modul_8_kontr_voprosy

Тема 20.

Насильственная преступность

1

Насильственная преступность: понятие и особенности.

Ответ:

Насильственная преступность — это совокупность преступлений, совершенных с применением физической силы либо с угрозой применения таковой, имеющих основной непосредственной целью лишение человека жизни либо причинение вреда его здоровью, физической свободе, телесной (в том числе половой) неприкосновенности против его воли, а также совокупность лиц, совершивших насильственные преступления за определенный период на определенной территории

физическое или психическое насилие над личностью или угроза его применения —  является основным признаком, объединяющим отдельные противоправные деяния в насильственные преступления..

Насильственная преступность —широком смысле —это все деяния, в которых насилие — выступает способом посягательства;

в узком смысле — только те деяния, в которых насилие — составляет один из элементов преступной мотивации, а не средство достижения цели.

Не любое насилие — является предметом рассмотрения криминологов, а лишь то, которое связано с нарушением норм уголовного законодательства — это так называемое криминальное насилие. Выделяют два вида такого насилия

Физическое насилие — это причинение соматического, телесного вреда человеку, вплоть до лишения его жизни.

Психическое насилие — это причинение психического, морального вреда: угрозы,оскорбления, клевета, шантаж, все виды принуждения и ограничения свободы человека; также некоторые виды обмана, психопрограммирования и экономические методы воздействия.

2

Криминологическая характеристика насильственной преступности.

Ответ:

Среди насильственных преступлений — наиболее устойчивую и значительную часть составляют убийства, умышленное причинение вреда здоровью, истязания, изнасилования, разбои, насильственные грабежи и сопряженное с насилием хулиганство.

Наиболее распространенные преступления (в порядке убывания):

— против личности — 28,1%;

— против здоровья населения и общественной нравственности — 25%;

— против порядка управления — 14,4%;

— против правосудия — 11,2%;

— против общественной безопасности и общественного порядка — 6,7%.

Удельный вес традиционных видов насильственной преступности в её общей структуре — довольно мал (по различным оценкам от 1 до 5 %). Тем не менее, именно к наиболее тяжким насильственным преступлениям — приковано внимание общества, именно исходя из показателей числа убийств, изнасилований, случаев хулиганства — обществом оценивается эффективность работы правоохранительных органов.

Криминологическая особенность таких преступлений в России — это их устойчивый и постоянный рост: их уровень многократно превышает показатели, характерные для развитых стран.

В плане криминологической характеристики — наиболее близки между собой убийства, умышленное причинение вреда здоровью, истязания и сопряженное с насилием хулиганство. Что же касается изнасилований — то их отличают также определенные специфические особенности (по непосредственному объекту, мотивации, способам и др.). Основным же признаком, объединяющим все указанные преступления — является физическое либо психическое насилие над личностью как способ действия для достижения различных криминальных целей. Во всех этих случаях — механизм преступного поведения — связан с агрессивно-пренебрежительным отношением к личности, ее жизни, здоровью и неприкосновенности.

Существенный структурный элемент насильственной преступности — молодежные группировки с агрессивными проявлениями в поведении их участников, со склонностью к групповому пьянству, наркомании, токсикомании, нарушениям общественного порядка. С этими группировками — связан рост насильственной преступности на улицах и в других общественных местах. Каждое четвертое убийство и причинение тяжкого вреда здоровью — совершается на улицах, площадях, в парках и скверах.

Исключительную опасность в рассматриваемом плане — представляют и экстремистские националистические проявления в ряде регионов. Значительное число убийств и причинения тяжкого вреда здоровью — совершаются иностранными гражданами и мигрантами.

Следует отметить увеличение доли преступников, имеющих патологические отклонения в психике, не исключающие вменяемости (дебильность, органические заболевания центральном нервной системы, психопатии, сексуальные отклонения и пр.).

Растет число убийств, сопряженных с изнасилованием. Эти преступления — свидетельствуют об особой эгоцентрической направленности личности виновных, их аморализме, крайней жестокости. Нередки случаи совершения таких деяний — преступниками-садистами.

В общем массиве насильственных преступлений сформировался новый их вид — террористический (сюда относятся не только терроризм, но и все акты, направленные на устрашение: захват заложников, незаконное лишение свободы, воздействие на сотрудников правоохранительных органов, свидетелей и потерпевших, угрозы убийством, причинением тяжкого вреда здоровью, уничтожением имущества и т. д.), широкое распространение нового вида преступлений — заказные убийства (убийства по найму).

Возросло количество насильственных преступлений, осуществляемых с применением холодного и огнестрельного оружия. Часть насильственных преступлений из-за нежелания граждан обращаться в правоохранительные органы — остается латентной. В доле отдельных насильственных преступлений — резко возросло количество латентных убийств (когда убийцу так и не находят). В основном совершают насильственные преступления и хулиганство — мужчины: умышленные убийства и тяжкие телесные повреждения — лица старше 30 лет, хулиганство — молодые люди 18–29 лет.

3

Насильственная преступность и насильственные преступления.

Ответ: Насильственная преступность — это обладающая высокой степенью общественной опасности форма социальной патологии, выражающаяся в постоянном и относительно массовом воспроизводстве запрещенных уголовным законом экстремальных поведенческих актов физического и психического насилия над личностью. Конкретным проявлением насильственной преступности — являются насильственные преступления.

Насильственные преступления — по степени общественной опасности и тяжести причиняемых последствий — превосходят другие криминальные проявления. Они наносят непоправимый ущерб обществу. Ежегодно потерпевшими от них — становятся сотни тысяч людей.

Круг насильственных преступлений — весьма разнообразен — УК РФ включает 55 статей, предусматривающих ответственность за совершение преступлений, связанных с насилием.

Среди насильственных преступлений — наиболее устойчивую и значительную часть составляют убийства (ст. 105-107 УК РФ), умышленное причинение вреда здоровью (ст. 111-113 УК РФ), истязания (ст. 117 УК РФ), похищения людей (ст. 126 УК РФ), изнасилования (ст. 131 УК РФ), насильственные грабежи (ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ), разбой (ст. 162 УК РФ), вымогательство (ст. 163 ч. 2 п. «в» УК РФ) и сопряжённое с насилием хулиганство (ст. 213 УК РФ).

Обычно внимание — акцентируется на наиболее опасных проявлениях насилия —насильственных преступлениях против личности. К ним относятся — преступные деяния, объектом которых является именно и только человек: убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, побои, истязание, изнасилование и др.

4

Типология насильственных преступлений.

Ответ:В криминологии —выделяют два типа насильственных преступ­лений:

1) насильственно-эгоистические — в которых насилие — является сущностью криминальной мотивации; это так называемые процессуальные преступления — то есть те, которые приносят удовлетворение личности самим процессом их совершения (например, убийство по мотиву национальной, расовой, религи­озной ненависти или вражды либо кровной мести; изнасило­вание,  насильственные действия сексуального характера, истязание, побои и др.);

2) корыстно-насильственные — в которых насилие — является способом достижения определенного результата; это так называемые инструментальные преступления — то есть те, которые являются инструментом решения тех или иных проблем (например, убийство из корыстных побуждений или по найму и др.)

В зависимости от характера мотивации некоторые преступления — могут быть отнесены как к насильственно-эгоис­тическим (убийство по мотиву национальной, расовой, религи­озной ненависти или вражды либо кровной мести), так и к корыстно-насильственным (убийство из корыстных побуждений или по найму). К преступлениям, являющимся исключительно насильствен­но-эгоистическими — могут быть отнесены, например, изнасило­вание или истязание.

к насильственным преступлениям — относятся:

а) преступления против жизни: убийство; доведение до самоубийства; причинение смерти по неосторожности;

б) преступления против здоровья: истязания; побои; угроза убийством; причи­нение телесных повреждений; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации;

в) преступления против свободы, чести и достоинства: терроризм; похищение человека; захват зал­ожников; незаконное лишение свободы; незаконное помещение в психиатрический стационар; посягательство на жизнь сотрудника пра­воохранительных органов; применение насилия в отношении пред­ставителя власти;

г) преступления против половой свободы и неприкосновенности: изнасилование; насильственные действия сексуального характера; понуждение к действиям сексуального характера.

Основа объединения данных преступлений в одну группу:

1)   форма вины  — умысел;2)   объект посягательства — физический статус личности;3)  способ действия преступника — физическое насилие над личностью, попытка либо угроза его применения.

российский криминолог Антонян Юрий Миранович — предлагает несколько оснований классификации преступного насилия.

1) Бытовое насилие — в том числе связанное с семейными отношениями и совместной трудовой деятельностью.

2)  Насилие в общественных местах — на улицах, в парках, дворах.

3)  Насилие в закрытых и полузакрытых сообществах — в армии, местах лишения свободы; в эту группу — включаются случаи, когда акты насилия совершаются одними представителями контингента этих сообществ против других представителей.

4)  Репрессивное насилие со стороны представителей государства и его органов — в том числе связанное с национальной и расовой дискриминацией.

5) Насилие, связанное с нарушением права вооружённых конфликтов (международного гуманитарного права) — в отношении мирного населения, военнопленных.

6)   Насилие — в ходе межнациональных, религиозных и иных подобных конфликтов.

7)   Насилие — связанное с борьбой за власть.

Антонян Ю.М. —делит насилие по уровням:

1)  насилие на государственном и межгосударственном уровне;

2)  насилие на уровне отдельных крупных групп общества;

3)  насилие на уровне малых социальных групп и отдельных личностей.

в зависимости от субъекта и объекта насилия — можно выделить:

1) горизонтальную разновидность насилия — которая осуществляется в отсутствие фактических или формальных отношений власти и подчинения между субъектом или объектом,

2) вертикальную разновидность насилия — которая осуществляется при наличии фактических или формальных отношений власти и подчинения между субъектом или объектом.

5

Личность насильственного преступника: социально-демографические и нравственно-психологические параметры.

Ответ:социально-демографические параметры

Пол: Большинство лиц, совершающих насильственные преступления и хулиганские действия — мужчины (90-93 %), такие преступления  совершаются женщинами — достаточно редко. Это объясняется социальными ролями, характерными для мужчин и женщин, психофизическими особенностями полов. Существуют различия и в мотивации насильственных преступлений, совершаемых мужчинами и женщинами. У последних — преобладают мотивы ревности, мести, зависти, стремления избавиться от потерпевшего, на почве виктимного поведения потерпевшего и др.

Возраст: Основной контингент насильственных преступников и хулиганов — составляют лица молодого и среднего возраста (до 40 лет). Наиболее высокая криминальная активность — характерна для представителей возрастной группы 25-29 лет. Последующие места по степени криминальной активности занимают возрастные группы  18-24 года, 30-39 лет, 16-17 лет.

Определенное своеобразие наблюдается в возрастной характеристике лиц, совершающих сексуальные преступления. Наиболее высока преступная активность лиц в возрасте — от 18 до 24 лет (их 37-38%); 26-28% — составляют лица в возрасте 30 лет и старше; 20% — в возрасте 25-29 лет и 13-15% — приходится на долю несовершеннолетних.

По сравнению со взрослыми — подростки и молодежь — как правило, обладают менее развитой волей, повышенной восприимчивостью к негативным влияниям, импульсивностью, внушаемостью, они легче поддаются вредному влиянию со стороны антиобщественных элементов, в том числе в форме подражания, подстрекательства, вовлечения и др.

Образовательный уровень: Лица, виновные в совершении насильственных преступлений и хулиганства распределяются следующим образом: 70 % — имеют среднее или неполное среднее общее образование; 15 % — имеют среднее профессиональное образование; и лишь 2 % — имеют высшее профессиональное образование. Исключение составляет несколько более высокий уровень образования у организаторов и исполнителей убийств по найму.  В то же время среди населения в целом высшее образование — имеют 18% жителей, а среднее и средне специальное — 43%.

Социальный уровень: У насильственных преступников — он ниже, чем у остальных категорий преступников и населения в целом. Как правило, эти лица — имеют относительно невысокую квалификацию, работают на малооплачиваемой работе (27 %) или вообще не работают (31,8 %), причём незанятость в сфере общественного производства (если, конечно, речь не идет об инвалидах, пенсионерах, домохозяйках, учащихся и т. п.) — зачастую свидетельствует о склонности к ведению паразитического образа жизни; им свойственны нарушения социальной идентификации и адаптации, десоциализированность и некоторая примитивность потребностей. Не случайно, что подавляющее большинство умышленных убийств и причинения тяжкого вреда здоровью — совершается в маргинальной среде, состоящей из тунеядцев, бродяг, наркоманов, алкоголиков, проституток, сутенеров и т.п.

Семейное положение: Среди совершеннолетних преступников — примерно половина  — это лица, состоящие в зарегистрированном браке, 1/3 — холостые; остальные преступники — это либо сожители, либо лица, находящиеся в разводе.

Нравственно-психологические свойства личности насильственных преступниковвключают: эгоцентризм; неуважительное отношение к чувствам, переживаниям и страданиям других людей; убежденность в допустимости насильственных способов удовлетворения своих желаний, разрешения конфликтов; стереотипы грубого, антиобщественного, вызывающего поведения; агрессивность. Именно эти черты, сформировавшиеся в условиях неблагополучной микросреды и получившие развитие вследствие безнаказанности или ненадлежащего реагирования правоохранительных органов на ранее совершенные преступления — проявляются далее в насильственных преступлениях. В целом же нравственно-психологическая характеристика насильственных преступников — показывает, что это люди, не имеющие устойчивых воззрений.

