Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / Ковалева Лекции от Андрея Щербакова.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
110.47 Кб
Скачать
  1. «Конституционная чехарда» в Испании, которая заключается в том, что Конституция 1812 года несколько раз отменялась и восстанавливалась. Как только принималась другая Конституция, ее тут же отменяли. Это особенность.

  2. Развитие предопределило множество Конституций в Испании.

  3. Конституция 1812 года – образец либерального Конституционализма, оказало огромное влияние на конституционное развитие как Испании, так и других стран

  4. Отсутствие единой Конституции в период Франко. А потом Франко закончился.

  5. Договорная модель перехода от авторитаризма к демократии, в рамках правового поля. Авторитарные механизмы наполняли демократическим содержанием.

  6. Во всей Испанской истории можно выделить большие периоды – повторяемость сходных ситуаций, цикличность.

  7. Конституция 1978 – некий идеал послевоенной Конституции

  8. Испанские конституционные традиции основывались на конституционном опыте других стран.

Нужно хорошо подготовиться и есть 5 дней? Учить в первый день 10, во второй день, 10, в третий день 10, в четвертый день 10, в пятый день 10. Просто божественный совет.

За рубежом сессия один раз в год летом, а экзамены они сдают весь год. Еще им дают Reading List. А нам хорошо и весело живете.

Мы должны быть счастливы, что мы сейчас с ТКК.

Саудовская Аравия. Система высших органов власти и управления

  • доктрине, как говорят сами ученые, парламентаризм отражает стремление к справедливости, ка в исламе

  • Ислам пронизывает все стороны жизни человека

  • Традиционная исламская доктрина не признает принцип разделения властей

  • Законосовещательные органы имеют ряд особенностей, второстепенное значение

  • Выбор правителя – второстепенное значение

Лестничная система. Король – есть 4 сына. После смерти старший – король, когда старший – старший из братьев. И так, пока не закончится последний брат. Только потом переходят к следующему поколению. Тема перехода даже между братьями может быть откорректирована, т.к. коллективное решение – советом старейший (или советом верности или советом совести) – они могут отстранить.

Король выбрал наследного принца – выбрал не старшего брата, а другого. Теоретически можно выбрать младшего брата – если не возразит совет. Затем он назначил племянника наследным принцем, но сына другого брата. Дальше – самое интересное. Он потом опять меняет свое мнение: назначает наследным принцем своего сына – одного из семерых. Всё проводит через совет верности. Тот приступает к жестким мерам.

К моменту рождения моих дедушек и бабушек там открыли первую нефть, и начался «зеленый вихрь» развития. Страна стала богатая, процветающая.

Системный ислам, помноженный на нефть и доллары дал им ключевое развитие как в политическом, так и в идеологическом смысле.

Форма правления – абсолютная монархия. Власть короля ограничена только нормами шариата. Действующий король имеет особое мнение, вопрос решает совет верности (комитет принцев и специалисты по нормам шариата).

Там есть основной Низам. В некоторых переводах – базовый документ.

Конструкция властеотношениий в Саудовской Аравии не проста. В Саудовской Аравии элита правящая и господствующая гораздо более соединены, так как исторически там у власти стоит одна и та же семья, и так как она весьма многочисленны, и там существуют параметры многоженства.

А! У! ОХ! мама дорогая!

Кто приходит к власти, если в силу естественных причин уходит ныне действующий король? Решает все специальный совет. Если все хорошо со старшим сыном, то он и становится.

Саудовская Аравия научилась бороться с экономическими проблемами, у них много хорошо обученных людей.

Конституция = Коран.

С этой точки зрения, суть религии ислама в том, что он пронизывает жизнь верующего и в ее духовной, и в ее светской части.

Светская часть тоже определяется исламом и шариатом.

На данный момент изложение вопроса об ОГВ – в Основном Низаме. Это акт, имеющий конституционное значение. Год принятия – 1992.

Всего 83 статьи.

Это суверенное, арабское и исламское государство.

Статья 5: система власти – монархия, власть принадлежит королю, сыновьям и сыновьям сыновей.

Присягает наиболее благочестивый из них, король избирает наследного принца (но на самом деле это делает совет).

(клановая система: лестничная система, если иного наследника не указывает король).

Статья 7: власть основана на книге всевышнего Аллаха

Ст. 23: государство стоит на защите исламской веры

Ст. 26: государство защищает права человека в соответствии с исламским шариатом

Статья 44: власть образует судебная, исполнительная и законодательная власть. Разделение властей. Высшая власть – король.

Статья 46: судопроизводство независимо, на основе шариата

Статья 52: судьи назначаются указом короля

Ст. 56: король – председатель совета министров

Ст. 60: король – главнокомандующий

Ст. 68: создается консультативный совет – у короля право роспуска и реорганизации

+ король – председатель совета министров, король назначает заместителей и членов совета министров, король – верховный главнокомандующий + создание консультативного совета.

