4. Арбитражные заседатели: порядок наделения полномочиями и права при отправлении правосудия.

НПА

• КРФ

• ФКЗ «О судебной системе РФ» от 1996 г.

• Закон «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ» от 2001 г.

• АПК

Арбитражные заседатели арбитражных судов субъектов РФ

• граждане РФ, наделенные в порядке, установленном настоящим ФЗ, полномочиями по осуществлению правосудия при рассмотрении арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции подведомственных им дел, возникающих из гражданских правоотношений.

• привлекаются к рассмотрению дел по ходатайству стороны, разрешаемому в порядке, установленном АПК РФ. Указанное ходатайство может быть заявлено до начала рассмотрения дела по существу.

• в связи с особой сложностью дела и (или) необходимостью использования специальных знаний в сфере экономики, финансов, управления.

• участие граждан в осуществлении правосудия в качестве арбитражных заседателей является их гражданским долгом.

• не могут рассматриваться с участием заседателей: дела о банкротстве, экономические споры, возникающие из административных правоотношений, дела особого производства, дела об установлении фактов, имеющих значение для прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

• Состав арбитражного суда для рассмотрения конкретного дела с участием арбитражных заседателей формируется в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе дела, и состоит из 1 судьи и 2 арбитражных заседателей. Судья является председательствующим в судебном заседании.

• Арбитражный заседатель не может быть председательствующим в судебном заседании

• При рассмотрении дела арбитражные заседатели пользуются правами и несут обязанности судьи, хоть сами судьями не являются.

• Судья и арбитражный заседатель при рассмотрении дела, разрешении всех вопросов, возникающих при рассмотрении дела и принятии судебных актов, пользуются равными процессуальными правами.

• независимы и подчиняются только КРФ и закону. (КРФ)

• Гарантии неприкосновенности; привлечение к уг. Ответственности в особом – уст. ФЗ порядке (ст. 122 КРФ)

• принимают участие в рассмотрении дела и принятии решения наравне с профессиональными судьями. При осуществлении правосудия они пользуются правами и исполняют обязанности судьи.

• Голос арбитражного заседателя равнозначен голосу судьи

• Требования:

  • гражданство РФ

  • высшее профессиональное образование

  • стаж не менее 5 лет в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности

  • возраст от 25 до 70 лет

  • безупречная репутация

• Отсутствие:

  • неснятая/непогашенная судимость

  • совершил поступок, умаляющий авторитет судебной власти

  • недееспособность/ограниченная дееспособность

  • замещение гос. должности РФ/субъекта РФ/муниципальной должности/гос. гражданская служба

  • судьи, прокуроры, военнослужащие, следователи, адвокаты, нотариусы, лица, принадлежащие к руководящему и оперативному составу органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы МЧС РФ, органов ФСБ, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, органов, исполняющих наказания, а также лица, осуществляющие частную детективную деятельность на основе спец. разрешения (лицензии)

  • состояние на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансерах

• Впервые заступивший на должность приносит присягу:

  • «Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне гражданский долг и совесть»

• Порядок наделения полномочиями:

  • Списки формируют арбитражные суды субъектов РФР на основе предложений о кандидатурах арбитражных заседателей, направленных в указанные суды торгово-промышленными палатами, ассоциациями и объединениями предпринимателей, иными общественными и профессиональными объединениями.

  • Списки арбитражных заседателей представляются в ВАС РФ и утверждаются Пленумом ВАС РФ.

  • Утвержденные списки арбитражных заседателей публикуются в "Вестнике ВАС РФ" и могут быть опубликованы в иных средствах массовой информации.

  • Арбитражный заседатель, впервые приступивший к исполнению своих обязанностей, в открытом судебном заседании приносит присягу

  • Численность: не менее двух арбитражных заседателей на 1 судью арб. суда, рассматривающего дела в 1-й инстанции.

  • Выборы арбитражных заседателей по конкретному делу производятся сторонами (все кандидаты перечислены в списке)

• Срок полномочий:

  • осуществляет полномочия в течение 2-х лет.

  • Полномочия прекращаются в последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий.

  • По истечении срока полномочий арб.заседатель может быть неоднократно включен в списки арбитражных заседателей 3.

  • В случае если рассмотрение дела, начатого с участием арбитражного заседателя, к моменту истечения срока его полномочий не окончено, арбитражный заседатель продолжает осуществлять свои полномочия до окончания рассмотрения дела по существу.

• Основания приостановление и прекращение полномочий:

  • приостанавливаются распоряжением председателя соответствующего арб.суда субъекта РФ.

  • предъявление обвинения в совершении преступления (до вступления в законную силу приговора суда);

  • ввиду неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (более шести месяцев) исполнять обязанности арбитражного заседателя;

  • признание безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу.

  • досрочно: прекращаются Пленумом ВАС РФ по представлению председателя соответствующего арб. суда субъекта РФ.

  • прекращение гражданства РФ;

  • вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении арбитражного заседателя либо решения суда о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

  • вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности арбитражного заседателя либо о признании его недееспособным;

  • совершение поступка, умаляющего авторитет судебной власти;

  • неоднократное уклонение без уважительных причин от исполнения своих обязанностей;

  • замещение должностей, исключающих привлечение арбитражного заседателя к участию в осуществлении правосудия;

  • письменное заявление арбитражного заседателя о прекращении полномочий по уважительным причинам;

  • смерть арбитражного заседателя или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

• Вознаграждение арбитражного заседателя за участие в осуществлении правосудия

  • пропорционально количеству рабочих дней, в течение которых он участвовал в осуществлении правосудия, соответствующим арб.судом субъекта РФ за счет средств федерального бюджета выплачивается компенсационное вознаграждение в размере одной четвертой части должностного оклада судьи данного арбитражного суда, но не менее пятикратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ.

  • возмещаются командировочные расходы в порядке и размере, которые установлены для судей при командировании в пределах РФ.

• Гарантии независимости и неприкосновенности арб.заседателей

  • На арб.заседателя и членов его семьи в период осуществления им правосудия распространяются гарантии неприкосновенности судей и членов их семей

  • Время исполнения арб.заседателем полномочий по осуществлению правосудия учитывается при исчислении ему всех видов трудового стажа.

  • За арб.заседателем в период осуществления им правосудия сохраняются средний заработок по основному месту работы, а также гарантии и льготы, предусмотренные законодательством РФ.