6

Личность преступника: Поведенческие (до совершения последнего преступления) характеристики.

Ответ:поведенческих характеристики

Важный срез характеристики личности — это сведения о ее поведении до совершения последнего преступления.

На первое место здесь — может быть поставлена информация о факте совершения ранее данным лицом преступления (преступлений). Среди насильственных преступников много рецидивистов, в том числе ранее совершавших менее тяжкие преступления против личности и общественного порядка. Кроме того, зачастую у лиц, совершающих насильственные преступления, «за плечами» имеется большой багаж аморальных поступков и правонарушений: систематическое злоупотребление спиртными напитками, наркомания, хулиганство и т. д. Показатели рецидива по тяжким насильственным преступлениям — устойчиво держатся на более высоком уровне, чем в целом по преступности. Эти показатели указывают и на негативные изменения. Так, если среди всех преступников — доля рецидивистов — составляет порядка  23%, то среди убийц  — эта цифра уже превышает 42%.

Опасность рецидивной преступности насильственного плана — обусловлена ещё и тем, что среди субъектов--рецидивистов насильственных преступлений — высок удельный вес лиц, ранее отбывавших наказание в местах лишения свободы, при этом примерно каждый пятый из них — совершает последнее преступление в течение года после выхода из места лишения свободы.  

Поведенческая характеристика личности насильственного преступника — не связана лишь рамками сведений о его преступном прошлом. Во-первых, более половины этих преступников — не являются рецидивистами. Во-вторых, их прошлое негативное поведение — может выражаться не только в форме уголовно наказуемых деяний.

Как среди рецидивистов, так  и не рецидивистов — нередко встречаются лица, привлекавшиеся к административной ответственности за мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в неположенном месте, появление в общественных местах в нетрезвом состоянии и др. К ним также могли быть применены меры общественного или дисциплинарного воздействия. Немаловажное значение для определения характера прошлого поведения преступника — играют и другие данные, имеющиеся в материалах уголовного дела: характеристика по месту учёбы или работы; мнение коллег, соседей; вовлеченность в неприязненные отношения с другими лицами, участие в разного рода конфликтных ситуациях; злоупотребление алкогольными напитками и др.

Установлено, что примерно каждый второй насильственный преступник — является либо хроническим алкоголиком, наркоманом либо привычным пьяницей. Не случаен в этой связи тот факт, что большинство преступлений против личности — совершается в состоянии опьянения.

Среди насильственных преступников — много психопатов (по разным оценкам от 30 до 60 %) и лиц с пограничными психическими расстройствами. В числе наиболее криминогенных аномалий психики — называют прежде всего опять же алкоголизм, а затем различные расстройства личности: диссоциальное, импульсивное, эмоционально-неустойчивые, параноидные, истероидные, шизоидные.

7

Личность преступника: субъективно-ситуационные признаки.

Ответ:Некоторые субъективно-ситуационные характеристики

Именно субъективно-ситуационные характеристики, включающие мотивы совершения преступления — говорят многое не только о самом преступном деянии, но и раскрывают суть личности преступника.Благодаря возникшему мотиву сама ситуация — становится для субъекта поведения личностно-значимым и целостным образованием. А преступление — становится результатом взаимодействия личности и ситуации. Мотив — это тот стержень, без которого невозможно понять субъективный смысл преступления, увидеть его непосредственную причину. Вне мотивов преступного поведения, без их учета — вряд ли возможно судить и о самой личности преступника.

Существующие представления о мотивах этих преступлений — основываются, главным образом, на результатах изучения поводов к совершению преступлений и характере взаимоотношений, сложившихся между преступником и его жертвой.

большая часть тяжких насильственных преступлений — совершается вследствие личных неприязненных отношений между преступником и жертвой. В соединении с конкретным поводом самый распространенный мотив, таким образом, — этомотив мести. Наиболее типичны следующие ситуации: месть в связи с унижением (подлинным или мнимым) личного достоинства, месть в связи с отказом потерпевшего выполнить какую-либо просьбу или требование, месть в связи с отказом дать деньги на выпивку, принять участие или пригласить к участию в выпивке и др.

распространен мотив месть-ревность (среди супружеских убийств он присутствует примерно в каждом третьем случае).

Во многих случаях мотив мести — переплетается с хулиганскими побуждениями (примерно в каждом седьмом-восьмом случае). Мотив мести вкупе с хулиганскими побуждениями — является непосредственной причиной большинства тяжких телесных повреждений, хотя здесь — хоть и в меньшей степени могут присутствовать и другие мотивы.

Корыстные мотивы  —  в последние годы значительно увеличились, а число, например, корыстных убийств — заметно растет, хотя согласно разным исследованиям, их доля колеблется в интервале 4-16%.

Среди  многослойных мотивов убийств и иных посягательств против личности — присутствуют и все мотивы, свойственные общеуголовным преступлениям, например, корысть, хулиганские побуждения, стремление скрыть иное преступление, избавиться от потерпевшего, групповая солидарность, межрасовая и межнациональная ненависть и др.

В числе иных основных мотивов фигурируют: при изнасилованиях  — стремление удовлетворить свои сексуальные потребности, при хулиганстве — хулиганские побуждения, посредством чего реализуется фундаментальная потребность личности в самоутверждении, воплощаемая в стремлении индивида — с помощью своих антиобщественных действий — укрепить в сознании других лиц (прежде всего, потерпевшего) представление о значимости своего Я.

8

Личность насильственного преступника: портрет преступника.

Ответ: насильственным преступникам — свойственны нарушения социальной идентификации и адаптации, десоциализированность. Они слабо воспринимают навязываемые обществом нормы поведения, вместо этого — оценивая ситуацию исходя из личных представлений и желаний. Наблюдается также примитивность потребностей, эгоцентризм и импульсивное стремление к реализации желаний и потребностей, не сдерживаемое механизмами самоконтроля. Нарушения социализации — проявляются и в трудностях в установлении контакта с другими людьми, которые в результате этого воспринимаются как чуждые и враждебные вне зависимости от их намерений. Для таких лиц — свойственны психологические механизмы самозащиты: они считают, что поступки, в совершении которых они обвиняются, спровоцированы жертвами, а сами они — действовали верно и не должны нести за это ответственность.

Выраженность подобных отклонений — может быть разной, в результате чего и в зависимости от направленности личности и характера конкретной жизненной ситуации выделяются:

1) случайные или ситуативные преступники.

2) промежуточный тип преступника .

3) отрицательно ориентированные преступники .

4) злостные преступники.

9

Типология насильственных преступников.

Ответ:в зависимости от направленности личности и характера конкретной жизненной ситуации выделяются:

1) случайные или ситуативные преступники — в целом ведущие себя положительно или нейтрально и совершающие преступление под воздействием внешних обстоятельства, то есть действия которых — представляют неадекватную реакцию на внезапно возникший конфликт либо связаны с разовым попаданием в обстановку интенсивного группового давления (например, пьяная ссора после совместной выпивки);

2) промежуточный тип преступника — стоящие на грани социально приемлемого; лица,  замыкающиеся на конфликте, действия которых — обычно завершают нараставший (длящийся) конфликт в семье, бытовом окружении;

3) отрицательно ориентированные преступники — действия которых связаны с относительно развитыми отрицательными ориентациями, с наличием предшествующего опыта противоправной деятельности;

4) злостные преступники — лица с устойчивой агрессивно-насильственной ориентацией личности, чьи предумышленные преступные действия — в значительной степени утрачивают ситуационный характер.

по характеру их антиобщественной направленности:

1)  Первый тип насильственных преступников — это лица с четко и устойчиво выраженной агрессивно-насильственной направленностью — для них характерно антиобщественное, негативно-пренебрежительное отношение к человеческой личности и ее важнейшим благам (жизни, здоровью, достоинству), убежденность в допустимости насильственных средств разрешения возникающих конфликтов. Преступное посягательство на жизнь, здоровье и достоинство другого человека — является для них звеном в цепи постоянных актов агрессивно-насильственного поведения в разных сферах жизни, в различных ситуациях.

При этом  у 10-15% данного типа — агрессивно-насильственная направленность — носит столь глубоко укоренившийся, злостный характер, что их криминальные действия — в значительной мере утрачивают ситуационный характер. Ведущими чертами личности таких злостных преступников — являются воинствующий эгоцентризм, озлобленность, жестокость, агрессивность, моральная нечувствительность, цинизм, бездушие, неспособность к сопереживанию, состраданию.Такие лица — и совершают значительную долю предумышленных противоправных посягательств на жизнь и здоровье (при разбойных нападениях; сопряженных с изнасилованием; в целях облегчения и сокрытия другого преступления; из мести и т. д..

У другой, значительно большей части изученных преступников первого типа (35-40%) —агрессивно-насильственная направленность личности — влечет совершение преступления в сочетании с конфликтной ситуацией.

2) Второй тип насильственных преступников — это лица, в целом характеризующихся отрицательно, допускавших и ранее различные правонарушения, но направленность которых на совершение посягательств против личности — явно не выражена. Совершение насильственного преступления — довольно часто становится средством достижения значимых для них целей. Таких лиц, по результатам исследования, среди изученного контингента — оказалось 20%.

3) Третий тип насильственных преступников — это так называемые ситуационные преступники. Все они до преступления — характеризовались положительно либо нейтрально, а само криминальное насилие — как правило, было вызвано неблагоприятной внешней ситуацией. В их поведении — нет признаков, характерных для представителей двух предыдущих типов. Они — используют насилие в качестве реакции на ситуацию, которая воспринимается ими как остроконфликтная. Среди обследованных — таких лиц оказалось примерно 30%.

Привычные преступники — это ранее неоднократно принимавшие участие в ликвидации межнациональных либо иных конфликтов, совершают преступления под воздействием привычки к насильственному поведению, приобретенной в аналогичных ситуациях.

Профессиональные преступники — это профессиональные киллеры, совершающие заказные насильственные преступления; члены преступных террористических организаций и др..

В зависимости от социально-психологической характеристики личности преступника и мотивов совершения им насильственных преступлений выделяются:

1) рациональный тип преступника — лицо решает с помощью насилия различные проблемы:а) корыстный; б) самоутверждающийся; в) сексуальный.

2) импульсивный тип преступника — а) ревнивец; б) мстящий.

3) безразличный тип преступника — пассивный, опасающийся за свою жизнь.

4) озлобленный тип преступника — с помощью насилия стремится избавиться от чувства дискомфорта, связанного с тем, что сам был кем-то обижен  — это так называеаясублимированная месть

5)   патологический тип преступника — а) садистский;  б) тревожный; в) иррациональный.

6) конформистский тип преступника — совершает насилие под влиянием среды и обстоятельств; некритично принимает криминальные нормы, ценности, традиции и законы..

7)  игровой тип преступника — проявляет стремление к острым ситуациям, к риску;

8) тип преступника с патологическими нарушениями психики —

а)психопатизированные; б) интеллектуально-ограниченные; в) алкоголизированные.

1)  Лица с нарушениями психосексуального развития:

а)  «Охотящийся» — внезапно нападающий с целью изнасилования на незнакомых женщин;

б)  «Регрессивный» — совершающий изнасилования девочек - подростков 7-14 лет;

в) «Тотально-самоутверждающийся» — совершающий изнасилования женщин и в тоже время убийство находящихся с ними мужчин или наносящий тяжкие телесные повреждения.

2) Лица с выраженными характерологическими или патопсихологическими особенностями:

а) «Конформный» — совершающий изнасилования под влиянием группы;

б) «Аффективный» — совершающий изнасилования малолетних девочек (до 7 лет) и женщин преклонного возраста;

в) «Импульсивный или ситуативный» — совершающий изнасилования в ситуациях, субъективно оцениваемых как благоприятные;

г) «Отвергаемый» — лицо с умственной недостаточностью и другими физическими и психическими аномалиями.

3) Лица с нарушениями межличностного восприятия:

а) «Пассивно-игровой» — совершающий изнасилования в связи с сексуально-провокационным поведением женщин и собственным неумением найти выход из создавшейся ситуации;

б) «Сценарный» — совершающий изнасилования в силу бессознательно функционирующей жизненной «программой» , сформировавшейся в раннем детстве.

10

Обстоятельства, формирующие агрессивную насильственную направленность личности в подростковом возрасте.

Ответ:обстоятельства, формирующие агрессивную насильственную направленность личности в подростковом возрасте:

1)  кризис семьи; пороки семейного воспитания — формирование криминогенных качеств в семье, неспособность семьи воспрепятствовать формированию отрицательных качеств у подростка;

2)  недостатки школьного воспитания; пороки школьного образования — передача школьникам определенной суммы знаний происходит в ущерб формированию личности ребенка, развитию его индивидуальной культуры;

3) провоцирующие взаимоотношения в семье, с соседями, сверстниками — формирующие склонность к разрешению возникающих конфликтов путем применения насилия;

4) деморализующее влияние ближайшего бытового окружения по месту жительства, работы, учебы — вовлечение подростков в пьянство, потребление наркотиков и других одурманивающих веществ и обусловленная этим криминогенность в сфере половых отношений; детская беспризорность и безнадзорность;

5) неразвитость сферы досуга — как одно из обстоятельств, способствующих формированию антиобщественных группировок молодежи;

6)  вовремя не пресекаемая  жестокость по отношению к людям, животным; групповые драки, избиения;

7)  недостатки деятельности органов образования, культуры, здравоохранения в нравственном и половом воспитании детей, подростков, молодежи;

8) недостатки деятельности правоохранительных органов по выявлению и пресечению молодежной преступности, своевременной постановки на учёт хулиганов и др.;

9)    высокая латентность подростковой и молодежной преступности; чувство безнаказанности;

10) неблагоприятные материальные и жилищные условия, провоцирующие на агрессивные действия; чувство ранней утраты личной перспективы;

11) эротизирующее и деморализующее воздействие микросреды; растлевающее влияние пропаганды сексуальной свободы; распространение многими СМИ пропаганды насилия, порнографии и недопустимая романтизация образа преступника и преступной субкультуры; чувство невозможности добыть средства для достойного существования законным путём;

12)  преступная социализация и ресоциализация лиц, попавших в места лишения свободы в раннем возрасте; трудности трудоустройства и занятости после возвращения домой.

