IGP_z_s_Otvety_na_ekzamen_I_semestr

60. Право собств-ти и обязат.отношения по Ману. 4 вида собственности: царская, священная, общины и частная. Законы свидет-ют о глубоком имущ.расслоении индийского об-ва. Получила значит.развитие частная собственность. Ее объектом были: рабы, скот, зерно, домашний инвентарь. Частная собственность на землю не получила распространение в Древней Индии, но "Законы Ману" свидетельствовали об имущественной дифференциации в общине и появлении индивидуальных земельных владений. Перечисляются семь законных способов приобретения имущества: наследование, получение в качестве дара или находки, покупка, завоевание, ростовщичество, исполнение работы, получение приношений. Собственник, обнаруживший свою пропавшую вещь и доказавший свое право собственности мог истребовать ее от любого владельца. Но если собственник вещи не требовал ее от добросовестного владельца в течение 10 лет, то он лишался права получить эту вещь обратно. Приобретать вещь можно было только у собственника. В Законах Ману рассматриваются и обязательственные отношения. Рассматриваются следующие виды договоров: Договор займа, Договор найма рабочей силы, Договор купли-продажи, договор аренды земли, Договор дарения, Перевозка. Общие положения о договоре. Договор недействителен, если он заключен человеком в невменяемом состоянии, страдающим от болезни, ребенком, стариком, а также не уполномоченным лицом. Соглашение, заключенное с помощью обмана или насилия - недействительно. Если должник не располагал имуществом, необходимым для уплаты долга, то он обязан был отработать долг. У должника высшей варны было право “отдавать постепенно”. В Законах Ману рассматриваются также обязательства из-за причинения вреда. Виновный должен был возместить причиненный ущерб и уплатить штраф царю.

61. Общественный и гос.строй Др.Индии. Форма – деспотия. Царь объединял все ветви власти, но не был верх. жрецом. Он был подчинен жрецам, т.е. светская и дух. власть находилась не в одних руках. При царе существ. совет – паришад (7-8 чиновников). + 3 ведомства: 1) финансовое, 2) военное, 3) ведомство публ. работ. Финансов. ведомство. Возгл. главн. сборщик налогов. В казну шли налоги (натур. форма) + штрафы. Военное вед-во. Возгл. военный совет (30 чел). Совет сост. из 6 коллегий (со старшиной-офицером). Вед-во публ. работ. Возгл. ведомство орошения. Работы выпадали на. вайшь и рабов. Местное упр. воглавл. селения староста (общ. порядок, б-ба с прест.). Во главе города – городской совет, сост. из 6 коллегий. Варны. Брахманы (толкование законов, советы царю, управление гос-м, личность не прикосновенна); кшатрии (войны, охрана двора, жертвопр, изучали веды); вайшьи (свободные общ-ки - земледельцы. ремесленники, торговцы, платили налоги); шудры (обязанность служить высшим варнам). Каста неприкасаемых (чандалы, швапчи, изгои). Источники рабства: война, естеств. воспроизводство, продажа в Р., долевое Р., обращение из-за преступления. Рабство носит патриарх. характер.

62. Делийский султанат. Делийский султанат, феодальное государство в Индии со столицей Дели в 1206—1526; было основано в Северной Индии после завоевания её мусульманским государством Гуридов (конец 12 в.) военачальником и наместником Айбаком, объявившим себя султаном. Делийский султанат был феодальной монархией, первым в истории Индии крупным государством, где верхушка правящего класса состояла из чужеземной, мусульманской по религии, феодальной знати. Завоеватели и их потомки основали ряд династий. Представители индийского феодалитета находились в подчинении у мусульман. Экономическую основу господства феодалов в Делийском султанате составляла феодальная собственность на землю. Земля раздавалась в военные бенефиции (икта), которые в середине 14—15 вв. в большинстве превратились в наследственные владения феодалов. Наибольших пределов Делийский султанат достиг в правление Ала-ад-дина Хильджи (1296—1316). С середины 14 в. началось ослабление Делийского султаната. После похода Тимура на Индию (1398—99) от султаната отпали многие его владения — Гуджарат, Малва и др. В 1526 Делийский султанат был завоёван Великими Моголами.

