- •Исполнительная власть предоставляется Президенту
- •Как избирается Президент
- •1. Президент сша.
- •2. Способ избрания.
- •3. Компетенция Президента сша.
- •4. Кабинет (правительство) сша:
- •Раздел 4 статьи 2 Конституции: Президент, Вице-Президент и все гражданские должностные лица могут быть отчуждены от должности в порядке импичмента.
- •5. Место в системе.
- •Это парламент
- •Порядок формирования
- •Компетенция.
- •Место в системе.
- •Франция
- •659 Человек. Срок – 5 лет. Смерть монарха означает смену парламента.
- •Раздел 6 Конституции: «Федеральное правительство». Здесь – статус канцлера.
- •15 Судей, но на 9 лет, по третям. Назначают Президент, Высшая магистратура (общая и административная).
- •Раздел 5 Конституции Италии – области, провинции, коммуны. То есть, трехзвенное деление.
- •Развитие предопределило множество Конституций в Испании.
- •Конституция 1978 – некий идеал послевоенной Конституции
- •Испанские конституционные традиции основывались на конституционном опыте других стран.
- •2011 – Ряд изменений в Конституцию, которые именуются конституционной реформой Марокко 2011 года.
- •Глава 3 Конституции четко посвящена королевству.
- •Глава 4: законодательная власть
- •Глава 5: исполнительная власть
- •Глава 6: взаимодействия между ветвями власти.
- •Глава 7. Судебная власть
«Конституционная чехарда» в Испании, которая заключается в том, что Конституция 1812 года несколько раз отменялась и восстанавливалась. Как только принималась другая Конституция, ее тут же отменяли. Это особенность.
Развитие предопределило множество Конституций в Испании.
Конституция 1812 года – образец либерального Конституционализма, оказало огромное влияние на конституционное развитие как Испании, так и других стран
Отсутствие единой Конституции в период Франко. А потом Франко закончился.
Договорная модель перехода от авторитаризма к демократии, в рамках правового поля. Авторитарные механизмы наполняли демократическим содержанием.
Во всей Испанской истории можно выделить большие периоды – повторяемость сходных ситуаций, цикличность.
Конституция 1978 – некий идеал послевоенной Конституции
Испанские конституционные традиции основывались на конституционном опыте других стран.
Нужно хорошо подготовиться и есть 5 дней? Учить в первый день 10, во второй день, 10, в третий день 10, в четвертый день 10, в пятый день 10. Просто божественный совет.
За рубежом сессия один раз в год летом, а экзамены они сдают весь год. Еще им дают Reading List. А нам хорошо и весело живете.
Мы должны быть счастливы, что мы сейчас с ТКК.
Саудовская Аравия. Система высших органов власти и управления
доктрине, как говорят сами ученые, парламентаризм отражает стремление к справедливости, ка в исламе
Ислам пронизывает все стороны жизни человека
Традиционная исламская доктрина не признает принцип разделения властей
Законосовещательные органы имеют ряд особенностей, второстепенное значение
Выбор правителя – второстепенное значение
Лестничная система. Король – есть 4 сына. После смерти старший – король, когда старший – старший из братьев. И так, пока не закончится последний брат. Только потом переходят к следующему поколению. Тема перехода даже между братьями может быть откорректирована, т.к. коллективное решение – советом старейший (или советом верности или советом совести) – они могут отстранить.
Король выбрал наследного принца – выбрал не старшего брата, а другого. Теоретически можно выбрать младшего брата – если не возразит совет. Затем он назначил племянника наследным принцем, но сына другого брата. Дальше – самое интересное. Он потом опять меняет свое мнение: назначает наследным принцем своего сына – одного из семерых. Всё проводит через совет верности. Тот приступает к жестким мерам.
К моменту рождения моих дедушек и бабушек там открыли первую нефть, и начался «зеленый вихрь» развития. Страна стала богатая, процветающая.
Системный ислам, помноженный на нефть и доллары дал им ключевое развитие как в политическом, так и в идеологическом смысле.
Форма правления – абсолютная монархия. Власть короля ограничена только нормами шариата. Действующий король имеет особое мнение, вопрос решает совет верности (комитет принцев и специалисты по нормам шариата).
Там есть основной Низам. В некоторых переводах – базовый документ.
Конструкция властеотношениий в Саудовской Аравии не проста. В Саудовской Аравии элита правящая и господствующая гораздо более соединены, так как исторически там у власти стоит одна и та же семья, и так как она весьма многочисленны, и там существуют параметры многоженства.
А! У! ОХ! мама дорогая!
Кто приходит к власти, если в силу естественных причин уходит ныне действующий король? Решает все специальный совет. Если все хорошо со старшим сыном, то он и становится.
Саудовская Аравия научилась бороться с экономическими проблемами, у них много хорошо обученных людей.
Конституция = Коран.
С этой точки зрения, суть религии ислама в том, что он пронизывает жизнь верующего и в ее духовной, и в ее светской части.
Светская часть тоже определяется исламом и шариатом.
На данный момент изложение вопроса об ОГВ – в Основном Низаме. Это акт, имеющий конституционное значение. Год принятия – 1992.
Всего 83 статьи.
Это суверенное, арабское и исламское государство.
Статья 5: система власти – монархия, власть принадлежит королю, сыновьям и сыновьям сыновей.