11

Причины и условия насильственных преступлений.

Ответ:

• повышенная распространенность среди отдельных групп населения представления о допустимости насильственных действий, стереотипов агрессивно-насильственного поведения в конфликтных ситуациях;

• влияние преступной среды; недостатки в воспитательной работе по месту жительства и работы, в организации досуга, культурного обслуживания населения и т. д.

• недостаточность или отсутствие реагирования окружающих на факты применения насилия, хулиганства, иного аморального и противоправного поведения;

• недостатки в деятельности правоохранительных органов и органов здравоохранения по выявлению лиц, обнаруживающих признаки сексуальной патологии, склонных к половым извращениям насильственного характера, и обеспечению мер лечения и надзора;неполнота выявления лиц, страдающих психическими заболеваниями и аномалиями психики;

• недостатки в деятельности правоохранительных органов по своевременному установлению обстоятельств, способствовавших формированию антиобщественных группировок молодежи;

• небрежное хранение оружия; непринятие мер по пресечению незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, ядов;

• неполное и несвоевременное раскрытие преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности; ошибки и упущения в борьбе с проституцией, сводничеством, притоносодержательством и др.;.неразвитость системы виктимологической профилактики преступлений;

• недостатки в деятельности правоохранительных органов по своевременному реагированию на предшествующие насильственным преступлениям угрозы расправой в отношении потерпевшего и других лиц, побоев, нанесения телесных повреждений, истязаний, хулиганских поступков; несвоевременное выявление правоохранительными органами криминогенных семейно-бытовых ситуаций, неудовлетворительное реагирование на такие конфликты;

• недостатки в деятельности правоохранительных органов по борьбе с криминальным рецидивом;

• недостатки в охране общественного порядка и безопасности граждан, в организации патрульно-постовой службы полиции, профилактической деятельности органов внутренних дел;

• высокая  латентность из-за сложностей по их раскрытию;  безнаказанность значительной части преступлений против личности;

• виктимное (легкомысленное, безнравственное, противоправное) поведение потерпевших, послужившее поводом для преступления; неосмотрительность и неуместная доверчивость части потерпевших, их легкомысленное или провоцирующее поведение.

12

Основные направления предупреждения насильственных преступлений.

Ответ:Основными направлениями специально-криминологической профилактики в сфере насильственных преступлений и хулиганства являются:

1)  последовательная борьба с пьянством и наркоманией — ограничение торговли спиртными напитками в определенное время суток и в определенных местах; запрет на их отпуск лицам, не достигшим совершеннолетия;

2) своевременность выявления и устранения отрицательных факторов в семье и быту, нейтрализация бытовых и семейных конфликтов, своевременная реакция на заявления об угрозе убийством или причинением тяжкого вреда здоровью,

3)  обеспечение эффективной охраны общественного порядка в общественных местах; принятие мер, затрудняющих совершение насильственных преступлений и хулиганства в общественных местах;

4)   усиление борьбы с разжиганием расовой и межнациональной розни;

5) пресечение криминогенных влияний рецидивистов и профессиональных преступников на несовершеннолетних и молодежь и противодействие вовлечению несовершеннолетних в преступную деятельность ОПГ (ОПС);

6) активизация деятельности по выявлению и разобщению антиобщественных молодежных группировок (особенно подростковых);

7) своевременность профилактического воздействия на лиц с повышенной степенью виктимности;

8) усиление контроля за соблюдением специальных правил приобретения и хранения огнестрельного оружия; активизация борьбы с фактами незаконного изготовления, сбыта, хранения и ношения холодного и огнестрельного оружия; привлечение к ответственности за незаконное ношение, хранение, изготовление или сбыт оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;

9) запрет распространения сильнодействующих возбуждающих и наркотических веществ (курительные смеси, синтетические наркотики и др.);

10)   обеспечение справедливой ответственности за насильственные преступления и хулиганство на основе ее дифференциации и индивидуализации;

11)   противодействие пропаганде жестокости и насилия средствами массовой информации;

12) четкая организация деятельности различных служб органов внутренних дел: дежурных частей, нарядов и патрулей, подразделений по делам несовершеннолетних, уголовного розыска и следствия; осуществление постоянного контроля за состоянием насильственных преступлений и хулиганства со стороны администрации региона, организация правового обучения и воспитания населения.

13

Основные меры профилактического характера.

Ответ:Фундаментальной мерой воздействия на насильственную преступность — является государственная забота о семье как ячейке общества. Семья — относится к числу основных субъектов профилактики насилия. В плане предупреждения преступлений особое значение — имеют два аспекта государственной политики в отношении семьи:

1) во-первых, выявление и пресечение фактов насилия в семье, воспрепятствование формированию в семье склонности к преступлениям — привлечение виновных к административной или уголовной ответственности, лишение родительских прав, взятие под опеку детей, оказание им медицинской и психологической помощи;

2) во-вторых, активизация профилактического потенциала семейного воспитания — путем создание нормальных жилищных и материальных условий, оказание педагогической помощи родителям, координация усилий родителей, учителей и работников правоохранительных органов в защите подростков от втягивания в преступную деятельность и криминальную среду.

В системе мер борьбы с насильственными преступлениями и хулиганством — различают меры общей, групповой и индивидуальной профилактики.

Меры профилактического характера — подразделяются на:

1) организационные меры — связанные с организацией предупредительной деятельности; к ним относятся:

— изучение и анализ информации об уровне, структуре и динамике насильственной преступности и хулиганства в регионе;

— криминологическое планирование;

— профилактическая отработка отдельных территорий и объектов и др.

2)  функциональные меры  — по непосредственному осуществлению профилактики и меры по осуществлению профилактического контроля и воздействия в соответствующей микросреде:

—  систематическое обследование мест, где наиболее часто совершаются преступления против личности и общественного порядка;

— обеспечение дислокации милицейских служб с учетом места и времени совершения большинства деяний;

—  проведение специальных профилактических рейдов, проверок;

—   правовое воспитание граждан и др.

14

Формы реагирования: эпизодическое; длящееся; неотложное; экстренное.

Ответ:формы реагирования:

1)  эпизодическое реагирование — используется, если для конфликтной ситуации характерны периодические обострения и улучшения без резких колебаний; оно осуществляется участковым инспектором полиции и представителями общественности; в качестве мер профилактического воздействия применяют: советы, беседы, оказание необходимой помощи, нейтрализацию неблагоприятных факторов окружающей среды.

2)  длящееся реагирование — используется, если конфликтная ситуация ухудшается в течение продолжительного времени; к мерам воздействия относятся: профилактические беседы в полиции, обсуждение поведения на собрании граждан по месту жительства и работы, вызов в органы полиции для разъяснения правовых последствий антиобщественного поведения в быту и др.

3) неотложное реагирование — осуществляется в условиях резко обострившейся конфликтной ситуации, часто повторяющихся ссорах, скандалах, драках, угрозах; в регулярном антиобщественном поведении пьяниц, наркоманов; в таких случаях могут быть использованы меры правового принуждения: лишение родительских прав; принудительный обмен жилой площади или выселение за невозможностью совместного проживания; ограничение дееспособности; принудительное лечение в психиатрической больнице; привлечение к административной и уголовной ответственности.

4) экстренное реагирование — требуется в случаях бурного, агрессивного поведения нарушителя;  оно осуществляется непосредственно в момент хулиганских действий, драк, реальных угроз физической расправой и др.;  его выполняют дежурные части органов внутренних дел. Реагирование в таких случаях — предполагает: активную защиту граждан, которые могут пострадать от агрессивных действий; подавление сопротивления правонарушителей; изъятие у них оружия; их задержание и др., после чего — решается вопрос о привлечении данных лиц к уголовной или административной ответственности.

15

Статистика насильственных преступлений.

Ответ:Наиболее распространенные преступления (в порядке убывания):

— против личности — 28,1%;

— против здоровья населения и общественной нравственности — 25%;

— против порядка управления — 14,4%;

— против правосудия — 11,2%;

— против общественной безопасности и общественного порядка — 6,7%.

Удельный вес традиционных видов насильственной преступности в её общей структуре — довольно мал (по различным оценкам от 1 до 5 %). Тем не менее, именно к наиболее тяжким насильственным преступлениям — приковано внимание общества, именно исходя из показателей числа убийств, изнасилований, случаев хулиганства — обществом оценивается эффективность работы правоохранительных органов.

В плане криминологической характеристики — наиболее близки между собой убийства, умышленное причинение вреда здоровью, истязания и сопряженное с насилием хулиганство. Что же касается изнасилований — то их отличают также определенные специфические особенности (по непосредственному объекту, мотивации, способам и др.).

Согласно официальной статистике сайта МВД РФ, в 2008 г. было зарегистрировано всего преступлений — 3209862, из них тяжких и особо тяжких — 851392. Убийство и покушение на убийство — 20056; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью — 45436.

В отчетном периоде 2009 г. зарегистрировано всего преступлений — 2994820, на 6,7 % меньше, чем в 2008 году. Из них тяжких и особо тяжких — 796224. Убийство и покушение на убийство — 17681; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью — 43112. В результате преступных посягательств погибло 46,1 тыс. человек, здоровью 55,4 тыс. человек причинен тяжкий вред здоровью (+9,0 %). Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений, в числе зарегистрированных возрос до 26,6 %.

Почти каждое восьмое преступление из общего числа зарегистрированных, совершено лицами в состоянии алкогольного опьянения (13,0 %).

В период 2010 г. зарегистрировано всего преступлений 2628799, на 12,2 % меньше чем за аналогичный период 2009 года. Из них тяжких и особо тяжких преступлений зарегистрировано — 684347. Убийство и покушение на убийство — 15563; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью — 39745. В результате преступных посягательств погибло 42 тыс. человек (8,9 %), здоровью 50,8 тыс.человек причинен тяжкий вред (8,3 %). Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений, в числе зарегистрированных снизился до 26,0 %. Почти каждое шестое преступление из общего число зарегистрированных, совершено лицами в состоянии алкогольного опьянения (16,6 %).

В 2011 г. зарегистрировано всего преступлений 2404807, на 8,5 % меньше чем за аналогичный период 2010 года. Из них тяжких и особо тяжких преступлений зарегистрировано — 607507. Убийство и покушение на убийство — 14305; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью — 38512. В результате преступных посягательств погибло 40,1 тыс.человек (4,5 %), здоровью 49,4 тыс.человек причинен тяжкий вред (2.8 %). Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений, в числе зарегистрированных снизился до 25,3 %. Почти каждое пятое преступление из общего число зарегистрированных, совершено лицами в состоянии алкогольного опьянения (20,1 %).

В 2012 г. зарегистрировано всего преступлений 2302,2 тыс. преступлений, на 4,3 % меньше чем за аналогичный период 2011 года. В результате преступных посягательств погибло 38,7 тыс. человек (-3,4 %), здоровью 50,6 тыс. человек причинен тяжкий вред (+2,4 %). Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений, в числе зарегистрированных сократился с 25,3 % по сравнению с 2011 г. до 24,8 %. Каждое четвертое преступление из общего число зарегистрированных, совершено лицами в состоянии алкогольного опьянения (25,1 %).

Тема 21.

Криминологическая характеристика и профилактика рецидивной преступности.

16

Рецидив преступления: понятие и подходы к пониманию.

Ответ:

Рецидив преступления —  это вид множественности преступлений. В соответствии со ст. 18 УК РФ рецидивом преступлений  — признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив преступлений  — влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных УК.

Существуют разные подходы к понятию рецидива преступлений: уголовно-правовой или легальный; криминологический или фактический; пенитенциарный.

Уголовно-правовой или легальный рецидив — это совершение нового умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление (осужденного за предыдущее деяние) в случае, если судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Кроме того, легальным рецидивом  — считается такой, за который законом специально устанавливается особая ответственность или усиление мер уголовной ответственности.

Криминологический или фактический рецидив — это любое повторное совершение преступления, то есть простое повторение преступлений; это рецидив,  который охватывает всех лиц, совершивших преступления, независимо от их освобождения от уголовной ответственности либо наказания, от сроков давности и наличия судимостей.

Криминологическое понятие рецидива — значительно шире по объему, чем уголовно-правовое. Это обусловлено рядом причин — прежде всего неполным совпадением социологических и пра­вовых подходов к анализу преступности). Сужение рамок реци­дива в уголовном законодательстве — объясняется специфичностью роли, которую выполняют указанные определения: квалифи­кация преступления, назначение меры и вида наказания. При социологическом анализе закономерностей развития преступности (особенно процессов преступной специализации), а также при изучении эффективности уголовного законодательства и практики его применения — в сферу внимания криминологов попадают прак­тически все случаи неоднократного совершения преступлений, независимо от того, было ли лицо — осуждено за совершение преступления и имеет ли оно судимость. Кроме того, исследо­вания криминологов — свидетельствуют, что трансформация реци­дива в преступный профессионализм в отдельных случаях — происходит задолго до первой судимости.