63. Местное управление феодальной Индии. Особой сложностью в империи Маурьев отличалось административное деление и связанная с ним система местного управления. Лишь часть территории империи находилась под непосредственным управлением царя и его двора. Самой крупной административной единицей была провинция. Среди них выделялись пять наиболее крупных провинций, управляемых царевичами, и пограничные провинции, управляемые другими членами царской семьи. В функции правителя провинции входила защита ее территорий, охрана порядка, сбор налогов, обеспечение строительных работ. Менее крупной административной единицей был округ, возглавляемый окружным начальником, в его обязанности входил контроль над сельской администрацией. Он получал доход "с города". Выделяются 4 вида сельских областей, состоящих из 800, 400, 200 и 10 селений, и соответствующих им управителей. Жалованье давалось управителю начиная с 10 деревень. Это свидетельствует о том, что староста деревни-общины не был царским чиновником. В обязанности старосты входили сбор налогов, наблюдение за порядком в общине и пр. Наиболее важные вопросы внутриобщинной жизни — ирригация, отправление общинных культов, охрана от разбойников и прочие — решались на общинных сходках. В решении вопросов, связанных с продажей земли, границами земельных участков, важная роль принадлежала общинному совету старейшин.

64. Брачно-семейные отношения в Древнеинд.праве. В Древней Индии брак представлял собой имущественную сделку, в результате которой муж покупал себе жену, и она становилась его собственностью. Различался брак торжественный, основанный на свободном согласии. Умыкание невесты воспринималось похитителем как военный трофей. Выкуп за невесту осуждался как унижение человеческого достоинства. Главой семьи был муж. Законы Ману требовали от жены почитать своего мужа как бога, даже если он "лишен добродетели". Женщина полностью зависела от своего супруга и сыновей - в детстве ей полагалось быть под властью отца, в молодости - мужа, после смерти мужа - под властью сыновей. За неверность она подвергалась суровому наказанию вплоть до смертной казни. В соответствии с Варновым устройством жена должна была принадлежать к той же Варне, что и муж. В исключительных случаях мужчинам разрешалось вступать в брак с женщинами из более низкой Варны, но женщине из высшей Варны вступать в брак с мужчиной низшей Варны запрещалось. Будучи главой семьи, отец управлял всем ее достоянием, хотя все имущество семьи считалось общим.

65. Возникновение гос-ва др. Индии. Она была заселена еще в глубокой древности. Первыми жителями были дравиды. По прошествии веков их сменили многочисленные племена, отличавшиеся друг от друга укладом жизни, языком, верованиями, культурой. Период с середины II тыс. до н.э. до первой половины I тыс. до н.э., отмечен образованием классового общества и гос-ва. Крупные достижения в области производства повлекли за собой расслоение общества. С усилением общественного нерав-ва военный вождь племени все более возвышался над племенами, подчиняя себе органы племенного управления. За должность раджи велась борьба между представителями знатных родов в племени. Со временем эта должность становится наследственной. Народ облагался налогами. Так, на базе родоплеменных коллективов возникают гос.образования, обычно небольшие по территории, принимавшие форму монархий или республик. Самым крупным и сильным государством того времени была Магадха. Наивысшего могущества это государство достигло в IV-III вв. до н.э. Оно объединило под своей властью почти всю территорию Индостана. Эта эпоха рассматривается как особая веха в развитии древнеиндийской гос-ти. Это был период крупных политических событий. Создание объединенного индийского государства способствовало общению различных народов, взаимодействию их культур. В эту эпоху были заложены основы многих государственных институтов, получивших развитие в последующий период.

66. Законы Ману. В Древней Индии понятие “право” было неизвестно. Жизнь индийцев подчинялась скорее этическим, чем правовым нормам. При этом эти нормы носили явный отпечаток религии. Нормы, определяющие поведение людей в их повседневной жизни (дхармы) содержались в сборниках - дхармашастрах. Наиболее известная дхармашастра - законы Ману (мифический Бог). Эти законы появились в период 2 в. До н.э. и 2 в. Н.э. Законы Ману состоят из 2685 статей, написанных в форме 2-стиший. Немногие статьи имеют непосредственное правовое содержание (8-9 главы). Понятия права как совокупности самостоятельных норм, регулирующих общественные отношения, в Древней Индии не было. Всего 12 глав. Главное в законах Ману - закрепление существующего варнового строя. Особенностью законов Ману является религиозная окраска всех его положений.

