководящие |
и |
иные |
Номенклатура должностей педагогических работников |
||||||||||||
|
работники |
|
организаций, |
организаций, |
|
осуществляющих |
|
образовательную |
||||||||
|
осуществляющих |
|
деятельность. Правовой статус педагогических |
|||||||||||||
|
образовательную |
|
работников. Права и свободы педагогических |
|||||||||||||
|
деятельность. |
|
|
работников, |
гарантии их |
реализации. Обязанности и |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |