1. Предмет, метод и задачи курса. Периодизация истории таможенного дела и таможенной политики.

Предмет, метод и задачи курса.Рассматриваемый нами предмет изучения включает происхождение, становление и развитие таможенного дела и таможенной политики на протяжении более чем тысячелетней истории нашего Отечества. таможенное дело-комплекс норм, институтов и практических мер по контролю за перемещением товаров на подконтрольной территории с какой-либо целью. Таможенная политика – это система государственных экономических и таможенно-правовых мер по регулированию внешней торговли, защите экономических интересов страны и решению фискальных задач. История таможенного дела и таможенной политики тесно связана с историей Отечества. как предмет выступает объектом изучения и находится в закономерной зависимости от социально-экономических, политических и других общественных отношений в рассматриваемую эпоху. Цель:дать слушателям обширные и систематизированные знания,формированию общепрофессиональной культуры; расширить кругозор; способствовать воспитанию чувства исторической преемственности исторически ответственного гражданина.

Задачи дисциплины: дать студентам научные обобщающие знания в области торгово-таможенной политики России в Х – XX веках, которые позволят им свободно ориентироваться в вопросах, составляющих предмет курса; сформировать у студентов необходимый понятийный аппарат; дать представление об историческом пути, пройденном таможенной службой России, его основных этапах и их специфики; сформировать представление о месте и роли таможенного дела и таможенной службы в системе российского государства на протяжении его существования; выработать понимание исторической обусловленности состояния таможенного дела и курса таможенной политики системными цивилизационными факторами;сформировать у студентов представление об основных отличительных особенностях развития таможенного дела России в контексте мирового опыта; выработать на историческом материале навыки синтетического видения современной обстановки, умения адекватно ориентироваться в ней; осуществить изучение курса истории таможенного дела и таможенной политики с учетом  профессиональной направленности подготовки студентов в качестве сотрудников таможенных органов; акцентировать внимание на междисциплинарных связях истории таможенного дела и таможенной политики, истории отечества, политологии, экономики таможенного дела и таможенного права России.

Периодизация истории таможенного дела и таможенной политики.

VII – IX вв. - догосударственный период, характеризуется: зарождением таможенного дела в землях восточных славян вместе с появлением важнейших межрегиональных торговых путей, складыванием первых таможенных обрядностей.IX – первая четверть XII вв. – период функционирования таможенного дела в Киевской Руси, характеризуется: зарождением элементов таможенной политики, складыванием правовой основы таможенного дела и административного аппарата.вторая четверть XI I в.  – середина XV в. – период функционирования таможенного дела в условиях удельной раздробленности, характеризуется развитием и усилением дифференциации видов таможенных платежей, таможенного права; особенность выделяемого периода – объединяет в себе два принципиально разных периода с историко-политической точки зрения.вторая половина XV в. – середина XVII в. - период функционирования таможенного дела в условиях формирования централизованного государства, характеризуется ликвидацией частноправовых отношений в таможенном деле, унификацией таможенных сборов, становлением общегосударственной таможенной службы.вторая половина XVII – первая половина XVIII вв. – период осуществления таможенного дела с позиций политики протекционизма, характеризуется активным включением России в систему общеевропейского регионального разделения труда, началом складывания капиталистического уклада и национального рынка в стране, проведением реформирования таможенной службы в соответствии с новыми условиями.вторая половина XVIII – первая половина XIX вв. – осуществление таможенного между протекционизмом и фритредерством, период характеризуется лавированием между двумя указанными формами таможенной политики, стремлением найти оптимальный ответ на модернизационные вызовы Западной Европы при сохранении феодально-крепостнических пережитков внутри страны.вторая половина XIXв.  – 1917 г. – период осуществления таможенного дела как механизма экономического регулирования социально-хозяйственного развития страны в условиях развития капитализма, на завершающем этапе происходит потеря Россией автономности таможенной политики.1917 – 1985 гг. - период осуществления таможенного дела в советском государстве, в целом характеризуется сужением сфер таможенного дела и функций таможенной службы в условиях монополии государства на внешнюю торговлю.1985 г. – по наши дни – период характеризуется возвращением в таможенном деле к механизму экономического регулирования социально-хозяйственного развития страны в условиях рыночной экономики, глубоким реформированием таможенной службы.