Форма монархии: абсолютная или дуалистическая?

Ковалева говорит нам как великий консультант: всегда занимайте самую консервативную позицию.

Единственный атрибут, который скорректирует наше понимание: консультативный совет. 150 членов, назначаются монархом, на 4 года. Были мысли о том, чтобы все это изменить, но пока осталось.

Шариат = Коран + Сунна

Полномочия: дает рекомендации королю по различным вопросам законотворческой деятельности, то есть, по существу, это законосовещательный орган. То есть, разделение властей только в зачатке.

  • Консультативный совет – законосовещательный орган (Меджлис аш-Шура). Порядок назначения: 150 человек монархом на 4 года. О нем есть положение.

  • Совет министров – это премьер-министр (король) и министры, назначаемые монархом

  • Система религиозных судов: Высший судебный совет (12 человек, назначается монархом), который дает монарху предложения и монарх своим указом назначает судей.

Оман

Январь 2020 – умер султан, который почти 50 лет был у власти. Король умирал долго, не было наследников. Кажется, возникает дискреция совета верности. При жизни король никого не назначил. Механизм в конституции был, но нужно было обеспечить легитимный момент передачи власти. По правилам совет верности должен был разобраться и принять решение (в течение 3 дней), и если не принято, то нужно открывать завещательное распоряжение султана и смотреть туда. Совет верности сначала открыл завещательное распоряжение – и следовал ему. Там было два конверта с идентичными текстами. Представлено законосовещательному органу, представили к наследованию нового султана, который оказался выпускником Оксфорда, политологом (Хейсам бен Тарик).

Форма правления – монархия. Султан – глава государства, глава правительства, мин финансов, МВД и др., верховный главнокомандующий, премьер-министр.

Основной закон Омана 1996.

Исламское государство, султанат. Единственный султан в мире, он глава государства, премьер министр и верховный главнокомандующий.

Есть Конституция в нашем понимании. Называется «основной закон Омана» 1996 года.

Статья 1 – арабское исламское суверенное государства,

статья 2 – государственная религия – Ислам, основа правовой системы – шариат, форма правления – монархия в форме султаната.

Статья 6 – совет правящей семьи утверждает наследника власти (как правило, старший сын, но возможны варианты).

Надо погуглить нового короля Таиланда. Это как Мик Джаггера в разгар самого жесткого его наркоманства. Он прилетел в Германию в шортиках и в топике. Выходит, такой мяу, весь в тату. И с ним точно такая же подруга. Погуглим – умрем.

Ст. 41: Султан – глава государства, верховный главнокомандующий, его личность неприкосновенна, его решения окончательны. Это абсолютная монархия.

Ст. 42: султан выполняет следующие обязанности: представляет государства во вне, председательствует в Совете Министров, назначает Председателя Совета Министров, министров, верховных судей, принимает и утверждает законы, объявляет войну и заключает мир и т.д.

Монарх объявляет войну, заключает перемирие и международные соглашения.

Статья 43: совет министров оказывает помощь султану.

Статья 58: говорит о совете Омана. Этот орган состоит из двух структур: консультативный совет и государственный совет.

Статья 60: судебная власть.

Ст. 71: приговоры принимаются и приводятся в исполнение от имени султана

  • Совет Омана – два органа: консультативный совет и государственный совет.

Консультативный совет Совета Омана: последние выборы туда были в 2015 году. 84 депутата, избираемых верхушкой оманского общества. Первые выборы – 1997 год.

Изначально, срок избрания на 4 года, но потом поменяли на 3. Но он избирается демократическим путем.

Де факто, есть имущественный ценз и ценз оседлости.

Государственный совет: 70 депутатов, назначаются султаном.

Функции той Совета Омана – традиционные для подобных исламских государств. Прежде всего, некоторые элементы законотворческой деятельности, которые начинаются и заканчиваются некими атрибутами законодательной инициативы.

Сначала – консультативный совет, потом гос совет, который обобщает и отправляет султану (законодательная инициатива).

Но, в общем и целом, это, скорее, законосовещательный орган.

Совет министров: монарх и министры.

Система судов: Высший суд совет (назначается монархом), который помогает министру (?) назначать судей. Сколько судья будет судьёй – пока высший суд совет не порекомендует снять какого-то судью.

Марокко

В рамках Марокко руководствуемся конституцией.

Классическая дуалистическая монархия.

Там реально толковый глава государства, который в какой-то момент, когда начались волнения в регионе, начал давать права и свободы.

Он удержал страну, и системная оппозиция не родилась.