- •Основы избирательного права РФ
- •Вопросы темы:
- •1. Основные понятия теории избирательного права
- •Вопросы общей теории КП:
- •2. Источники российского избирательного права: КРФ
- •3. Принципы избирательного права в РФ
- •(2)Принцип равного избирательного права (содержание, проблема «средней нормы представительства»)
- •4. Стадии избирательного процесса в РФ
- •Кейс: решение КС РФ о переносе даты голосования на выборах депутатов ГД с
- •(2) Регистрация избирателей и составление списков избирателей
- •(3) Образование избирательных округов и участков (ВДГД)
- •4) Формирование избирательный органов
- •Полномочия ЦИК
- •5) Выдвижение и регистрация кандидатов
- •Способы подтверждения права на регистрацию в качестве кандидата:
- •(5.А) Статус кандидатов. Вопрос о равенстве статуса
- •6) Предвыборная агитация
- •Формы и условия проведения агитации
- •(6.А) Финансирование выборов
- •7) Голосование
- •8) Определение итогов выборов. Технология подсчета голосов
- •КП- ответственность за нарушение избирательного зак-ва
- •Возраст активного избирательного права: 18 лет.
- •Президент: 1991, 1996, 2000, 2004, 2008, 2012, 2018 - 2024.
(6.А) Финансирование выборов
Принцип финансирования выборов в РФ: совмещение гос. и частного финансирования (х-ка системы расходов, учета).
Избирательные фонды кандидатов и ПП
-Канд / изб. объед обязаны создавать изб.фонды
-Источники формирования ИФ. «Запрещенные доноры»
-Предельные размеры ИФ
-Предельные размеры пожертвований в ИФ
Порядок расходования средств ИФ
Контроль: контрольно-ревизионные службы ИК
7) Голосование
Голосование на избирательном участке по МЖ
Порядок голосования
Альтернативные способы голосования: а) «на дому» б) досрочное голосование
в) по месту своего нахождения (вне своего МЖ; по откреп.удост. – отм. в 2017/2018 гг.)
г) голосование по почте д) дистанц. электрон.голосование
Ст. 63.1 (2020): многодневное голосование (в т.ч. на «придомовых территориях»)
8) Определение итогов выборов. Технология подсчета голосов
Особенности определения результатов выборов През РФ:
1-й тур:
-избран, если более половины принявших участие (абс.б-во) 2-й тур:
-«повторное голосование»
-по двум кандидатурам, набравшим б-во в 1 туре
-избран набравший больше другого (относ.б-во)
Особенности определения результатов ВДГД :
-225/225
-мажорит 225 — относ.б-во
-пропорц 225 - три условия:
1)список получил более 5% голосов приявших участие
2)не менее 2 списков получили право на распред мандатов
3)за списки проголосовали более 50 % принявших участие - ситуации невыполнения условий 2 и 3
КП- ответственность за нарушение избирательного зак-ва
1) Виды КПО 1.1) КПО по типам субъектов изб.отношений: кандидаты и ПП, ИК и члены ИК, ОГВ и ДЛ, ЮЛ/СМИ/ОО, избиратели, наблюдатели, доверенные лица и т.д.
1.2) КПО по формам санкций: отмена/аннулирование регистрации кандидата; отмена решения ИК; отрешение от должности члена ИК, расформирование ИК; и т.д.
2) Меры КПО и другие меры в отнош. результатов выборов
2.1) Признание выборов несостоявшимися (по реш ИК)
2.2) Признание итогов голосования (результатов выборов) недействительными (ИК) 2.3) Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов (суд)
Возраст активного избирательного права: 18 лет.
Возраст пассивного избирательного права: -Президент РФ – 35 лет (ч. 2 ст. 81), -Депутат ГД – с 21 года (ст. 97 КРФ),
-ВДЛ СРФ – устан в з-ве СРФ, но не более 30 лет (п. 8 ст. 4 ФЗОГ), -Депутаты ЗОГВ СРФ и главы ОМС — устан в з-ве СРФ, но не более 21 года (там же).
«Установление максимального возраста кандидата не допускается».
Президент: 1991, 1996, 2000, 2004, 2008, 2012, 2018 - 2024.
ГД: 1993, 1995, 1999, 2003, 2007, 2011, 2016, 2021 - 2026.