Учебный год 2023 г. / Судебные системы Европы

Судебные сис'?tе.мы европейских стран

и методы работы, что и омбудсманы. Кроме того, к его компетен­

ции относится контроль за соблюдением свободы СМИ по Закону о

свободе прессы и свободы слова согласно Закону о свободе слова. .S

Канцлер юстиции также выступает в качестве главного юрискон­

сульта правительства и имеет право представnять интересы государ­

ства в гра]КПанских исках.

Диаграмма судебной системы и системы административной юсти­

ции в Швеции приводится ниже.

Vlll. СУДЫ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ СУДЫ В ШВЕЦИИ

332

Эстония

ОРГАНИЗАЦИЯ судебной системы в Эстонии регламентируется

ст. 13 Конституции, Законом о судах и Законом о статусе судей. Пра­ восудие в стране осуществляется только судами. Суды независимы и

в своей работе руководствуются только Конституцией и законами.

Согласно Закону о правительстве, Министерство юстиции отвечает только за материально-техническое обеспечение и финансирование судов первой и второй инстанций. Государственный суд полностью

независим как с правовой, так и с финансовой стороны.

Трехуровневая судебная система Эстонии включает следующие

инстанции:

-уездные, городские и административные суды;

-окружные суды;

-Государственный суд.

Конституцией Эстонии предусматривается создание судов спе­ циализированной юрисдикции.

1.УЕЗДНЫЕ, ГОРОДСКИЕ И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ СУДЫ

Уездные, городские> и административные суды являются судами

первой инстанции. Уездные и городские суды рассматривают все

гражданские и уголовные дела, в то время как административные

суды рассматривают только дела в сфере свой компетенции, установ­ ленной законом. Административные суды обычно создаются при

уездных и городских судах.

Внастоящее время в стране действуют 21 уездный и городской суд, в состав которых входит судья, специализирующийся на рас­ смотрении административных споров. Специализированные админи­ стративные суды созданы в Таллине и в Тарту.

Вкомпетенцию административных судов входит:

-рассмотрение жалоб в отношении отдельных нормативных ак­

тов и действий органов грсударственного управления, местного само­

управления и избирательных комиссий;

-рассмотрение споров в связи с административными контрактами;

-рассмотрение дел об административных правонарушениях.

Вслучае, если любое из вышеупомянугых дел связано с граждан­ ским иском, оно подлежит юрисдикции уездного либо городского суда.

11.ОкРУЖНЫЕ СУды

Окружные суды являются судами второй инстанции, рассматри­

вающими апелляционные жалобы на решения и приговоры судов

333

Судебные системы европейских стран

первой инстанции. Гражданские, уголовные и административные

дела рассматриваются в этих судах соответствующими коллегиями.

Встране действуют три окружных суда: в Таллине, Тарту и Выру.S

111.ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУД

Государственный суд является высшей судебной инстанцией в Эстонии, рассматриваюшей судебные решения и приговоры в к~с­ сационном порядке. Он рассматривает жалобы на решения и приго­

воры окружных судов и в отдельных, установленных законом случаях

вправе изменить решение или приговор нижестоящего суда либо ис­ править допущенную судебную ошибку. В составе Государственного суда образованы:

-судебная коллегия по гражданским делам;

-судебная коллегия по уголовным делам;

-судебная коллегия по административным делам;

-судебная коллегия конституционного надзора;

-пленум в составе всех судей Государственного суда.

Государственный суд не принимает решений по обстоятельствам

дела, однако он вправе принять решение по вопросам права, касаю­

щимся рассматриваемого решения нижестоящего суда.

С кассационной жалобой в Государственный суд могут обращаться обвиняемый, потерпевший или орган прокуратуры по уголовному делу, истец или ответчик по гражданскому делу, заявитель либо ор­

ган, принявший оспариваемый нормативный акт, - в администра­

тивном споре.

Кассационная жалоба должна быть подана не позднее чем в ме­ сячный срок в окружной суд, принявший обжалуемое решение, при этом последний обязан передать ее в Государственный суд. Касса­ ционная жалоба подается по мотивам нарушения права либо проце­

дуры при рассмотрении дела.

Кассационная коллегия Государственного суда принимает жало­

бу к рассмотрению в том случае, если хотя бы один из ее трех членов считает жалобу обоснованной. Для начала процедуры кассации зая­ витель должен внести в суд залоговую сумму в счет покрытия судеб­ ных издержек, которая будет возвращена ему в случае полного или частичного удовлетворения жалобы.