Пенитенциарный рецидив (в рамках уголовно-исполнительного права) — это совершение преступления лицом, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, и вновь осужденным к точно такому же наказанию, то есть характеризующийся тем, что осужденный — отбывает наказание в виде лишения свободы не менее чем во второй раз; или совершение повторного преступления в местах лишения свободы. Этот вид рецидива — учитывается при определении режима отбывания наказания и влечет другие негативные последствия как в период отбывания наказания, так и после него).

17

Рецидив преступления: формы и виды.

Ответ: 

по однородности преступлений Рецидив подразделяют — на общий и специальный:

Общий или простой рецидив — предусматривает повторное совершение лицом разнородных преступлений;это повторное совершение ранее судимым лицом, судимость с которого не снята и не погашена, преступления любого иного характера не схожего с первым, то есть не тождественного и неоднородного ранее совершенному; является отягчающим вину обстоятельством; например, после осуждения за хулиганство — совершено убийство;

Специальный рецидив — предусматривает повторное совершение лицом однородных или одинаковых (тождественных) преступлений; это повторное совершение преступления, тождественного или однородного первому совершенному преступлению; вид рецидива, который законодатель во многих случаях относит к квалифицирующим признакам; например, после осуждения за кражу — совершена новая кража.

 По количеству ранее совершенных преступлений — различают:

Простой или однократный рецидив — к нему относится вновь совершенное преступление лицом,  ранее осужденным один раз (является вторым по счету);

Сложный или многократный рецидив — включает совершение нового преступления лицом, ранее осуждавшимся дважды и более раз (является третьим или далее по счёту преступлением).

Как правило, рецидивисты совершают первое преступление, будучи еще несовершеннолетними.

Уголовный Кодекс РФ — знает три вида рецидива по степени общественной опасности:

1) Простой рецидив (рецидив, не являющийся тяжким) — это совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. При простом рецидиве — не имеет значения вид наказания, ранее назначавшегося лицу.

2)  Опасный  рецидив — тяжкое преступление, за которое лицо осуждается к реальному лишению свободы + два или более преступления средней тяжести, за которые лицо было осуждено ранее; тяжкое преступление + тяжкое или особо тяжкое преступление, за которое лицо осуждалось к реальному лишению свободы.

3)   Особо опасный рецидив — это тяжкое преступление, за которое лицо осуждается к реальному лишению свободы + два тяжких, за которые лицо осуждалось к реальному лишению свободы; особо тяжкое преступление + два тяжких или 1 особо тяжкое преступление.:

Опасным рецидив — признается при совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждается к лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено к лишению свободы за умышленное преступление средней тяжести, а также при совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее оно — было осуждено за умышленное тяжкое преступление или особо тяжкое преступление.

Особо опасным — рецидив признается : а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы; б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.

Назначение наказания при рецидиве:  Уголовный Кодекс РФ — устанавливает, что:

1)  Срок наказания при любом виде рецидива преступлений — не может быть менее одной третьей части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление (если отсутствуют смягчающие обстоятельства).

2)  При назначении наказания при рецидиве, опасном рецидиве или особо опасном рецидиве преступлений — учитываются характер и степень общественной опасности ранее совершенных преступлений; обстоятельства, в силу которых исправительное воздействие предыдущегонаказания — оказалось недостаточным; а также характер и степень общественной опасности вновь совершенных преступлений.

18

Ответ: Рецидив преступления и смежные понятия.

Помимо рецидива, уголовный закон выделяет:

1) Неоднократность преступлений — совершение двух или более преступлений, предусмотренных одной статьей УК РФ; имеет место, когда лицо — совершает два и более однородных или тождественных деяний, ни за одно из которых оно не понесло ответственности. Преступление не признается совершенным неоднократно, если за ранее совершенное преступление лицо — было в установленном законом порядке освобождено от уголовной ответственности либо судимость за ранее совершенное лицом преступление —  была погашена или снята  (ст. 16 УК РФ - Утратила силу:  Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ) .

2) Совокупность преступлений — совершение двух или более преступлений, предусмотренных различными статьями УК РФ; имеет место, когда лицо — последовательно совершает несколько преступлений, однако не является осуждённым, либо освобождённым от уголовной ответственности ни за одно из них; лицо несет уголовную ответственность за каждое совершенное преступление  (ст. 17 УК РФ).

19

Рецидивная преступность: понятие и особенности.

Ответ:Рецидивная преступность — это составная часть всей преступности, выделенная на основе особой характеристики субъекта преступления — лица, характеризующегося криминологическим рецидивом.

Повышенная общественная опасность рецидивной преступности — заключается в том, что она выражает такие сложные качества преступности, как ее неоднократность и устойчивость. Это связано с упорным нежеланием определенной категории лиц — вести себя в соответствии с принятыми в обществе нормами поведения, а также с предпочтением ими криминальных вариантов решения своих проблем, несмотря на принятые к таким лицам меры.

К специфическим характеристикам рецидивной преступности относятся:

1)  кратность рецидива — число повторных преступлений);

2)  устойчивость рецидива;

3)  интенсивность рецидива;

4)  специализация рецидива — совершение однотипных преступлений — основа криминального профессионализма;

5)  дифференциация рецидива — степень неоднородности совершаемых лицом преступлений). Дифференциация рецидивной преступности — характеризуется переходом лица от одного вида преступной деятельности к другому.

20

Криминологическая характеристика рецидивной преступности: общая.

Ответ:Структура рецидивной преступности — по характеру и размеру ранее отбытого наказания — показывает, что рецидив — это проблема, относящаяся главным образом к лицам, ранее отбывшим лишение свободы.

Структура рецидивной преступности — в зависимости уровня рецидива от размера (срока) ранее отбытого наказания, то исследования показывают: наиболее высокий уровень рецидива — у лиц, ранее отбывших средние по продолжительности сроки наказания в виде лишения свободы (от 3 до 10 лет); лица, отбывшие краткие (от одного года включительно) либо особо длительные (свыше 10 лет) сроки лишения свободы — подвержены рецидиву в сравнительно меньшей степени.

Структура рецидивной преступности — по соотношению в ней одиночной и групповой преступности — свидетельствует о том, что в современных условиях рецидивисты — реже, чем осужденные впервые — являются соучастниками групповых преступлений, предпочитая совершать их в одиночку. Вместе с тем следует иметь в виду, что для некоторых категорий ранее судимых лиц — характерен весьма высокий уровень групповой преступности: это, в частности, рецидивисты младших возрастных групп (до 25 лет), а также осужденные за разбой, грабеж, хищение чужого имущества путем кражи и др.

Структура рецидивной преступности — показывает, что наличие прежних судимостей — не оказывает влияния и на распределение ролей между соучастниками: рецидивисты и ранее несудимые лица — в равной степени выступают организаторами, подстрекателями, пособниками или исполнителями групповых преступлений.

21

Криминологическая характеристика рецидивной преступности: особенности структуры и характера рецидивной преступности.

Ответ:

Структура рецидивной преступности — содержит важные сведения об интенсивностирецидива. Установлено, что распределение рецидивных преступлений по времени после освобождения из мест лишения свободы — является неодинаковым. Наибольшее количество новых преступлений — совершается рецидивистами в первый год после освобождения, затем год от года их количество — уменьшается. Не случайно.поэтому существует зависимость между интенсивностью рецидива и поведением осужденных в местах лишения свободы: чем хуже они ведут себя в исправительных учреждениях УИС — тем быстрее совершают новое преступление.

Структура многократного рецидива — не одинакова, при этом сфера преступной деятельности рецидивистов — на 90% — ограничивается составами преступлений, предусмотренными определенными статьями УК РФ (около 20-30 статей), из них  2/3 преступлений — составляют кражи (ст. 158 УК РФ); мошенничество (ст. 159 УК РФ); грабеж (ст. 161 УК РФ);  разбой  (ст. 162 УК РФ) и хулиганство  (ст. 213 УК РФ).

22

Криминологическая характеристика рецидивной преступности: состояние (уровень) динамика, интенсивность рецидивной преступности.

Ответ:Динамика рецидивной преступности — зависит в решающей степени от изменений в социальной сфере; затем на нее влияют изменения в законодательстве; она находится в тесной связи с первичной преступностью, то есть с ростом первичной преступности — пропорционально растет рецидивная.

Уровень рецидивной преступности — как отмечают учёные-криминологи — последовательно возрастает с увеличением количества судимостей. Например, рецидивист с пятой судимостью — совершают новые преступления в 1,5 раза чаще, чем рецидивисты — совершающие преступления вторично.

Уровень рецидива — имеет зависимость и от продолжительности сроков отбытого ранее наказания в местах лишения свободы. Наиболее высок он у лиц, у которых средний срок отбывания наказания — составляет от 3 до 10 лет; а те, кто отбывал наказание до 1 года или более 10 лет — подвержены рецидиву в сравнительно меньшей степени.

Интенсивность рецидива — отражает такие цифры: наибольшее количество преступлений — совершается рецидивистами в первый год после освобождения (до 90 %); на первые три года после освобождения — приходится 60%; первые пять лет — 75%; первые 10 лет — 90% от числа всех рецидивных преступлений, совершаемых лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Наибольшая интенсивность рецидива — связывается с такими преступлениями, как кражи, грабежи, разбои, мошенничество и хулиганство.

Особенностью рецидива — можно назвать возрастание тяжести совершаемых преступлений, по сравнению с первым. Но по мере возрастания количества судимостей, особенно с наступлением возрастного барьера в 40 лет — идет обратный процесс. Особенно это характерно для лиц, совершающих преступления насильственной направленности. Корыстные же преступники (мошенники, разбойники и грабители) в числе рецидивистов в своем составе — более стабильны. 

Уровень специального рецидива здесь — составляет 45-50%. Отдельные виды преступлений, например, хулиганство и карманные кражи — обнаруживает значительно более высокий уровень специального рецидива.

Следующая особенность рецидива — заключается в соотношении рецидивной и групповой преступности. Их доля ниже, чем групповая преступность впервые привлекаемых к уголовной ответственности.

23

Личность преступника-рецидивиста: потребности и мотивы.

Ответ:

Личность преступника-рецидивиста — характеризуют те же общие признаки, что и личность преступника вообще. Вместе с тем многие характеристики личности рецидивиста — существенно отличаются от соответствующих характеристик личности первичного преступника, то есть лица, совершившего преступление впервые.

Преступник-рецидивист — это лицо, совершившее новое преступление после того, как его прежнее преступление — было выявлено правоохранительными органами и повлекло установленное законом реагирование. Преступления, мотивы их совершения — связаны с удовлетворением определенных потребностей и интересов личности.

В характеристике личности преступника-рецидивиста выделяют:

1)  потребности и мотивы;

2)  нравственное и правовое сознание;

3)  личностные особенности рецидивистов;

4)  социальные позиции и связи;

5)  социально значимую (трудовую) деятельность.

При анализе рецидива преступлений — криминологическое значение — имеют следующие отклонения в потребностно-мотивационной сфере:

а)  общая ограниченность потребностей и интересов, их узость и примитивность; доминирующими являются мотивы:  эгоистические, материально-потребительские, эмоционально-сиюминутные.

б) деформация системы потребностей, например, преобладание материальных интересов над духовными: у большинства из них отсутствует потребность в образовании, творчестве, общении, систематическом труде.

в) извращенный характер некоторых из них, превращение их в квазипотребности или гиперпотребности, например, патологическое стяжательство, алкоголизм, наркомания и др..;

г)  аморальность и противоправность способов удовлетворения разумных потребностей.

Антисоциальным потребностям — соответствуют и антисоциальные мотивы поступков: корысть, месть, ревность, зависть, хулиганские побуждения, влияние других лиц, устранение препятствия или сокрытие другого преступления. Тесно связана рецидивная преступность и с таким явлением, как алкоголизм. Иногда потребность в спиртных напитках — выступает как сомотив или стимул для иной криминогенной мотивации: агрессивности, корысти, насилия и др.

24

Личность преступника-рецидивиста: нравственное и правовое сознание.

Ответ: Нравственное и правовое сознание преступника-рецидивиста — искажено и характеризуются существенными отклонениями от нормы, а в целом — антиобщественной направленностью. Ему свойственны — несамокритичность, самооправдание содеянного, вера в безнаказанность, удачливость, умение избегать разоблачения, циничное пренебрежение общественными благами в угоду эгоистическим интересам. Многие из них — искренно расценивают свою деятельность как правильную, разоблачение — как нелепую случайность, а приговор суда и наказание — как ужасную несправедливость.

В интеллектуальной сфере — для рецидивистов — характерны отставание общеобразовательного и культурного уровня, ограниченность общественно-политических знаний, узость взглядов и интересов, малый объем жизненного опыта в социально полезной области деятельности. У некоторых — наблюдается замещение подлинных знаний псевдоинформацией, поступающей из локальных источников их антиобщественного окружения.

В мировоззренческой сфере — у рецидивистов — отмечается прежде всего слабое развитие либо полное отсутствие должных отношений к социальным и моральным ценностям: к общественному долгу, труду, семье, другим лицам, к самому себе; позитивные ценностные ориентации — замещаются у них отдельным либо целым комплексом антиобщественных оценок, взглядов, убеждений и оценок: вместо трудолюбия — утверждается стремление к паразитизму, вместо доброты — появляется жестокость, вместо гуманности — бессердечие и т.д.