Присягает наиболее благочестивый из них, король избирает наследного принца (но на самом деле это делает совет).
(клановая система: лестничная система, если иного наследника не указывает король).
Статья 7: власть основана на книге всевышнего Аллаха
Ст. 23: государство стоит на защите исламской веры
Ст. 26: государство защищает права человека в соответствии с исламским шариатом
Статья 44: власть образует судебная, исполнительная и законодательная власть. Разделение властей. Высшая власть – король.
Статья 46: судопроизводство независимо, на основе шариата
Статья 52: судьи назначаются указом короля
Ст. 56: король – председатель совета министров
Ст. 60: король – главнокомандующий
Ст. 68: создается консультативный совет – у короля право роспуска и реорганизации
+ король – председатель совета министров, король назначает заместителей и членов совета министров, король – верховный главнокомандующий + создание консультативного совета.
Форма монархии: абсолютная или дуалистическая?
Ковалева говорит нам как великий консультант: всегда занимайте самую консервативную позицию.
Единственный атрибут, который скорректирует наше понимание: консультативный совет. 150 членов, назначаются монархом, на 4 года. Были мысли о том, чтобы все это изменить, но пока осталось.
Шариат = Коран + Сунна
Полномочия: дает рекомендации королю по различным вопросам законотворческой деятельности, то есть, по существу, это законосовещательный орган. То есть, разделение властей только в зачатке.
Консультативный совет – законосовещательный орган (Меджлис аш-Шура). Порядок назначения: 150 человек монархом на 4 года. О нем есть положение.
Совет министров – это премьер-министр (король) и министры, назначаемые монархом
Система религиозных судов: Высший судебный совет (12 человек, назначается монархом), который дает монарху предложения и монарх своим указом назначает судей.
Оман
Январь 2020 – умер султан, который почти 50 лет был у власти. Король умирал долго, не было наследников. Кажется, возникает дискреция совета верности. При жизни король никого не назначил. Механизм в конституции был, но нужно было обеспечить легитимный момент передачи власти. По правилам совет верности должен был разобраться и принять решение (в течение 3 дней), и если не принято, то нужно открывать завещательное распоряжение султана и смотреть туда. Совет верности сначала открыл завещательное распоряжение – и следовал ему. Там было два конверта с идентичными текстами. Представлено законосовещательному органу, представили к наследованию нового султана, который оказался выпускником Оксфорда, политологом (Хейсам бен Тарик).
Форма правления – монархия. Султан – глава государства, глава правительства, мин финансов, МВД и др., верховный главнокомандующий, премьер-министр.
Основной закон Омана 1996.
Исламское государство, султанат. Единственный султан в мире, он глава государства, премьер министр и верховный главнокомандующий.
Есть Конституция в нашем понимании. Называется «основной закон Омана» 1996 года.
Статья 1 – арабское исламское суверенное государства,
статья 2 – государственная религия – Ислам, основа правовой системы – шариат, форма правления – монархия в форме султаната.
Статья 6 – совет правящей семьи утверждает наследника власти (как правило, старший сын, но возможны варианты).
Надо погуглить нового короля Таиланда. Это как Мик Джаггера в разгар самого жесткого его наркоманства. Он прилетел в Германию в шортиках и в топике. Выходит, такой мяу, весь в тату. И с ним точно такая же подруга. Погуглим – умрем.
Ст. 41: Султан – глава государства, верховный главнокомандующий, его личность неприкосновенна, его решения окончательны. Это абсолютная монархия.
Ст. 42: султан выполняет следующие обязанности: представляет государства во вне, председательствует в Совете Министров, назначает Председателя Совета Министров, министров, верховных судей, принимает и утверждает законы, объявляет войну и заключает мир и т.д.
Монарх объявляет войну, заключает перемирие и международные соглашения.
Статья 43: совет министров оказывает помощь султану.
Статья 58: говорит о совете Омана. Этот орган состоит из двух структур: консультативный совет и государственный совет.
Статья 60: судебная власть.
Ст. 71: приговоры принимаются и приводятся в исполнение от имени султана
Совет Омана – два органа: консультативный совет и государственный совет.
Консультативный совет Совета Омана: последние выборы туда были в 2015 году. 84 депутата, избираемых верхушкой оманского общества. Первые выборы – 1997 год.
Изначально, срок избрания на 4 года, но потом поменяли на 3. Но он избирается демократическим путем.
Де факто, есть имущественный ценз и ценз оседлости.
Государственный совет: 70 депутатов, назначаются султаном.
Функции той Совета Омана – традиционные для подобных исламских государств. Прежде всего, некоторые элементы законотворческой деятельности, которые начинаются и заканчиваются некими атрибутами законодательной инициативы.
Сначала – консультативный совет, потом гос совет, который обобщает и отправляет султану (законодательная инициатива).
Но, в общем и целом, это, скорее, законосовещательный орган.
Совет министров: монарх и министры.
Система судов: Высший суд совет (назначается монархом), который помогает министру (?) назначать судей. Сколько судья будет судьёй – пока высший суд совет не порекомендует снять какого-то судью.
Марокко
В рамках Марокко руководствуемся конституцией.
Классическая дуалистическая монархия.
Там реально толковый глава государства, который в какой-то момент, когда начались волнения в регионе, начал давать права и свободы.
Он удержал страну, и системная оппозиция не родилась.