Функции конституционного надзора в стране выполняет Колле­ гия конституционного надзора Государственного суда, состоящая из пяти судей, избираемых пленумом Государственного суда сроком на пять лет. Функции председатеня Коллегии конституционного над­

зора выполняет председатень Государственного суда. Государствен­

ный суд вправе признать недействительным и отменить любой закон

334

Эстония

MIIH Jlpyt·oй правовой акт, противоречащий букве или духу Конститу­ I!Иit. С 11росьбой о рассмотрении соответствия Конституции закона ИJIII друtщ·о правового акта в Государственный суд могут обращаться rlре.:нщент Реснублики, министр юстиции либо судебная инстанция.

В coc'l'aBГосударственного суда с местопребыванием в Тарту вхо­ д•'l' 17 судей.

IV. СУДЬИ

()ольшинство дел в судах первой инстанции рассматривается f/IИIIOЛИЧIIЫM судьей. В ряде случаев судье могут ассистировать двое I'РiЖдинских заседателей: в гражданских делах с согласия сторон и

1 YI'ШIOIШЬIX делах о тяжких преступлениях либо о преступлениях,

1 КО1't>рых обвиняются несовершеннолетние. Гражданских заседате-

1101\ IIII'Шачают органы местного самоуправления.

Окружные суды заседают и принимают решение коллегией. l)u(Joтa Государственного суда тоже организована коллегиально. Судi.И назначаются пожизненно. Согласно сложившейся в Эсто-

IIНИ' t!рактике это означает, что судья может продолжать работать CtЩII м 1·ечение пяти лет после достижения пенеионного возраста. Для о~nобl)ждения судьи от должности необходимо решение суда.

l'lредседатель Государственного суда назначается парламентом

~~~·rо11ии по предложению Президента Республики. Судьи Государст­

Иtнtш·о суда назначаются парламентом по предложению председа­

'f011~ Государственного суда. Судьи всех остальных судебных органов IСМЩIJЧаются Президентом Республики по предложению председате- 111 Государственного суда.

Во время пребывания в должности судья не может быть подверг- 11)'1' упщовному преследованию либо аресту кроме как по требова-

1111111 председателя Государственного суда и с согласия Президента

Рt•'riублики. Председатель и члены Государственного суда не могут еt.а1'Ь IIО.ЦБерrнуты уголовному преследованию кроме как ПО тpeбo­ ltlaiJИI<I канцлера юстициИ1 и с согласия большинства членов пapлa­

MCIII'I'(J.

-----

1 Канцлер юстиции -особое независимое должностное лицо в Эстонии, j)Сущсствляющее надзор за соответствием правовых актов законодател{>,ной 11 JI~IТОЛНИтельной государственной власти, органов местного самоуправле­

IОIIt Конституции и законам. Канцлер_ юстиции назначается парламентом tlщком на семь лет и nодотчетен только ему, в отличие от прокуратуры,

C'lli'I'D.Ющeйcя в Эстонии частью исполнительной власти, входящей в систему

М1шистерства юстиции и не обладающей функцией общего надзора за соб­

.111Щtснием законности. - Прим. пер.

335

Справочник

СУДЕБНЫЕ СИСТЕМЫ ЕВРОПЕЙСКИХ СТРАН

Редактор В. О. Мушинекий

Оформление художника В.П. Григорьева

Художественный редактор И.А. Горбунова

Технический редактор З.Д. Гусева

Корректор С.Ю. Чупахина Компьютерная верстка Н.М. Коршуновой

Лицензия серии ЛР N2 010170 от 7 октября 1997 г.

выдана Гаскомпечатью РФ

Подписано в печать 31.01.2002. Формат 60х90 1/ 16• Бумага офсетная.

Гарнитура «Тайме>>. Печать офсетная. Уел. печ. л. 21,0. Уч.-изд. л. 20,36.

Изд. N2 13-ю/2001. Тираж 3000 экз.

Цена договорная. Заказ Ng 1920.

Издательство «Международные отношения» 107078, Москва, Садовая-Спасская, 20 Тел. отдела реализации: 975-30-09

Отпечатано с оригинал-макета издательства «Международные отношения>) в ФIУП ордена «Знак Почета»

Смоленской областной типографии им. В.И. Смирнова

214000, Смоленск, проспект Ю. Гагарина, 2

Тел.: 3-01-60, 3-14-17, 3-46-20

ISВN 5-7133-1130-9

8