67. Феодальное право Индии. Индусские государства этого времени были монархиями, во главе них стояли махараджи -главные князья. Под их властью находилась большая часть земли в государстве. Трон, как правило, переходил от отца к сыну, но в ряде случаев преемник назначался по воле предшественника. Власть государей ограничивалась религиозными предписаниями, обычаями и силой знати. Индусская политико-религиозная концепция хорошего царя, исходившая из того, что царь является посредником между богами и людьми на земле, предписывала ему выполнение особой обязанности. Одной из этих обязанностей была охрана мира среди подданных и борьба с преступлениями. Махарадже помогали советники. В государственном аппарате значительное место принадлежало военным сборщикам налогов. Эти функции на местах, как правило, совмещали одни и те же лица. Гражданская юрисдикция осуществлялась обычно теми, кто собирал налоги. В жалованных грамотах феодалам вместе с налоговым и административным иммунитетом предоставлялось право суда над крестьянами по отдельным видам уголовных преступлений. Ряд уголовных преступлений рассматривался в судах общин и каст. Широкое распространение купли-продажи земли как следствие развития частной собственности привело к созданию должности главного хранителя государственных документов, в обязанность которого входило утверждение сделки, если она не наносила ущерба казне, и цена, назначаемая продавцом, не была завышена.

68. Система преступлений и наказаний по законам Ману. Виды преступлений, называемых Законами Ману: государственные преступления; преступления против собственности; преступления против личности; преступления, посягающие на семейные отношения. На первом месте стоят государственные: служба врагам царя, поломка городской стены, городских ворот и т.д. Среди имущественных преступлений Законы выделяют: кражу, давая ее градации, как тайное похищение имущества; грабеж, совершаемый в присутствии потерпевшего и с насилием к нему. Наказывались также укрывательство вора и недонесение о виденной краже. К насилию, совершенному над личностью, относились и убийство, и телесные повреждения. Законы Ману знают также понятие необходимой обороны; убийство, совершенное при защите себя, охране жертвенных даров, защите женщин и брахманов, не наказывалось. Преступлениями, посягающими на семейные отношения, Законы считают прелюбодеяние, посягательство на честь женщины. Существовало множество видов наказаний, в том числе: смертная казнь в различных вариантах (посажение на кол, сожжение на кровати или костре, утопление, затравливание собаками и др.); для брахмана приравнивавшееся к смертной казни бритье головы; членовредительские наказания (отрезание пальцев, рук, ног); штрафы; изгнание; тюремное заключение.

69. Право собственности по нормам шариата. В обращении с имуществом люди выступают наместниками Аллаха в этом мире, действуя как бы по доверенности от него. Шариат признает различные способы возникновения права собственности, однако приоритетными являются два — собственный труд и коммерческая деят-ть. Показателем уважения собственности является предусмотренное наказание за кражу путем отсечения руки. Отдельные виды имущества не могут находиться в частной собственности: публичная объекты – дороги, кладбища; также пастбища, вода и огонь. Шариат запрещает ростовщичество, а также процент за кредит в денежной форме и за просрочку погашения долга. Запрет распространяется также на азартные игры и рисковые обязательства (пари, лотерея), а значит, на любой полученный таким образом доход. Также запрещено причинять вред другим при пользовании своей собственностью. В шариате установлен запрет на монополию. Установленные в шариате ограничения права собственности касаются и передачи имущества другим лицам. Например, в своем завещании наследодатель может распорядиться не более чем одной третью принадлежащего ему имущества, две трети которого распределяются между наследниками в установленных шариатом последовательности и доле.

70. Местное управление в Арабском халифате. Система местных органов управления на протяжении VII–VIII вв. претерпевала значительные изменения. Первоначально местный чиновничий аппарат в покоренных странах оставался нетронутым, сохранялись и старые методы управления. По мере упрочения власти правителей халифата произошло упорядочение местной администрации по персидскому образцу. Территория халифата была разделена на провинции, управляемые, как правило, военными наместниками – эмирами, которые были ответственны только перед халифом. Эмиры обычно назначались халифом из числа своих приближенных. Однако были и эмиры, назначенные из представителей местной знати, из бывших правителей завоеванных территорий. В ведении эмиров находились вооруженные силы, местный административно-финансовый и полицейский аппарат. Эмиры имели помощников – наибов.Мелкие административные подразделения в халифате (города, селения) управлялись должностными лицами различных рангов и наименований. Нередко эти функции возлагались на руководителей местных мусульманских религиозных общин – старшин (шейхов).