В эмоциональной и волевой сфере — личность рецидивиста — также характеризуется некоторыми отличительными чертами. Для рецидивистов в большей степени, чем для осужденных впервые — характерны такие психологические дефекты, как высокая эмоциональная возбудимость, слабый самоконтроль и большая зависимость поведения от ситуации. Значительная часть рецидивистов — характеризуется проблемами в волевой подготовке, отсутствием или недостаточным развитием способности преодолевать трудности, бороться за достижение поставленной цели и др.

25

Личность преступника-рецидивиста: социальные позиции и связи.

Ответ:Социальные позиции и связи: Личность рецидивиста — в целом, характеризуется прогрессирующим по мере роста количества судимостей ослаблением и распадом социально полезных связей как в производственной сфере, так и в сфере быта.

Значительная часть рецидивистов — это лица, не имеющие не только семьи, работы, но и постоянного места жительства. Среди рецидивистов мужского пола лиц, не имеющих постоянного места жительства — в три раза больше, а среди рецидивистов-женщин — в четыре раза больше, чем среди соответствующей категории осужденных впервые.

Отношения рецидивистов с другими людьми — строятся на неуважении к личности, при этом высокая критичность в оценке других людей и негативное отношение к окружающим — сочетается у них с болезненным самолюбием, некритичностью к самому себе и собственным поступкам. Потребность в общении — реализуется ими, главным образом, на антиобщественной основе, путем контактов с «себе подобными»: ранее судимыми, собутыльниками, женщинами аморального поведения.

26

Личностные особенности преступников-рецидивистов.

Ответ:

личностные особенности рецидивистов — в криминологии применяются различные классификационные группы преступников, при этом — наиболее распространено выделение социально-демографических групп по полу, возрасту, образованию, социальному положению,  роду занятий и т.д.

Возраст:  Основные возрастные криминологически значимые группы следующие:

а)  несовершеннолетние преступники (14–17 лет);

б)  молодые (18–29 лет);

в) зрелые (30–45 лет);

г) пожилые (50 лет и выше).

Основная масса рецидивистов — лица молодого и зрелого возраста. Средний возраст рецидивистов — превышает 30 лет, а лиц с пятью и более судимостями — 40 лет, три четверти всех рецидивистов свое первое преступление — совершили в возрасте до 25 лет. Поэтому сокращение рецидивной преступности — в решающей степени зависит от успехов борьбы с преступностью среди молодежи.

Образование: Уровень образования рецидивистов — ниже, чем у других категорий преступников, и существенно ниже — чем средний уровень образования всего населения. В основном, это лица, имеющие только среднее или даже чаще — неполное среднее образование.

Зависимость между уровнем образования людей и вероятностью их антиобщественного, в том числе рецидивного, поведения — носит сложный диалектический характер. В ней присутствуют как прямые, так и обратные связи, поскольку знание — может быть обращено не только на пользу, но и во вред другим людям и обществу. Однако бесспорно, что образование, стремление к знаниям — ведут к расширению круга интересов, самосознанию и самоутверждению личности в общественно полезных формах.

Семейное положение: Рецидивисты — часто вступают в брак с лицами, имеющими аналогичные взгляды и привычки, а далее — навязывают их и своим детям. Однако, для рецидивистов — более характерны отсутствие семьи вообще или ослабление семейных связей, что становится естественным, учитывая аморальное преступное поведение и неоднократное отбывание наказания, особенно в виде лишения свободы, которые отрицательно влияют на сохранение ранее сложившихся семейных отношений и ведут к их распаду. Среди рецидивистов во всех возрастных группах, как мужчин, так и женщин  — доля лиц, состоящих в браке, меньше, чем в составе всего населения. Распад семейных отношений у рецидивистов — происходит интенсивнее, чем у лиц, впервые осужденных к лишению свободы, причем во всех случаях — у женщин более интенсивно, чем у мужчин. Семьи, основанные лишь на фактических брачных отношениях, которые составляют четвертую часть всех семейных рецидивистов — распадаются значительно интенсивнее семей, основанных на юридическом браке.

Социально значимая (трудовая) деятельность: Для рецидивистов характерно — раннее (многими еще до достижения возраста 16 лет)  начало трудовой деятельности и такое же раннее ее прекращение. Как правило, рецидивисты — имеют небольшой, прерывающийся общий стаж, несоразмерный с их возрастом и не соответствующий трудоспособности, который складывается из периодов между очередными осуждениями. Чаще рецидивисты — демонстрируют стремление к уклонению от общественно полезного труда и к ведению паразитического образа жизни. Доля лиц, находившихся в момент совершения преступлений без определенных занятий, среди рецидивистов рецидивисты — вдвое больше, чем среди лиц, совершивших преступление впервые: она последовательно возрастает рецидивисты — по мере увеличения числа судимостей, и это еще раз подтверждает необходимость усиления трудового воспитания осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях УИС, как одной из непременных предпосылок возращения их к честной трудовой жизни после освобождения. Многие из рецидивистов, занимавшихся к моменту совершения нового преступления общественно полезным трудом, как показывают исследования — относились к работе недобросовестно, допускали систематические нарушения трудовой дисциплины, неоднократно по собственной инициативе меняли место работы.

27

Типология рецидивной преступности, имеющая практическое значение при определении степени криминальной активности преступников-рецидивистов.

Ответ:В криминологии — принято выделять три типологические группы рецидивистов, учет которых — может иметь практическое значение, ведущим критерием их выделения — является определенная степень криминальной активности, проявляемая в преступном поведении. Это — 1) активно криминогенный; 2) неустойчивый; 3) деморализованный типы.

При этом у различных типов рецидивистов — по-разному выражены характер, глубина и устойчивость дефектов нравственного и правового сознания; своеобразны социальные условия жизни, характер воздействующих на них негативных факторов, их социальные связи и отношения.

1) Активно криминогенный тип — близок к выделяемым в литературе так называемым: «антисоциальному», «злостному», «упорному» и «последовательно криминогенному» типам.

2) Неустойчивый тип — близок к выделяемому в литературе «ситуативному типу».

3) Деморализованный тип преступника-рецидивиста — близок к «асоциальному», «примитивному» типу и завершает развитие двух предыдущих типов.

28

Типология рецидивной преступности, продуктивная при анализе сущности рецидивной преступности и причин рецидивной преступности.

Ответ:

Наиболее продуктивным в плане анализа сущности рецидивной преступности  и причин рецидивной преступности. — является выделение следующих типов рецидивистов:

29

Причины и условия рецидивной преступности.

Ответ:Рецидив преступления — это наиболее опасная форма преступной деятельности, а факт рецидива — свидетельствует о том, что крайняя мера воздействия — уголовное наказание — не достигла своей предупредительной цели. Неоднократное совершение преступлений — говорит об упорном нежелании лица вести общественно полезный образ жизни, а то обстоятельство, что лицо совершает новое преступление уже при наличии судимости (или даже судимостей) — лишь подчеркивает привычный для него общественно опасный характер поведения.

Средидетерминант рецидивной преступности — выделяют две группы факторов: первичные и вторичные. Первичные факторы — инициируют начало преступной карьеры, вторичные — обуслов­ливают рецидив. Особенности детерминации рецидивной преступности — зависят и от типа криминального рецидива.

Среди основных детерминант рецидивной преступности — можно назвать следующие:

1) Негативная среда — в том числе  —  это все те обстоятельства, которые имели место как до первой судимости лица или до применения заменяющих наказание мер, так и продолжающиеся и возобновляющиеся и после отбытия им наказания:

а) недостатки воспитания в семье (криминогенная семья) и школе (связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни);

б) неблагоприятная социальная ситуация в стране, экономи­ческий кризис, безработица, падение уровня жизни, снижение уровня медицинского обслуживания;

в)  дополнительная криминализация осужденных в местах ли­шения свободы;

г) пороки уголовно-исполнительной системы, обусловливаю­щие включение осужденного в преступный мир, приобретение криминального опыта и инициирующие процессы его нравствен­ной деградации;

д) криминальная самодетерминация — интеграция человека в преступную среду, которая склоняет его к преступной деятель­ности, активно препятствует возвращению к честной жизни;

е)  массовая алкоголизация и наркотизация населения России.

2)  Недостатки деятельности правоохранительных органов — которые включают:

а)  несвоевременное реагирование на совершенное преступление;

б)  медлительность при возбуждении уголовных дел;

в)  низкая раскрываемость преступлений;

г) нарушение требований закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств совершенного преступления;

д)  низкая действенность системы социального контроля в стране;

е) недостаточная эффективность функционирования системы органов правосудия.

ж) коррумпи­рованность отдельных представителей правоохранительных органов и органов правосудия.

Кроме того, в законодательстве и судебной практике, равно как и в теории уголовного и исправительно-трудового права — имеют место явная недооценка и занижение значения и роли уголовных наказаний, отличных от лишения свободы. Широкое применение лишения свободы как вида уголовного наказания — отнюдь не способствует успешной борьбе с преступностью вообще и с рецидивной преступностью в частности, а, наоборот, приводит к тому, что почти 3/4 рецидива — падают на лиц, ранее содержавшихся в исправительно-трудовых колониях;

3)  Трудности социальной адаптации лиц, освобожденных после наказания, и в первую очередь после лишения свободы — они возникают в связи с «выключением» осужденного из условий обычной жизни общества, ослаблением или даже полным разрушением социально полезных связей и формированием вместо них антисоциальных связей, «привыканием» к режиму и обстановке в местах лишения свободы, с психическими нарушениями, появляющимися вследствие длительного заключения в замкнутой и изолированной системе; кроме того, весьма негативно влияет на заключенных — распространение и навязывание преступниками друг другу обычаев и традиций преступной среды и атрибутики преступной субкультуры. Здесь можно с уверенностью говорить о низкой эффективности функционирования механизмов вто­ричной социализации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, в результате чего осужденный после освобождения — не может найти работу, жилье и для обеспечения нормальной жизни зачастую — вновь совершает преступление.

30

Предупреждение рецидивной преступности: цели и задачи.

Ответ:Предупреждение рецидива — в широком или социальном смысле —означает необходимость исполнения практически всех осуществляемых в стране мер по борьбе с негативными явлениями и процессами; и

в узком или специальном — как предупреждение одной из опасных форм преступности силами правоохранительной системы; это меры, которые тесно увязываются с причинами и условиями, способствующими совершению повторных преступлений и направлены на устранение и локализацию социальных факторов и явлений, служащих базой возникновения рецидива преступлений, недопущение повторных преступлений со стороны одних и тех же лиц.

К специальным мерам профилактики рецидивной преступности — относятся:

1) Совершенствование правоприменительной деятельности, форм, методов и ме­тодик расследования преступлений и минимизация  без­наказанности лиц, совершивших преступления.

2) Реформирование уголовно-исполнительной системы в направ­лении дифференциации осужденных и гуманизации условий жизни в местах лишения свободы.

3)   Совершенствование уголовного законодательства законодательной регламентации борьбы с рецидивом (в уголовном, уголовно-процессуальном и уголовно-исполнительном законодательстве) и судебной практики, повышение эффективности уголовных наказаний.

4)  Улучшение подготовки работников органов правосудия в плане умения изучать личность подсудимого, проводить криминологическое про­гнозирование и на этой основе выносить правосудный приговор.

5)  Профилактика психических заболеваний, алкоголизации и наркотизации населения страны: социальный контроль и помещение лиц, больных алкогольной, наркотической или иной зависимостью в специальные лечебные учреждения, помещение лиц без определенного места жительства в воспитательно-трудовые профилактории, а также установление административного надзора органов внутренних дел;

6) Совершенствование деятельности государственных органов (федеральных и местного самоуправления) по вторичной социа­лизации (постпенитенциарной адаптации) лиц, освобожденных из мест лишения свободы: обес­печение их минимальными условиями для нормальной жизни — бытовое устройство и обеспечение места жительства; контроль за трудоустройством; гарантированный честный заработок; государственная поддерж­ка общественных инициатив в этой области. В последние годы в связи с проведением экономической реформы в стране в трудовых коллективах — развивается устойчивый процесс отторжения лиц, освобожденных из мест лишения свободы, тем более рецидивистов, а усилия одних правоохранительных органов — могут оказаться явно недостаточными. Развитие же этих негативных тенденций — может отрицательно влиять на борьбу с рецидивом преступлений.

7) Координация усилий органов уголовно-исполнительной системы и органов местного самоуправления, государственных и обществен­ных органов в социальной реабилитации осужденных; взаимодей­ствие государственных органов с представителями различных кон­фессий в организации религиозного воспитания осужденных.

8) Усиление административного надзора — который заключается в гласном контроле за поведением поднадзорного и соблюдением им установленных правоограничений, например, запрещение в определенное время уходить из дома, находиться в определенных местах и др.

9) Профилактика специального рецидива — для его профилактики используются меры уголовного наказания, такие как запрет занимать определенные должности в течение определенного времени или заниматься определенным родом деятельности, когда же специальный рецидив повторяется неоднократно — то приходится признать, что у преступника произошел переход к криминальному профессионализму. 

Тема 22.

Терроризм и меры борьбы с ним.

31

Терроризм: понятие и особенности

Ответ:Терроризм — это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий;

Терроризм  — за последние годы приобрел глобальный характер, угрожая интересам граждан, общественной безопасности, стабиль­ности государств независимо от их политической системы, меж­дународным отношениям.

Терроризм — это метод, посредством которого организованная группа или партия стремится достичь провозглашенных ею целей преимущественно через систематическое использование насилия.

