6. Обмен документами (нотами или письмами, образующими договор)

Оформление выражения согласия на обязательность МД.

• Ратификация, акт официального подтверждения, принятие, утверждение или присоединение оформляются официальными документами (ратификационные грамоты и документы об официальном подтверждении, утверждении, принятии или присоединении).

• Эти документы = формами согласия на обязательность договоров (ст. 16 Венских конвенций 1969 и 1986 г.).

• В случае двусторонних договоров происходит обмен ратификационными грамотами и документами об официальном подтверждении, принятии или утверждении. В отношении многосторонних договоров осуществляется сдача названных документов на хранение.

Вместо обмена или сдачи ратификационных грамот или иных документов может применяться и такая упрощенная форма, как уведомление о выражении согласия на обязательность договора (Венские конвенции 1969 и 1986 гг. (ст. 16)). Эта форма применяется в том случае, когда она предусматривается в самом договоре. Уведомление осуществляется, как правило, в виде ноты².

РФ: Федеральным законом «О международных договорах Россий- ской Федерации» установлено, что на основании федерального закона о ратификации международного договора Президент РФ подписывает ратификационную грамоту, которая скрепляется его печатью и подписью министра иностранных дел (ст. 18). Обмен ратификационными грамотами и сдача этих грамот на хранение производится, если стороны не договорились об ином, МИД России либо по его поручению дипломатическим представительством в иностранном государстве или российским представительством при международной организации (ст. 19).

Оговорки

Оговорка = одностороннее заявление, сделанное государством или международной организацией в любой формулировке и под любым наименованием при подписании, ратификации, акте официального подтверждения, принятии, утверждении или присоединении, посредством которого эти субъекты желают исключить или изменить юридическое действие определенных положений договора в их применении к данному государству или данной организации (ст. 2 Венских конвенций 1969 и 1986 гг.).

Когда оговорки недопустимы:

• когда они договором запрещены

• не совместимы с его объектом и целями.

Иногда договор прямо предусматривает, к каким его положениям разрешается делать оговорки.

• Оговорка изменяет действие договора в целом либо его отдельного положения, к которому сделана оговорка, между государством, сделавшим такую оговорку, и другими участниками договора.

• Государство может возразить против оговорки и заявить, что договор действует, за исключением положения, к которому сделана оговорка, либо договор не будет действовать в целом между ним и участником, сделавшим оговорку.

• Оговорка, возражения против оговорки и согласие с ней должны быть сделаны в письменной форме и доведены до сведения договаривающихся сторон.

Снятие оговорки:

• Государство, сделавшее оговорку, может в любое время ее снять.

• Снятие оговорки или возражения против оговорки осуществляются в письменной форме.

Депозитарий

• Это хранитель подлинного текста договора, т.е. аутентичного текста.

• Он назначается в отношении многосторонних договоров.

• В качестве депозитария может быть назначено одно или несколько государств, международная организация либо главное должностное лицо такой организации. (пр: депозитарием Венских конвенций 1969 и 1986 гг. и Конвенции по морскому праву 1982 г. является Генеральный секретарь ООН).

• Функции депозитария являются по своему характеру международными.

• Депозитарий при исполнении своих функций обязан действовать беспристрастно.