71. Брачно-семейное и наследственное право по нормам шариата. При образовании семьи в обязанность жениха входит свататься к невесте, а не наоборот. По шариату и сама женщина может быть инициатором брака. Такой брак также считается действительным. Вдовцы, вдовы, разведенные тоже имеют право на брак. В обязанность мужа входит обеспечение жены и детей жильем, их полное содержание. Жена не обязана работать. Образование обязательно для каждого мусульманина, будь то мужчина или женщина. Муж не имеет права унижать или оскорблять жену. Жена также должна уважать мужа и слушаться его. Для сохранения достоинства женщины предусмотрено ношение специальной одежды. Развод в исламе разрешается, но не поощряется Богом. По исламскому законодательству четко определены постразводные обязательства обеих сторон. Многоженство разрешено, но не обязательно. Прелюбодеяние категорически запрещается в исламе и сурово наказывается. Права детей. По шариату очень четко определены права детей с целью обеспечения для них хорошего воспитания, образования и сохранения их достоинства. Наследство. Очень подробно описаны в Коране нормы урегулирования наследства. Первыми наследниками являются дети, супруги, родители, затем др. родственники. По шариату наследство обязательно надо передать близким и дальним родственникам. И только в случае полного отсутствия родственников, наследство передается государству. По завещанию 1/3 имущества можно передать тому, кому пожелает мусульманин, остальная же часть обязательно передается своим наследникам, дабы не ущемить их прав.

72. Судебная система Арабского халифата. Судебные функции были отделены от административных. Местные власти не имели права вмешиваться в решения судей. Верховным судьей считался глава государства – халиф. Высшую судебную власть на практике осуществляла коллегия наиболее авторитетных богословов. Они назначали из духовенства нижестоящих судей (кади) и специальных уполномоченных, которые контролировали их деятельность на местах. Правомочия кади были обширны: рассматривали на местах все судебные дела, наблюдали за исполнением судебных решений, осуществляли надзор за местами заключения, удостоверяли завещания, распределяли наследство, проверяли законность землепользования, заведовали вакуфным имуществом (переданным собственниками религиозным организациям). При вынесении решений кади руководствовались Кораном и Сунной. Судебные решения и приговоры кади были окончательными и обжалованию не подлежали. Исключение составляли случаи, когда сам халиф или его уполномоченные изменяли решение кади. Немусульманское население обычно подлежало юрисдикции судов, состоящих из представителей своего духовенства.

73. Преступления и наказания по нормам шариата. Убийство считается по шариату самым большим преступлением.В случае признания виновного,свидетельства двух свидетелей, присутствия всех элементов убийства, убийство считается полным и действительным.Тогда судья может назначить смертную казнь. В случае отсутствия одного из вышесказанных элементов, судья должен заменить смертную казнь другим наказанием.Прелюбодеяние также считается тяжелым преступлением. Если его совершает холостой мужчина или женщина, и при этом присутствовали 4 свидетеля, то наказание предусматривает удары палкой 40 раз.Женатым мужчинам или женщинам, совершившим это преступление, в присутствии 4 свидетелей, грозит смертная казнь. Кража. Высшим наказанием за это преступление является отсечение руки. Требуется много доказательств: присутствие двух совершеннолетних свидетелей, преступник должен убежать с места преступления с похищенным, данная вещь должна быть хорошо спрятана, преступник совершил такой поступок с целью обогащения.

74. Сенориальнаяя монархия во Франции. После распада франков появ. Франция. Сперва это был ряд феод.владений, которые были суверенны. Корол. власть очень слаба. Общ-во ÷ на феодальную, светскую и дух. знать. Они владели землей, где работали вилланы (свободные) и сервы (зависимые). В 9-12 в. на смену Аллоду приходит фьеф (феод). Принцип: нет земли без сеньора. Прямые вассалы короля были крупными владельцами земли, а те давали землю своим вассалам => принцип субинфеодации. Клятва верности сеньору – оммаж. Вассал д.б. помогать сеньору, если того возьмут в плен, если выдавал замуж дочь, принимал рыцарство сын. Имел право требовать у вассала подчинения в военном положении, судебному решению, отдавать часть прибыли – оброк. Гос строй. Династия Капетингов. Спец. гос. органов нет. Есть: великий совет (съезд знати по важн. полит вопросам) + королевский совет. Корол. власть сильна только в своем домене. Вассалы сильны на местах. Спец. суд. органов не было. Все судились судом равных. Высш. сеньоры имели высшею юстицию (судить по делам, где есть смертная казнь), а низшие – все ост. дела. Феод. мог судить крестьянина. Применялись частные войны. Церковные органы правосудия (дела о священниках, брачн. дела).