В международной и отечественной правовой прак­тике отсутствует общепринятое представление о терроризме. Многообразие подходов в его определению — объясня­ется спецификой регионов, национальными и историческими традициями, уровнем демократии, степенью стабильности поли­тической ситуации в стране, особенностями юри­дических школ.

При этом в настоящее время существует множество определений терроризма, трактовок его содержания и целей, признаков, характеристик и элементов. Но при этом даже определения терроризма, вошедшие в официальные документы, включая законодательные акты, зачастую порождают критику в свой адрес.

Так, например, в Федеральном законе от 27.07.2006 г. № 153-ФЗ «О противодействии терроризму» существует следующая формулировка:

«Терроризм — идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий».

 Можно указать на несколько недостатков приведенного определения.

1.  Одного лишь указания в определении на наличие в терроризме идеологического аспекта недостаточно. Следует уточнить, о каком насилии идет речь, в противном случае —возможна его расширительная трактовка. Для отграничения терроризма от других форм идеологически обоснованного насилия — обязательно следует указать на социально-политическую мотивацию применения этого насилия, но данное обстоятельство не нашло отражения в определении.

2. В цитируемой статье закона расширительно трактуется механизм террористического воздействия посредством устрашения населения или «иных форм противоправных насильственных действий». При таком подходе к терроризму должны быть отнесены — мятеж, захват власти, массовые беспорядки, военная агрессия и иные формы нелегитимного насилия.

3. Законодатель неправомерно сузил целевые установки субъектов террористической деятельности, определив, что они — сводятся к принуждению принять определенные решения только структур, обладающих определенным статусом либо облеченных властными полномочиями (органы государственной власти, органы местного самоуправления или международные организации).

В российском законодательстве (Федеральный закон «О борьбе с терро­ризмом» от 25.07. 1998 № 130- ФЗ) терроризм — характеризуется более расширительно и трактуется как «насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других мате­риальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинение значительного имущественною ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в це­лях нарушения общественной безопасности, устрашения населе­ния, или оказания воздействия па принятие органами власти ре­шений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправо­мерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения ею государственной или иной по­литической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотруд­ника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношении»

32

Терроризм: отличительные признаки.

Ответ:Терроризму — свойственны следующие четыре 4 отличительных признака:

1) терроризм — порождает общую опасность, возникающую в результате совершения общеопасных действий либо угрозы таковыми; опасность при этом должна быть реальной и угрожать неопределенному кругу лиц.

2) публичный характер его исполнения с претензией на широкую огласку, открытое предъявление требований и др., так как терроризм сегодня — это бесспорно форма насилия, рассчитанная на массовое восприятие.

3) создание обстановки страха, подавленности, напряженности, причём не на индивидуальном или узкогрупповом уровне, а на уровне социальном и представляет собой объективно сложившийся социально – психологический фактор, воздействующий на других лиц не ради самого страха, а ради других целей, и служит своеобразным объективным рычагом целенаправленного воздействия, вынуждающий лиц, на кого призвано оказывать воздействие устрашение,  к каким либо действиям в интересах террористов или принятию их условий.

4) при совершении террористического деяния общеопасное насилие —применяется в отношении одних лиц или имущества, а психологическое воздействие в целях склонения к определенному поведению — оказывается на других лиц, то есть насилие здесь влияет на принятие решения потерпевшим не непосредственно, а опосредованно — через выработку вынужденного волевого решения самим потерпевшим лицом вследствие созданной обстановки страха  и выраженных на этом фоне стремлений террористов. Именно ради достижения того результата, который террористы стремятся получить за счет действий этих лиц, и направляется их деятельность на создание обстановки страха путем совершения или угрозы совершения общеопасных действий, могущих привести к невинным жертвам и иным тяжким последствиям.

33

Терроризм: взаимообусловленные и взаимодействующие элементы.

Ответ: выделяют  три 3 взаимообусловленных и взаимодействующих друг с другом компонента или элемента:

1) идеологический — основанный на террористической идеологии;

2) организационный — направленный на материализацию террористических идей;

3) деятельностный — отражающий террористическую деятельность.

Идеологический компонент терроризма — является базисным. Именно идеологические концепции, взгляды, идеи — формируют террористическое мировоззрение и приводят человека к убеждению о возможности, целесообразности и необходимости применения устрашающего насилия в качестве инструмента достижения целей, представляющихся ему витальными, жизненно важными. Именно террористическая идеология — формирует из обывателя фанатика идеи, ради которой он готов совершать любые преступления, будучи при этом убежден в полной своей правоте.

Терроризм — обладает широким спектром негативных свойств и характеристик: человеконенавистническая сущность, запредельная жестокость, черно-белое восприятие реальности, деление мира на «своих» и «чужих», лицемерие, ложь, обман, подмена понятий, коварство. Любые разновидности террористической идеологии — активно паразитируют на уже сформировавшихся ранее идеологических и политических концепциях, религиях, традициях, обычаях и  лозунгах. При формировании террористической идеологии в качестве ее основы может выступать — национализм, клерикализм, сепаратизм, политический экстремизм левого или правого толка, а иногда и просто некая фантастическая идея, возникшая в недрах какой-нибудь новомодной секты из числа представителей расплодившихся нетрадиционных религий.

Организационный компонент терроризма — ответственен за процесс формирования готовности субъектов терроризма реализовать установки террористического мировоззрения в конкретных насильственных акциях.

 Этот компонент включает в себя:

— разработку и реализацию алгоритмов вовлечения граждан в террористическую деятельность, осуществление их идеологической обработки, специального обучения подготовке и совершению террористических акций;

— создание организационных структур с распределением ролей и сфер ответственности между их участниками;

—   поиск наиболее эффективных форм и способов осуществления террористических атак;

— разработку различных документов, призванных сплотить субъектов террористической деятельности (уставы организаций, программы, клятвы, декларации, заявления, приказы, политические установки и т.п.);

— поиск источников и формирование механизмов финансирования террористической деятельности, а также решение других организационных вопросов.

Организационный элемент — присутствует даже в тех ситуациях, когда акции терроризма совершаются террористом-одиночкой, хотя вполне понятно, что в этом случае спектр организационных вопросов — значительно уже и беднее того, который сопутствует деятельности террористических структур, в которые вовлечены десятки и сотни людей.

Деятельностный компонент терроризма — находит свое выражение в террористической деятельности, которая является внешней стороной терроризма и представляет собой совокупность конкретных диалектически и хронологически связанных между собой действий, приводящих в итоге к совершению преступлений террористического характера.

Итогом террористической деятельности, через которую реализуется деятельностный компонент, являются — акции терроризма, осуществляемые в различных формах, для каждой из которых характерен свой набор способов совершения.

Организационный компонент — обеспечивает, «обслуживает» деятельностный, а отдельные составляющие его элементы — могут быть одновременно и элементами деятельностного компонента.

34

Причины и условия терроризма сегодня: сложности детерминации.

Ответ:Выяснение причин терроризма — является одним из главных условий для разработки и осуществления мер по его предупреждению, ведь от того, насколько точно будут установлены причины этого особо опасного преступления, будет зависеть эффективность принимаемых мер по борьбе с ним и их дальнейшее совершенствование.   В Федеральном законе от 25 июля 1998 года   130-ФЗ О борьбе с терроризмом (ст. 5) подчеркивается, что одной из важнейших целей борьбы с терроризмом в Российской Федерации — является выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности.

Терроризм — как социальное явление — имеет очень сложную природу, его возникновение и развитие зависят от многих причин и условий. Причины и условия — объединяются родовым понятием «террогенные детерминанты». В российской криминологической науке под причинами преступности, в том числе и различных видов терроризма, принято понимать те социальные явления, которые порождают преступность как свое закономерное следствие.

Причины терроризма — это социально-психологические явления, которые непосредственно порождают, воспроизводят этот феномен как свое закономерное следствие. Когда речь идет о таком сложном явлении, как терроризм, необходимо иметь в виду множество причин, определяя среди них первичные и вторичные, объективные и субъективные, постоянные, временные и т.д. Не следует смешивать понятия «причина» и «природа», так как любые свойства терроризма— это совокупность черт его природы, которые проявляются далее в практике террористической деятельности.

Для раскрытия детерминации терроризма — важным является также понятие «условие», как обстоятельство, влияющее на интенсивность и продолжительность действия причины, как меру его конечного результата —  последствия. Под таким обстоятельством — понимают тот или иной фактор, который способствуют, содействуют, благоприятствуют терроризму, но не вызывает, не инициирует, не обуславливает и  не порождает его.

В научной литературе имеется значительное количество точек зрения о причинах терроризма, при этом различными авторами указывается различное количество причин терроризма.

Долгова А.И.  указывает, что преступность террористического характера — чаще всего порождается причинами, характеризующимся взаимодействием следующих обстоятельств:

1) очевидными противоречиями потребностей и интересов субъектов преступлений террористического характера и субъектов, к которым адресуются требования, чаще всего при этом имеет место общественно опасный, запрещенный законом характер потребностей и интересов одной из сторон;

2) невозможностью непосредственного результативного воздействия на субъекта, от которого могло бы зависеть удовлетворение соответствующих потребностей и интересов террористов; в то же время — наличие у последних достаточных ресурсов для использования опосредованного способа воздействия на адресата требований, в том числе через лиц, на которых оказывается непосредственное психофизическое воздействие, создание иными способами состояния общественной паники;

3) готовностью части населения к использованию такого высокоопасного способа насилия, как терроризм с его разрушительными последствиями;

4) серьезными недостатками в состоянии социального контроля, определяющими возможность обеспечения использования такого сложного способа криминального насилия, как терроризм;

5) соответствием всплеска терроризма  историческим периодам, характеризующимся крайним обострением многообразных социальных проблем и серьезными просчетами в их разрешении,  в результате чего граждане, различные их общности и даже страны, не рассчитывая на эффективность правомерного, цивилизованного способа разрешения противоречий, прибегают к крайне опасным, но, с их точки зрения, эффективным в сложившейся ситуации криминальным средствам достижения преследуемых целей.

35

Основные факторы и тенденции современного терроризма в России.

Ответ:факторы, способствующие росту терроризма в современной России:

1) недостаточное правовое регулирование общественных отношений в ряде сфер, в том числе в области антитеррористической деятельности;

2) широкое распространение правового нигилизма;

3) отсутствие должной эффективности правоохранительной деятельности,

4) значительные масштабы коррупции в правоохранительной системе;

5) снижение действенности административно-правовых режимов (пограничного, таможенного, паспортного и др.);

6)  рост незаконного оборота оружия, наркотических и психотропных веществ;

7) недостаточная обустроенность Государственной границы на большом ее протяжении;

8) слабо контролируемая внешняя и внутренняя миграция;

9) широкая пропаганда насилия и жестокости рядом средств массовой информации, в частности телевидением и «желтой прессой».

основные тенденции современного терроризма в России сегодня:

1) увеличение количества террористических актов и пострадавших от них лиц;

2) расширение географии терроризма, интернациональный характер террористических организаций, использование международными террористическими организациями этнорелигиозного фактора;

3) усиление взаимного влияния различных внутренних и внешних социальных, политических, экономических и иных факторов на возникновение и распространение терроризма;

4) повышение уровня организованности террористической деятельности, создание крупных террористических формирований с развитой инфраструктурой;

5) усиление взаимосвязи терроризма и организованной преступности, в том числе транснациональной;

6) повышение уровня и объёма финансирования террористической деятельности и материально-технической оснащенности террористических организаций;

7) стремление субъектов террористической деятельности завладеть оружием массового поражения;

8) попытки использования терроризма как инструмента вмешательства во внутренние дела государств;

9) разработка новых и совершенствование существующих форм и методов террористической деятельности, направленных на увеличение масштабов последствий террористических актов и количества пострадавших;

10) также отмечается использование террористов-самоубийц, усиление угрозы использования неконвенционального (ядерного, химического или бактериологического) оружия и др.

36

Личность террориста и мотивация террористической деятельности.

Ответ:1) Большая часть террористов — это люди, обделенные в детстве материнским вниманием, а также те, кто в детстве и молодости подвергались унижениям, не могли самоутвердиться. Позже, выйдя на следующий уровень своего развития, они поняли, что могут отомстить, причем не только своим обидчикам, но и всему обществу.

2) Большая часть террористов — это люди, которые не смогли реализоваться профессионально, в личной жизни или воплотить в жизнь  свои замыслы и идеи. Такое положение вызывает неудовлетворенность и желание любым способом доказать свое «Я». Человеку кажется, что общество недооценило, неправильно обошлось с ним и он начинает мстить.

3) Большая часть террористов — это люди, которые в свое время выступая за какие-то права и свободы, были осуждены государством, и, как им представляется, были выброшены, поставлены за черту закона. Для них терроризм — становится социальной местью государству.

4) Гендерное соотношение склоняется в пользу мужчин, однако, в последнее время немало случаев участия в террористической деятельности и женщин, роль которых в террористических организациях очень высока: зачастую они не только осуществляют теракты, но и выступают в качестве идеологов терроризма.

5)  Общеобразовательный уровень террористов значительно ниже, чем у населения в целом.

6) Среди террористов встречаются люди самых разных возрастов. Руководителями и организаторами терроризма — чаще бывают лица старшего возраста, исполнителями —молодые члены террористических организаций, непосредственно осуществляющие теракты, которые наиболее уязвимы и для стражей порядка, и для уголовной юстиции.

7) Существуют определенные закономерности формирования у террористов агрессивного поведения, непримиримого отношения: это и недостаточное психофизиологическое развитие, и детский травматизм, и врожденные заболевания. Кстати, у них очень часто встречаются заболевания среднего уха.

