144. Реформы оон.

Первые годы деятельности высшего органа ООНбыли отмечены резкой конфронтацией западного и советского блоков и соперничеством за сферы влияния. Каждая из сторон стремилась использовать организацию и своеправо ветов своих интересах.

Увеличение числа членов Совета Безопасности

В 1963 г. Генеральная ассамблеяприняла резолюцию 1991 (XVIII), увеличившую количество членов СБ с 11 до 15. Это решение было вызвано, во-первых, ростом числа стран-членов ООН с 51 в 1945 г. до 112 в 1963 г., а во-вторых, необходимостью обеспечить развивающимся странам возможность участия в работе Совета Безопасности. До этого времени непостоянные члены СБ избирались не от региональных групп Азии, Африки, Латинской Америки, Восточной Европы и Западной Европы, как сейчас (и как предлагалось некоторыми участниками СанФранцисской конференции), а, согласно «джентльменскому соглашению» пяти постоянных членов, произвольно выбиравших те страны, которые должны были представлять региональную группу.

Расширение функций Совета Безопасности

По окончании холодной войны, благодаря прекращению межблоковой конфронтации, выросло количество принимаемых им резолюций усилилось присутствие ООНв мире. МандатООНв свою очередь выходит за рамки чисто военных аспектов и начинает включать решение гуманитарных, социальных, общественных, политических и других проблем. Совет Безопасности начинает приобретать некоторые функции настоящего «всемирного правительства» (учреждение временных администраций, наложение санкций и др.)

Проблемы реформирования

1. Недостаток представительности в отношении развивающихся стран,

2. Привилегированное положение постоянных членов Совета Безопасности,

3. Тенденция к созданию однополярной структуры мира при доминировании США,

4. Необходимость разрешения проблемы финансового кризиса Организации с единственным выходом предоставлением богатым экономически развитым странам статуса постоянных или «полупостоянных» членов Совета Безопасности.

Страны «Юга», у них отсутствуют материальные средства для поддержки функционирования ООНи возможности влиять на СБ, поэтому развивающиеся страны делают ставку на ограничение права вето постоянных членов СБ.

Эти страны предъявляют требования большего участия в процессе принятия решений ООН, расширения числа постоянных и до 11 стран на основе соблюдения принципа равного географического представительства, всего СБ должен состоять из 26 стран.

Cтраны регионального значения такие, как Италия,Испания,Турция,Малайзияи некоторые скандинавские и латиноамериканские, объединенные в так называемый «кофейный клуб», хотят формализовать свой статус, путем отмены запрета на переизбрание «полупостоянного» членства в нём.

Высокоразвитые страны, ГерманияиЯпония, а также представители всех трех региональных групп развивающегося мира (Индия,ПакистаниИндонезияв Азии,ЮАР,ЕгипетиНигериявАфрикеиБразилия,АргентинаиМексикав Латинской Америке), претендуют на звание постоянных членов СБ.

Наконец, пять действующих постоянных членов Совета едины в стремлении сохранить свой нынешний статус, включая право вето.

Позиции России

Первоначально, исходя из обязательств, данных ЯпониииГерманииБ. Ельциным, поддерживались только эти две кандидатуры. Впоследствии позиция России заключалась в том, что СБ должен включать как промышленно развитые, так и развивающиеся страны. Число членов расширенного СБ, по мнению России, не должно превышать 20-21.