30. Стадии заключения международных договоров. Ратификация и другие способы выражения согласия на обязательность. Вступление в силу. Регистрация. Стадии заключения международных договоров
1. Договорная инициатива: предложение какого-либо государства/группы гос-в заключить определённый договор с одновременным представлением проекта текста договора
2. Подготовка текста договора: осуществляется путём переговоров через обычные дипломатические каналы, на международных конференциях и в международных организациях.
3. Принятие текста договора: подписание/парафирование. Текст договора принимается по согласию всех государств, участвующих в его составлении. Текст договора принимается на международной конференции путем голосования за него двух третей государств, присутствующих и участвующих в голосовании, если тем же большинством голосов они не решили применить иное правило (Ст. 9 Венской конвенции 1969 г.)
3.1 Установление аутентичности текста договора: Текст договора становится аутентичным и окончательным:
a) в результате применения такой процедуры, какая может быть предусмотрена в этом тексте или согласована между государствами, участвующими в его составлении; или
b) при отсутствии такой процедуры - путем подписания, подписания ad referendum или парафирования представителями этих государств текста договора или заключительного акта конференции, содержащего этот текст. (Ст. 10 Венской конвенции 1969 г.)
4. Выражение субъектов международного права согласия на его обязательность: согласие государства на обязательность для него договора может быть выражено подписанием договора, обменом документами, образующими договор, ратификацией договора, его принятием, утверждением, присоединением к нему или любым другим способом, о котором условились. (Ст. 11 Венской конвенции 1969 г.)
4.1 Ратификация:
Если договором не предусмотрено иное, то ратификационные грамоты, документы о принятии, утверждении или присоединении означают согласие государства на обязательность для него договора с момента:
a) обмена ими между договаривающимися государствами;
b) депонирования у депозитария; или
c) уведомления о них договаривающихся государств или депозитария, если так условились. (Ст. 16 Венской конвенции 1969 г.)
К. РФ + Ф3 «О международных договорах РФ»: ратификация осуществляется в форме ФЗ. Ратификации подлежат:
· Договоры, исполнение которых требует изменения действующих/принятия новых ФЗ
· Договоры, предметом которых являются основные права и свободы ЧиГ
· Договоры о территориальном разграничении и др.
5. Вступление договора в силу: Договор вступает в силу в порядке и в дату, предусмотренные в самом договоре или согласованные между участвующими в переговорах государствами и участвующими в переговорах организациями или, в зависимости от случая, участвующими в переговорах организациями. (Ст. 24 Венской конвенции 1986 г.)
Pacta sunt servanda. Каждый действующий договор обязателен для его участников и должен ими добросовестно выполняться. (ст. 26 Венской конвенции 1986 г.)
6. Выражение согласие на обязательность: Согласие международной организации на обязательность для нее договора может быть выражено подписанием договора, обменом документами, образующими договор, актом официального подтверждения, принятием договора, его утверждением, присоединением к нему или любым другим способом, о котором условились. (Ст. 11 Венской конвенции 1986 г)
Регистрация
1. Всякий договор и всякое международное соглашение, заключенные любым Членом Организации после вступления в силу настоящего Устава, должны быть, при первой возможности, зарегистрированы в Секретариате и им опубликованы. (Ст. 102 Устава ООН)
Только вступивший в силу договор подлежит регистрации (Правила регистрации и опубликования договоров, одобренные ГА ООН от 14 декабря 1946 г.)
31. Форма и структура международных договоров. Оговорки. Недействительность, прекращение и приостановление действия международных договоров. Денонсация.
Форма и структура
Обязательная форма не установлена. Участники могут выбрать по своему усмотрению. Форма не влияет на его обязательную силу. Но общие правила формы договора, выработанные международной практикой устанавливают письменную форму главенствующей
Структура
Составные части договора.
1) Название
2) Преамбула: в ней часто формируются цели договора
3) Основная часть - Разделы
3.1) Главы
3.2) Статьи
4) Заключительная часть: излагаются условия вступления в силу и прекращения договора, язык, на котором составлен текст и т.п
5) Приложения
Оговорки
"оговорка" означает одностороннее заявление в любой формулировке и под любым наименованием, сделанное государством при подписании, ратификации, принятии или утверждении договора или присоединении к нему, посредством которого оно желает исключить или изменить юридическое действие определенных положений договора в их применении к данному государству (Ст. 2 Венской конвенции 1969 г.)
"оговорка" означает одностороннее заявление в любой формулировке и под любым наименованием, сделанное государством или международной организацией при подписании, ратификации, акте официального подтверждения, принятии или утверждении договора или присоединении к нему, посредством которого это государство или эта организация желает исключить или изменить юридическое действие определенных положений договора в их применении к данному государству или к данной организации; (ст. 2 Венской конвенции 1986 г.)