8) Часть из них — это люди с ярко выраженным дефектом личности, многие же — абсолютно адекватные, хорошо «закамуфлированные» люди с актерскими данными. Есть и такие, которые «больны» сверхидеей и осознанно идут на совершение террористического акта, прекрасно осознавая все его последствия для себя.

Так, людей, осуществляющих терракты, квалифицировали и как идеалистов, и как шизофреников, и как фанатиков догмы, и как садистов, и как людей ущербных, закомплексованных, самоутверждающихся, пожираемых личными амбициями и властолюбием либо отчаянием и жаждой уничтожения, и как людей морально глухих, и как мучеников высшего морального императива, и как преступников.

9) Террористические группы могут состоять не только из давних неудачников, неуверенных в себе и страдающих комплексом неполноценности лиц, но и умных, волевых, уверенных в своих силах людей; так, если первые — ищут в группе признание и психологическое убежище,  другие же— отличаются стремлением к доминированию и управлению окружающими и зачастую становятся лидерами. Часто именно они могут действовать не только в составе группы, но и в одиночку, приняв чье-то чужое учение, активнейшим образом поддерживают его и варварскими методами пытаются внедрить в жизнь.

10) Руководители террористов для обеспечения сплоченности своих рядов и подчинения каждого члена террористической организации или группы общим интересам формируют в сознании «соратников» образ беспощадного, коварного, на все готового врага в лице общества, государственной власти, той или иной социальной группы, религии, нации и т.д. При этом, личностные особенности террористов — заметно различаются в зависимости от конкретного вида их террористической деятельности.

причины обращения личности преступника и его мотивации к террористической деятельности:

1) это причины психопатологического характера. Среди специалистов давно ведутся дискуссии относительно того, кто преобладает среди террористов  «нормальные» люди или люди с психическими отклонениями. Однозначный ответ  пока не получен.

2) это мотивы самоутверждения, самоидентификации, молодежной романтики и героики, придания своей деятельности особой значимости, преодоления отчуждения, конформизма, обезлички, стандартизации, маргинальности, пересыщения и т.п.

3) зачастую присутствуют и корыстные мотивы, которые могут вытеснять идейные или переплетаться с ним; кроме того, кто–то просто выбирает для себя некий профиль криминального профессионализма и нанимается для совершения террористических актов.

4) Терроризм — чаще всего является результатом «идейного абсолютизма», «железного» убеждения в обладании естественной, высшей, окончательной истиной, уникальным рецептом «спасения» своего народа, группы или даже всего человечества; хотя такая ментальность присуща,  разумеется,  не только террористам,  но нередко и политическим  и религиозным лидерам, проповедникам, полководцам и др.

37

Методы и способы террористической деятельности.

Ответ:Основной метод террористической деятельности — шантаж (запугивание) органов власти и населения опасностью гибели людей, причинением значительного имущественного ущерба либо наступлением иных общественно опасных последствий, осуществляемый в целях нарушения общественной безопасности и оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам.

Способы совершения террористических актов — это определенный порядок и последовательность применяемых средств и приемов, используемых террористом (группой или организацией) для совершения террористического акта

типичные способы террористической деятельности:

1)  нападение, совершаемое как открыто, так и из засады;

2) минирование объектов промышленности, транспорта, связи, военных объектов, жилых и административных зданий;

3) минирование мест постоянного нахождения или маршрутов передвижения объекта преступного посягательства;

4) применение взрывчатых и отравляющих веществ, закамуфлированных под бытовые предметы, а также в почтовых посылках или бандеролях, адресованных конкретному лицу (жертве);

5) вооруженный захват заложников;

6) распространение вредных для здоровья людей радиоактивных, химических, биологических и иных опасных веществ и их компонентов;

7) применение элементов компьютерных и информационных технологий.

38

Типология и классификация терроризма: виды и формы.

Ответ:Эксперты–террологи — выделяют около 200 видов современной террористической деятельности. Основными из них, без сомнения, являются: политический терроризм, националистический терроризм, религиозный терроризм, криминальный терроризм.

Терроризм — можно классифицировать на следующие самостоятельные виды, с  акцентом насоциально-политические и организационные аспекты :

По территориальному признаку: 

1) Международный — осуществляется только органами государства в отношении других государств; по сути, речь идет о «прямой агрессии» — противоправном применение вооруженной силы, за что государства несут международно-правовую ответственность;  в более широком смысле под него подпадает любая террористическая деятельность, представляющая опасность для международных отношений или имеющая международный масштаб.

2) Внутригосударственный — террористическую деятельность осуществляют либо государственные органы (против предполагаемого «внутреннего врага»,  равно как в отношении определенных национальных, социальных или языковых групп) или антирежимные и другие организации. 

3) Транснациональный — нередко употребляемый под термином «международный терроризм», при этом осуществляется хорошо организованными преступными группировками в отношении других государств; могут либо поддерживаться официальными лицами государства, либо нет.

В зависимости от преступной мотивации и целей: 

1)  Политический — тактика политической борьбы, заключающаяся в применении (или в угрозе применения) субъектами политики организованного насилия в целях коренного или частичного изменения конституционного строя либо экономического порядка в стране; направлен на предотвращение или принятие каких-либо решений, относящихся к государственному устройству; может существовать только при опоре хотя бы на минимум поддержки и сочувствии со стороны общественного мнения.

2) Национальный (националистический) — направлен на преследование национальных меньшинств, народностей у себя на родине или против народов других стран. 

3)  Религиозный — связан с борьбой приверженцев какой-либо религии (или секты) в рамках одной конфессии и одного государства с приверженцами других конфессий, либо с попыткой низвергнуть светскую власть и установить религиозную. Иногда называют мировоззренческим.

Исламистский терроризм — один из вариантов религиозного терроризма; тактика насильственных расправ с оппонентами, находящая себе идеологическое обоснование и оправдание в трактовках мусульманского вероучения как направленная на защиту исламского мира против агрессии и влияния немусульманских стран и идеологий, в особенности Западного мира;

4)  Социальный — левый и правый; идеологически заданный, внутренний — формируется на основе глубоких внутренних социально-политических конфликтов и преследует своей целью дестабилизацию существующего строя или изменение экономического или политического строя собственного государства. 

а)  Левый (революционный, "красный") — идеологически ориентируется на различные левые доктрины (марксизм, ленинизм, троцкизм, анархизм, геваризм, маоизм, кастроизм и т.п.); координация деятельности осуществляется подпольно и в международных масштабах; активизируется в периоды обострения внутренних кризисов; мишенью здесь становятся —представители бизнеса, государственные чиновники, сотрудники органов безопасности, сотрудничающие с правительством независимые специалисты (экономисты, юристы, журналисты), функционеры проправительственных политических партий и др.

б)  Правый (контрреволюционный, "черный") — ориентируется на традиционные для нации политические доктрины и ценности, исторически — на национальных деятелей прошлого; активизируется на непродолжительное время, в периоды наибольшей угрозы со стороны левых сил; действуют в виде секретных боевых групп легальных организаций право-радикального характера; мишень — левые и либеральные политики и активисты.

5) Этнический или этнотерроризм — навязывание отдельными организованными представителями национальных и этнических меньшинств своих интересов и ценностей коренным народам при помощи насильственных действий в политической, экономической, социальной и культурной сферах жизни государства; при этом, основная цель — изменение формы государственного устройства, создание самостоятельного государства или достижение частичных изменений в положении соответствующей этнической группы с опорой на левую или правую идеологию.

а) Левоориентированные боевики — предпочитают совершать террористические акты против высокопоставленных лиц, оправдывая это революционной идеологией.

б)  Террористы с правым уклоном — менее разборчивы, их жертвой может стать любой представитель враждебной нации.

6) Криминальный или уголовный — его объектами, в частности заказных убийств, рассчитанных на публичный эффект, чаще всего становятся представители состоятельного сословия: банкиры, бизнесмены и разного рода предприниматели.

7)  Экономический — выбор террористами в качестве объектов нападения коммерческих фирм и промышленных предприятий определяется стремлением оказать влияние на фирмы с целью изменения либо прекращения их деятельности.

8) Экономико-криминальный терроризм — борьба между крупными криминальными группировками за распределение сфер влияния, приносящих доход, сопровождается совершением террористических акций, направленных против лидеров и членов других группировок.

() Территориально-сепаратистский терроризм — явление малораспространенное;  осуществляется в границах единого государства представителями господствующей нации с требованиями предоставления суверенитета какой-либо части страны.

В зависимости от субъекта: 

1) Государственный — присущ органам государственной власти; его можно разделить на внутригосударственный и внешнегосударственный.

а)  Внутригосударственный терроризм (репрессивный террор) — используется органами власти дляосуществление репрессий и устрашения либо физического устранения своих политических противников либо целых социальных групп населения; связан с деятельностью как государственных структур по подавлению инакомыслия посредством превентивного насилия и создания атмосферы страха в обществе, так и с борьбой оппозиционных сил против существующего режима, преследует цель коренного или частичного переустройства политического или экономического режима в своей стране; характерен для какой-то отдельно взятой страны и не выходит за ее территориальные пределы.

б) Внешнегосударственный терроризм — применяется для достижения государством в целом либо отдельными его структурными и властными подразделениями своих целей за рубежом; посягает на международный правопорядок, применение или угрозу применения организованного насилия, направленного на устранение политического противника либо на достижение иных международно-противоправных целей, организуемого спецслужбами и осуществляемого ими непосредственно или опосредованно; предоставление территорий (военных баз), обучение, поддержка и финансирование террористических организаций, а также возможное их использование для борьбы с внешнеполитическими противниками; может быть:

2) Оппозиционный — присущ  внутренним оппозиционным организациям, выступающим против существующего государственного строя; с целью добиться политических уступок со стороны государства, парализовать волю к сопротивлению и утвердить свое господство они применяют насилие (или угрожают применить таковое) по отношению к гражданам в том числе иностранным или имуществу.

3) «Суицидный» терроризм — когда для совершения акта используются лица, готовые пожертвовать своей жизнью в интересах достижения целей терроризирования.

По характеру субъекта террористической деятельности: 

1) Неорганизованный или индивидуальный терроризм — терроризм одиночек — акты террора нередко совершаются отдельными гражданам и в своих интересах: в основном, это акции с требованием выплаты денежных средств под угрозой каких-либо деяний, а также захваты самолетов гражданской авиации для перелета в другую страну.

2) Организованный или коллективный терроризм — террористическая деятельность планируется и реализуется некой организацией с чётко очерченной вертикалью связей и присущей им иерархией; наиболее распространённый вид терроризма в современном мире.

3) Безлидерный терроризм — безлидерное политическое сопротивление или фантомная сетевая структура, представляющая собой формирование малых независимых групп (тайных ячеек); стратегия включает широкий спектр методов от ненасильственных методов до терактов; несмотря на присутствие вертикальных связей, чёткая иерархия в таких сетях отсутствует.

По объекту террористического воздействия:

1)  Селективный или адресный терроризм — устранение должностных лиц государственного аппарата, в первую очередь сотрудников правоохранительных органов, противодействующих террористическому движению.

2)  Массовый — теракты против мирного населения, влекущие, как правило,  гибель большого числа гражданских лиц и создание настолько опасной ситуации, когда местных сил по реагированию оказывается уже недостаточно.

По способам воздействия на объект:

1)  Демонстративный — ставит  цель привлечь внимание к какой-то проблеме (прежде всего, экологической), вызвать эмоциональную реакцию у тех оппонентов, которые выступают в качестве объектов террористических актов.

2)  Инструментальный — субъекты инструментального терроризма считают психологический эффект своих действий второстепенным, стремясь к достижению реальных изменений во властных отношениях путем нанесения физического урона..

По объекту посягательства:

1) Захват заложников — удерживание человека силой с целью заставить кого-либо (родственников заложника, представителей власти или т. п.) совершить определённые действия, выполнить некие обязательства или воздержаться от совершения нежелательных действий ради освобождения заложника, недопущения его убийства или нанесения вреда его здоровью

2)  Террористические акты против лиц, пользующихся международной защитой.

3)  Террористические акты, нарушающие безопасность на воздушном транспорте.

4) Террористические акты, нарушающие безопасность на водном транспорте —«морской терроризм».

5)  Терроризм в сфере использования ядерных материалов — «ядерный терроризм».

В зависимости от используемых методов: 

1) Терроризм с использованием физического насилия — заключается в лишении жизни отдельных лиц или группы лиц, нанесении увечий и иных телесных повреждений, незаконном ограничении или лишении свободы;

2) Терроризм с применением психологического насилия — проявляется в виде шантажа, угроз, демонстрации силы и т.д.;

3) Терроризм с уничтожением материальных объектов — это поджог, разрушение государственных объектов, государственного, коллективного или частного имущества.

По сферам протекания террористических актов: 

1) Наземный — основными объектами наземного терроризма являются правительственные здания, аэропорты, железнодорожные поезда и вокзалы, школы, автомобили, и т.д.;

2) Морской — совершение носит преимущественно демонстративный характер и служит цели выразить протест определенной террористической организации против тех или иных действий или политики их политических противников; включает противоправные акты, как захват морских судов, насильственное изменение их курса, захват заложников, и др.;

3)  Воздушный — противоправные действия (захват или угон, взрыв воздушного судна, вывод из строя аэронавигационного оборудования, средств обеспечения воздушных сообщений), повлекшие за собой несчастные случаи с людьми, материальный ущерб либо создавшие угрозу наступления таких последствий в области гражданской или военной авиации с целью принуждения власти к выполнению требований об освобождении из заключения и свободном выезде из страны своих единомышленников, а также демонстрация несогласия или осуждения тех или иных политических оппонентов, получение выкупа и с др. целями;

4)  Космический — гипотетическое уничтожение спутников и других космических аппаратов или создание помех, препятствующих их нормальной работе; захват и использование космических аппаратов для обеспечения террористов связью или для использования в боевых террористических операциях; реальное осуществление — требует значительных финансовых средств, интеллектуальных и материальных ресурсов.

