5. Арбитражные суды субъектов рф, их организация и полномочия.

НПА

• КРФ

• ФКЗ «О судебной системе РФ» от 1996 г.

• ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» от 1995 г.

• АПК

• КоАП

• Регламент арбитражных судов РФ

Особенности суда

• Арбитражные суды в РФ создаются ФЗ.

• Арбитражные суды субъектов РФ = арбитражные суды основного звена = арбитражные суды первой инстанции

• На территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд. Судебную власть на территории одного субъекта РФ могут осуществлять несколько арбитражных судов.

• Деятельность арбитражных судов субъектов занимает центральное место, поскольку именно здесь в первую очередь реализуются задачи, поставленные законом перед арбитражным судопроизводством.

• Дело должно быть рассмотрено и решение принято в срок, не превышающий 2 месяцев со дня поступления искового заявления.

Структура суда:

• президиум

• может быть образована коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений

• может быть образована коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений

• По решению Пленума ВАС РФ в составе арбитражного суда субъекта РФ могут быть образованы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел, а также постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного суда субъекта РФ.

Состав

• Дело, начатое одним судьей/составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей/составом суда. Замена судьи/судьи состава возможна в случае болезни, нахождения в служебной командировке, отпуске, отстранении от работы.

• Рассмотрение дел (ст.17.1,2,3 АПК)

• единоличное (обычно)

• коллегиальное рассмотрение 3 судьями-профессионалами

• дела, относящиеся к подсудности ВАС РФ( признании недействительными актов гос. органов, органов местного самоуправления)

• дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам ( об оспаривании НПА)

• дела, направленные в арб. суд 1-й инстанции. На новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение

• другие дела по решению председателя в связи с их особой сложностью

• судья-профессионал + 2 арбитражных заседателя:

  • перечень дел, которых участвуют арбитражные заседатели, определяется председателем (подробнее см. билет №4)

• Итоговый акт (ст.167 АПК) – решение

Полномочия суда

• рассмотрение в первой инстанции всех дел, подведомственных арбитражным судам, кроме дел, отнесенных к компетенции ВАС

• обращение в КС с запросом о проверке конституционности закона, применяемого в деле

• изучение и обобщение судебной практики

• подготовка предложений по совершенствованию законов и иных НПА

• анализ судебной статистики

• пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты

Президиум

• председатель суда + заместители председателя + председатели судебного состава + судей

  • (судьи утверждаются Пленумом ВАС по представлению председателя сроком на 2 года;один и тот же судья может быть введен в состав президиума АСС РФ неоднократно.)

• Полномочия:

  • утверждение по представлению председателя членов судебных коллегий и председателей судебных составов

  • рассмотрение других вопросов организации работы данного суда

  • рассмотрение вопросов судебной практики

• Порядок работы:

  • созывается председателем этого суда по мере необходимости.

  • правомочен решать вопросы при наличии большинства членов президиума.

  • Постановления президиума АСС РФ принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов президиума и подписываются председателем АСС РФ.

  • Члены президиума не вправе воздерживаться от голосования.

Судебные коллегии

• Все судьи арбитражного суда основного звена могут распределяться по коллегиям, состав которых утверждается президиумом по представлению председателя.

• Судебные коллегии возглавляют председатели - заместители председателя суда.

• Обязанности по разрешению дел в коллегии распределяются между судьями председателем коллегии.

• Председатель суда в случае необходимости вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии.

• Полномочия:

  • Судебные коллегии АСС РФ рассматривают в 1-й инстанции:

  • все дела, подведомственные арб. судам в РФ, за исключением дел, отнесенных к компетенции ВАС РФ, фед.арб.судов округов и специализированных арб.судов

  • изучают и обобщают судебную практику

  • разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных НПА

  • анализируют судебную статистику

  • осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.

Судебные составы

• Из судей коллегий могут образовываться постоянные судебные составы. При отсутствии судебных коллегий - из числа судей этого суда.

• Судебные составы (5 и более судей, с разрешения Председателя ВАС можно меньше) формируются приказом председателя арбитражного суда.

• Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый президиумом АСС РФ сроком на три года. Один и тот же судья может быть утвержден на должность председателя судебного состава неоднократно.

Председатель

• Полномочия:

  • организует деятельность арбитражного суда субъекта РФ;

  • распределяет обязанности между своими заместителями;

  • формирует судебные составы;

  • созывает президиум арб. суда субъекта РФ и председательствует на его заседаниях, а также выносит на рассмотрение президиума вопросы, отнесенные настоящим ФКЗ к ведению президиума;

  • осуществляет общее руководство аппаратом арб.суда субъекта РФ, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда;

  • представляет арбитражный суд субъекта РФ в отношениях с государственными, общественными и иными органами

Заместители председателя

• являются судьями и осуществляют процессуальные полномочия, установленные АПК РФ

• возглавляют судебные коллегии, организуют деятельность структурных подразделений аппарата арбитражного суда.

• в случае отсутствия председателя АСС РФ его полномочия по поручению председателя осуществляет один из заместителей председателя.

Постоянные судебные присутствия

• является обособленным подразделением соответствующего АСС РФ вне места постоянного пребывания этого суда и осуществляет его полномочия.

• В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых АСС РФ в отдельных местностях, по решению Пленума ВАС РФ в составе АСС РФ могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания этих судов.