75. Сосл. предст-я монархия во Франции. В 14-15 вв. продолжается развитие городов, склад. сословная стр-ра общества. Часть сервов переводятся на денежный оброк и становятся личносвободными. Формируются 3 сословия: 1) Духовенство; 2) Дворянство; 3) Третье сословие (горожане, свободные кр-не). Централизация усилилась (сохр. союзы корол. власти и городов, феодалы напуганы крестьянск. войной, внешняя угроза). Генеральные штаты создали в 1302 г. 3 Палаты: 1) Духовенство; 2) дворянство; 3) Третье сословие. Штаты созыв. королем. В 14-15 вв. их полномочия расширились. В 1357 г., в период глубокого политического кризиса, королевская власть была вынуждена издать указ, получивший название "Великий мартовский ордонанс". Согласно ему Генеральные штаты собирались два раза в год без предварительной санкции короля и имели право на утверждение новых налогов, сборов, объявление войны и мира, утверждение должностных лиц + право ремонстрации (офиц. регистрация корол. указов). В 15 в. Король ввел прямой налог, талья (содержание армии), без одобрения Штатов. Армия стала инструментом в руках короля. Штаты теряют свои ф-ии и к 17 в. умирают. Существовал гос. совет в составе: канцлер - высш. должн. лицо, коннетабль (командир армии) и камерарий (гос. казначей). Палантины – помощники короля. Территория ÷ провинции, бальяжи (бальи), превотажи (Прево), общины. В городах – комунны.

76. Общественный и государственный строй Франции периода абсолютизма. Абсолютная монархия характеризуется тем, что вся полнота законодат,исполн,судебной власти сосредотачивается в руках главы гос-ва, ему подчиняется весь государственный механизм. Центральными органами власти и управления в период абсолютной монархии в Англии были король, Тайный совет и парламент. Реальная власть сосредоточилась в этот период полностью в руках короля. Тайный совет короля, окончательно сложившийся в период абсолютизма, состоял из высших должностных лиц государства: лорда-канцлера, лорда-казначея, лорда-хранителя печати и др. Оппозиция короля в 16-17вв – Парижский парламент, неоднократно использовавший право ремонстрации для отклонения королевских актов. Но в 1673 Людовик XIV запретил парламенту отказывать в регистрации королевских актов, а ремонстрация м.б. заявлена лишь отдельно. Высшим церковным органом страны была Высокая комиссия. В ее состав наряду с духовными лицами входили члены Тайного совета и другие должностные лица. Первым сословием в гос-ве было духовенство, стремившееся удержать сословные привилегии. Господствующее место занимало сословие дворян, только они могли владеть феодальными поместьями, они совобождались от уплаты налогов и от личных повинностей. Подавляющая масса население – третье сословие:крестьяне, ремесленники, чернорабочие, безработные, а также финансисты,торговцы, нотариусы, адвокаты.

77. Феодальное право Франции. Феодальная основа права Франции наиболее ярко проявилась в том, что оно закрепляло исключительные привилегии дворянства и духовенства на землю. К XI в. полностью исчезает свободная крестьянская собственность на землю. Каждый держатель земли должен иметь сеньора по принципу "нет земли без сеньора". Другая чисто феодальная черта права поземельной собственности - расщепленность. Земля выступала как собственность двух или более феодалов, принадлежавших к разным ступеням сословной лестницы. Право феодальной собственности на землю было неразрывно связано с владельческими правами крестьян. Эти права были ограниченными, но постоянными. Феодальный характер права проявлялся в договоре купля-продажа. С XII в. важные сделки купли-продажи начинают составляться в письменном виде, а в последующем - утверждаться нотариусами. Текст таких сделок нередко выступал в виде единообразных формул. Феодальный характер права в средневековой Франции проявился также в многочисленных стеснениях торговли и производственной деятельности. Чисто феодальные методы правового регулирования торговли и промышленности получили свое выражение и в налоговой политике абсолютизма, выразившейся, в частности, в значительном увеличении косвенных налогов (акцизов), например на продажу соли, вина.

