- •Вопрос 9. Президент сша. Порядок избрания.
- •Порядок избрания:
- •Экстраординарные процедуры избрания:
- •Порядок замещения должности
- •Вопрос 10. Конгресс сша. Порядок избрания.
- •Вопрос 11. Конгресс сша. Компетенция.
- •Определенная компетенция:
- •Конституционные ограничения:
- •Дополнительная (специальная) компетенция каждой из палат Палата представителей
- •1. Равные права с пп
- •2. Собственные полномочия:
- •Статус члена Конгресса:
- •Раздел 6 ст. I Конституции сша гарантирует членам обеих палат Конгресса некоторые парламентские привилегии, объединяемые понятиями парламентского иммунитета и индемнитета.
- •Место Конгресса в системе разделения властей
- •Вопрос 12. Федерализм сша.
- •Вопрос 13. Верховный суд сша. Порядок формирования.
- •Вопрос 14. Верховный Суд сша. Место в системе высших органов власти и компетенция.
- •Компетенция Верховного Суда сша
- •Вопрос 15. Правительство сша. Порядок формирования.
- •Вопрос 16. Порядок проведения процедуры импичмента в сша.
1. Равные права с пп
2. Собственные полномочия:
С его совета и согласия (практически утверждение) Президент назначает послов и иных полномочных представителей и консулов, судей Верховного суда, а также всех других должностных лиц Соединенных Штатов, должности которых установлены законом, если Конституцией прямо не предусмотрено иное (разд. 2 ст. II).
Совет и согласие Сената необходимы и для вступления в силу международных договоров, заключаемых Президентом (разд. 2 ст. II Конституции).
Сенат также осуществляет выборы Вице-президента страны в экстраординарном порядке (поправка XII).
исключительное право осуществления суда в порядке импичмента (разд. 3 ст. I).
Сенат наделен правом решать внутриорганизационные вопросы: выбирать своих должностных лиц, образовывать комитеты, применять меры взыскания к своим членам.
Политическая этика не позволяет Сенату дважды не соглашаться с Президентом.
Срок полномочий сенатора – 6 лет. (не Сената!)
Состав Сената в целом обновляется постепенно: через каждые два года на 1/3. В случае образования отдельных вакансий в промежутках между этими сроками они заполняются путем назначения сенатора губернатором соответствующего штата (нередко губернатор назначает себя).
Организация деятельности. Председателем Сената по должности является Вице-президент. Чаще всего не участвует в деятельность, его заменяет pro tempore – временный. Конституция разрешает Вице-президенту участвовать в голосовании лишь в том случае, если голоса сенаторов разделяются поровну (разд. 3 ст. I). На председателя pro tempore данная норма не распространяется.
Форма работы. Система комитетов Сената аналогична той, которая действует в ПП.
Статус члена Конгресса:
Принцип независимости (в то же время есть морально-политическая ответственность).
Права: участие в заседаниях, выступление – одновременно и обязанности – принудительная явка, корректность в высказываниях. Меры ответственности – вплоть до лишения мандата.
Раздел 6 ст. I Конституции сша гарантирует членам обеих палат Конгресса некоторые парламентские привилегии, объединяемые понятиями парламентского иммунитета и индемнитета.
Иммунитет состоит в том, что они не могут быть подвергнуты аресту во время их присутствия на сессии соответствующей палаты, а также следования в палату и возвращения из нее за исключением случаев измены, тяжкого преступления (фелонии) и нарушения общественного порядка. Приведенная конституционная формулировка, во-первых, ограничивается лишь случаями нахождения в палате либо следования в нее или из нее. Во-вторых, исключения из иммунитета в принципе охватывают все случаи противоправного поведения. Поэтому и можно утверждать, что иммунитет американских парламентариев — более узкий, чем у их коллег во многих других странах.
Их личный индемнитет также носит ограниченный характер: Конституция в том же разд. 6 ст. I устанавливает не полную юридическую неответственность парламентариев за выступления или участие в дебатах, а лишь невозможность подвергнуть их допросу кем бы то ни было, кроме самой палаты.
Материальные гарантии – з/п, льготы и компенсации.
Несовместимость мандата применительно к какой бы то ни было должности на федеральной гражданской службе. Коммерческая деятельность допускается с ограничениями.