5) Компьютерный (кибертерроризм) — ведется в информационной сфере и предполагает атаки на вычислительные центры, центры управления военными сетями и медицинскими учреждениями, банковские и другие финансовые сети, средства передачи данных посредством компьютерных сетей с целью саботажа (правительственных учреждений и т. п.), причинения экономического ущерба (крупным производственным корпорациям), дезорганизации работы с потенциальной возможностью смертей (атаки на аэропорты и т. п.).

39

Наиболее опасные виды и формы терроризма.

Ответ:

В зависимости от вида используемых средств:  

1) Химический терроризм — сопряжен с умышленным применением опасных химических веществ (ОХВ),  аварийно химически опасных веществ (АХОВ) и и отравляющих веществ (ОВ) в террористических целях в закрытых помещениях, а также в местах массового и плотного скопления людей, учреждениях здравоохранения, образования и культуры, при этом в закрытых помещениях террористические акции — могут привести к жертвам как в результате непосредственного воздействия поражающих концентраций АХОВ (ОВ), так и в результате паники; направлены против демократических процессов в государстве и обществе, против государственного строя, общественной безопасности.

2) Биотерроризм (биологический терроризм) — термин, вошедший в широкое употребление после массовой атаки фундаменталистских террористов с использование предметов бактериологического оружия осенью 2001 года в США (рассылка по почте спор опаснейшего инфекционного заболевания — сибирской язвы, что привело к гибели нескольких человек). В целом, под биотерроризмом — подразумеваются террористические акции с использованием биологического оружия либо его частей; в арсенале террористов могут быть опасные биологические вещества (ОБВ), которые при их применении прямо или косвенно — вызывают у людей острые или хронические заболевания или их гибель.

3) Экотерроризм — сопряжен с умышленным оказанием вредного воздействия на природную среду, совершается частными лицами и организациями для достижения собственных корыстных целей, запугивания лиц и органов, принимающих решения, устрашения населения, при этом объектом преступлений — являются природа и экологические права человека.

4) Экологический терроризм — где природа и экологические права человека якобы защищаются террористами — в их борьбе против научно-технического прогресса вообще, против загрязнения окружающей среды, убийства животных, строительства ядерных объектов — террористическими методами.

5) Информационный — вид информационной преступности, проявляющийся в проведении противоправных информационных воздействий на информационное пространство или любой его элемент в террористических целях

6)  Вооруженный — специфический вид вооруженных действий, который определяется как вооруженный конфликт низкой интенсивности, исходя из боевых проявлений террористической деятельности.

7) Ядерный терроризм — предполагает использование в качестве оружия радиоактивных материалов (ядерное взрывное устройство); заражение местности радиоактивными веществами без проведения ядерного взрыва; нападение террористов на ядерный реактор с намерением его разрушить и осуществить радиоактивное заражение местности. Наиболее вероятные источники приобретения террористами ядерных материалов: поставки со стороны поддерживающих терроризм государств (Северная Корея, Ирак, Иран, Ливия) или покупка на черном рынке. Ядерный терроризм чрезвычайно опасен, так как потенциальной опасности смерти подвергается множество людей. Но использование террористами ядерных материалов маловероятно из-за сложностей в получении таких веществ, а также возникающих проблем при работе с ними и транспортировке.

40

Международный терроризм на современном этапе.

Ответ:Международный терроризм —появилась в конце1960-х годов и получила значительное развитие к концу XX — началу XXI века. Основными целями международного терроризма являются:: дезорганизация государственного управления, нанесение экономического и политического ущерба, дестабилизация  —  которые должны побудить правительство к изменению политики. Международный терроризм в наши дни — является преимущественно исламистским терроризмом.

Основные признаки международного терроризма включают:

1) террористический акт совершен за пределами тех стран, гражданами которых являются террористы и их жертвы;

2)  преступление направлено против лиц, пользующихся международной защитой;

3) подготовка террористического акта велась за пределами страны, в которой он был совершен;

4) террорист, совершив террористический акт в одном государстве, укрывается от ответственности в другом, и в этом случае встает вопрос о его экстрадиции;

5) само явление — представляет особую опасность, так как угрожает международному правопорядку и межгосударственным отношениям — любая акция международного терроризма затрагивает интересы нескольких (как минимум двух) государств;

6) тесная связь между международным терроризмом и транснациональной организованной преступностью, незаконными наркотиками, отмыванием денег, незаконным оборотом оружия и незаконными перевозками ядерных, химических, биологических и других потенциально смертоносных материалов;

7)  рост технической оснащённости террористов и их негласную поддержку со стороны некоторых государств.

В качестве преступления международного характера терроризм — определяется как нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений.

41

Противодействие терроризму в Российской Федерации.

Ответ:Борьба с терроризмом — это деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению, минимизации последствий террористической деятельности.

Специалисты, исследующие проблему терроризма — выделяют две возможные стратегии борьбы с терроризмом — «прогрессивную» и «консервативную».

«Консервативная» стратегия — подразумевает частичные уступки требованиям террористов — выплату выкупа, территориальные и моральные уступки (например, признание ценностей, поддерживаемых террористами, признание лидеров террористов равноправными партнёрами по переговорам и т. д.).

«Прогрессивная» стратегия — означает безоговорочное уничтожение террористов и их сторонников, а также поощрение лиц, идущих на сотрудничество с «демократическими» государствами в их борьбе с террором, отказ от каких бы то ни было переговоров с террористами, отказ от заключения перемирий и др.

Правовую основу борьбы с терроризмом в РФ — составляют Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс РФ, Федеральный закон № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», другие федеральные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти.

Общегосударственная система противодействия терроризму (ОГСПТ) — представляет собой совокупность организационных структур (субъектов противодействия терроризму), которые в рамках полномочий, установленных законами и изданными на их основе нормативными правовыми актами, осуществляют деятельность по противодействию террористическим угрозам, разрабатывают и реализуют комплекс мер по профилактике террористических угроз, выявлению и пресечению террористической деятельности, минимизации и ликвидации возможных последствий террористических актов.

Субъектами ОГСПТ — являются уполномоченные органы государственной власти, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму, негосударственные организации и объединения, а также отдельные граждане, оказывающие содействие органам государственной власти в осуществлении мероприятий в данной сфере.

Противодействие терроризму в России осуществляется по следующим направлениям:

—   профилактика терроризма;

— борьба с терроризмом — выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование террористического акта и иных преступлений террористического характера;

— минимизация и (или) ликвидация последствий террористических актов.

Основными направлениями деятельности системы противодействия терроризму являются:

— силовое противодействие терроризму;

— устранение внутренних источников терроризма;

— противодействие международному терроризму и участие в устранении его источников;

— снижение тяжести последствий террористических атак;

— мониторинг обстановки внутри страны и за ее пределами в целях выявления потенциальных террористических угроз.

Профилактика терроризма — деятельность субъектов ОГСПТ, включающая комплекс мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности. Осуществляется по трем основным направлениям:

1) организация и осуществление на системной основе противодействия идеологии терроризма и экстремизма;

2) совершенствование антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических устремлений;

3) усиление контроля за соблюдением административных, правовых и иных режимов, способствующих противодействию терроризму.

К основным группам мер профилактики терроризма относятся:

1) политические — меры по нормализации общественно-политической ситуации, разрешению социальных конфликтов, снижению уровня социально-политической напряженности, осуществлению международного сотрудничества в области противодействия терроризму;

2) социально-экономические — меры по оздоровлению социально-экономической ситуации в отдельных регионах и выравниванию уровня развития регионов, сокращению маргинализации населения, уменьшению имущественной дифференциации, обеспечению социальной защиты населения;

3) правовые — административные, уголовные, организационные и иные меры, направленные на неотвратимость наказания за совершенные деяния террористического характера, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований антитеррористического законодательства; противодействие незаконному обороту оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотических и психотропных средств, радиоактивных материалов, опасных биологических веществ и химических реагентов, финансированию терроризма; регулирование миграционных процессов и порядка использования информационно-коммуникационных систем;

4) информационно-пропагандистские — меры по вскрытию сущности и разъяснению опасности терроризма, оказанию воздействия на граждан (групп граждан) с целью воспитания у них неприятия идеологии насилия и привлечения их к участию в противодействии терроризм);

5) культурно-образовательные — меры по формированию социально значимых ценностей в обществе и воспитанию толерантности;

6) организационно-технические — разработка и реализация целевых программ и конкретных мероприятий по обеспечению объектов возможных террористических посягательств техническими средствами защиты, совершенствованию механизма ответственности за несоблюдение требований по антитеррористической защищенности объектов террористических устремлений и техническому оснащению участников антитеррористической деятельности.

Борьба с терроризмом — деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляемая с использованием разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, следственных, войсковых и специальных мероприятий, направленных на решение задач по:

— выявлению, предупреждению и пресечению террористической деятельности;

— раскрытию и расследованию преступлений террористического характера.

Борьба с терроризмом в Российской Федерации — осуществляется в целях:

1)  защиты личности, общества и государства от терроризма;

2)  предупреждения, выявления, пресечения террористической деятельности и минимизации ее последствий;

3)  выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности.

Минимизация и/ или ликвидация проявлений терроризма и устранение последствий — это деятельность, которая планируется заблаговременно, исходя из прогнозов возможных последствий террористических актов и должна быть ориентирована на решение следующих основных задач:

1) недопущение (минимизация) человеческих потерь на основе приоритета защиты человеческой жизни перед материальными и финансовыми потерями (за исключением жизни террористов);

2) своевременное проведение аварийно-спасательных работ и оказание медицинской и иной помощи лицам, участвующим в пресечении террористического акта, а также лицам, пострадавшим от террористического акта, их последующая социальная и психологическая реабилитация;

3) минимизация неблагоприятных морально-психологических последствий воздействия террористических актов на общество или отдельные социальные группы;

4) восстановление поврежденных и разрушенных объектов; возмещение причиненного вреда физическим и юридическим лицам, пострадавшим от актов терроризма (за исключением террористов).

Необходимым условием успешного противодействия глобальной террористической угрозе сегодня — является сплочение всех антитеррористических сил, включая антитеррористическое взаимодействие государств в международном масштабе, и координация усилий федеральных органов исполнительной власти, к компетенции которых относятся вопросы противодействия терроризму.

42

Терроризм и смежные понятия: основания для разграничения понятий.

Ответ:В Российской Федерации, в том числе и в криминологическом сообществе, получил широкое распространение подход, в соответствии с которым терроризм — идентифицируется как часть организованной преступности. И для этого есть определенные основания. Действительно, каждая акция терроризма — является уголовным преступлением. В действиях террористов —присутствует организационный компонент.

И все же терроризм — нельзя сводить к совокупности преступлений террористического характера. Терроризм — как угроза безопасности, как опасный разрушительный социально-политический феномен — выходит за рамки преступности.

Более того, даже деятельностный компонент терроризма, который находит свое выражение в совершении конкретных, криминализированных законодательством террористических акций — не может быть сведен к общеуголовной преступности. Это — не совпадающие явления, и их можно дифференцировать по ряду оснований.

Целью субъектов преступной деятельности — зачастую является нажива. Спектр целей террористов — гораздо богаче, и они носят социально-политический характер.

Террор  — устрашение своих политических противников или населения, выражающееся в физическом насилии, вплоть до уничтожения.

Государственный террор — массовое физическое устранение политических противников, используемое политической властью страны для устрашения и усмирения населения страны.

Экономический террор — устрашение или уничтожение политических противников путём частичного или полного лишения средств к существованию.

Преступления террористической направленности — относятся к преступлениям против общественной безопасности. Преступления против общественной безопасности —представляют собой предусмотренные уголовным законодательством общественно опасные деяния (действия и бездействия), причиняющие существенный вред общественным отношениям, обеспечивающие состояние общественного спокойствия, нормальное функционирование социальных институтов, безопасность личных, общественных и государственных интересов при производстве различного рода работ или при обращении общеопасными предметами либо создающие угрозу причинения такого вреда.

Виды преступлений террористической направленности:

1)  Террористический акт (ст. 205 УК РФ);

2)  Вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению  Содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ);

3) Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2 УК РФ);

4)  Захват заложников (ст. 206 УК РФ);

5)  Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ);

6)  Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ).

Экстремизм — приверженность к крайним взглядам и, в особенности, мерам (обычно в политике), например, провокация беспорядков,террористические акции, методы партизанской войны. Наиболее радикально настроенные экстремисты — часто отрицают в принципе какие-либо компромиссы, переговоры, соглашения. Росту экстремизма — обычно способствуют: социально-экономические кризисы, резкое падение жизненного уровня основной массы населения, тоталитарный политический режим с подавлением властями оппозиции, преследованием инакомыслия.

Сепаратизм или отделенчество — политика и практика обособления, отделения части территории государства с целью создания нового самостоятельного государства или получения статуса очень широкойавтономии (индивидуальная свобода действия; самостоятельность). Сепаратизм — ведёт к нарушению суверенитета, единства и территориальной целостности государства, принципа нерушимости границ и может явиться источником острейших межгосударственных и межнациональных конфликтов.