78. Суд и процесс у франков. Процесс был состязательным, возникал по инициативе потерпевшего и был построен целиком на началах частного обвинения. Суд выступал в процессе в роли арбитра между сторонами. Вызов ответчика в суд осуществлял потерпевший. Если ответчик не являлся в суд, даже после третьего приглашения, его вызывали в суд короля, и король объявлял его вне своей защиты как нарушителя мира. Это было равносильно объявлению лица вне закона. Док-вами служили показания свидетелей, при их отсутствии - выступления соприсяжников, т.е. поручителей обвиняемого-свидетелей его доброй репутации. Соприсяжники в торжественной словесной форме свидетельствовали, что обвиняемый не мог совершить данного преступления. Ошибка в словесной формуле влекла за собой недействительность док-ва и проигрыш дела. Практиковались в качестве док-ва ордалии, т.е. испытание водой и железом. От ордалий можно было откупиться, уплатив штраф в пользу потерпевшего и казны, значительно меньший, чем полагалось в случае признания виновным, что создавало привилегии имущим. В кач-ве док-ва прибегали и к поединку. Приговоры сотенного суда приводились в исполнение графами и их помощниками. Основные черты судопроизводства гос-ва франков:состязательная форма процесса; равенство прав и обязанностей сторон в процессе; единая процессуальная форма для уголовного и гражданского процесса; возбуждение дела осуществляется по инициативе потерпевшего; суд выступает в процессе в роли арбитра, в сборе доказательств участия не принимает; формализм при осуществлении судебного разбирательства.

79. Салическая правда. В конце V или в начале VI вв. появилась Салическая Правда, имеющая важнейшее значение в качестве источника права. Первоначальный текст Салической Правды предположительно был составлен при Хлодвиге, но сохранились лишь рукописи времен VIII в. Салическая правда — не единственный сборник варварских законов и по времени записи их даже не самый древний. Но этот сборник — наиболее полный, дошедший до нас во многих списках и вариантах более раннего иболее позднего времени и по содержанию отличающийся наибольшей архаичностью. Наиболее общая характеристика Салической Правды позволяет выделить, что она: представляет собой бессистемную запись обычаев Салических франков; отражает пережитки первобытнообщинного строя; раскрывает процесс разложения первобытнообщинной собственности и появление частной собственности; защищает интересы имущих и их частную собственности; отличает ее формализмом, казуистичностью, наличием символики и тесной связью с религиозными обычаями. Документ делится на главы («титулы»), в которых описан порядок судопроизводства и заключения сделок, перечислены преступления и соответствующие им наказания (как правило, это штрафы).

80. Возникновение государства у Франков, его общественный и государственный строй. Салические франки входили в союз герм.племен, сложившийся в III в. на сев.-вост. границе Галлии. Они во главе с Хлодвигом в результате победоносных войн в Галлии создают обширное королевство. Завоевательные войны франков ускорили процесс создания Франкского гос-ва. Глубинные же причины становления франкской госуд-сти коренились в разложении франкской свободной общины, в ее классовом расслоении, начавшемся еще в первых веках новой эры. Государство франков по своей форме было раннефеодальной монархией. Оно возникло в переходном от общинного к феодальному общ-ве, которое миновало в своем развитии стадию рабовладения. В раннеклассовом обществе франков раб в отличие от свободного общинника-франка считался вещью. Салическая правда указывает также на наличие у франков других социальных групп: служилая знать, свободные франки (общинники) и полусвободные литы. Лит представлял собой неполноправного жителя общины франков, находящегося в личной и материальной зависимости от своего господина. В Салической правде говорится о господской челяди или дворовых слугах-рабах, обслуживающих господское хозяйство. Государственный строй. В процессах становления и развития государственного аппарата франков можно выявить три главных направления. 1)проявилось в перерождении органов племенной демократии франков в органы новой, публичной власти; 2) определялось развитием органов вотчинного управления; 3) постепенное превращение государственной власти франкских монархов в "частную" власть государей-сеньоров с формированием сеньориальной монархии. Глава гос-ва-король. Он созывал народные собр, ополчение, был «охранителем мира», издавал общеобязат. распоряжения. Его графы, сацебароны выполняли в основном полицейские и фискальные функции. Нити государственного управления сосредоточиваются в руках королевских слуг и приближенных: дворцовый граф выполняет судебные функции, руководит судебными поединками, наблюдает за исполнением приговоров. Референдарий (докладчик), хранитель королевской печати, ведает королевскими документами, оформляет акты, предписания короля и пр. Камерарий следит за поступлениями в королевскую казну, за сохранностью имущества дворца. Во второй половине VII в. складывается новая система политического господства и управления, своего рода "демократия знати", которая предполагает непосредственное участие верхушки формирующегося класса феодалов в управлении государством.