2. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Закон Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области»

Орган местного самоуправления осуществляет соответствующие полномочия по согласованию с уполномоченным органом Московской области в отношении земельных участков, размер которых превышает 1 га на территории городского округа и поселения.

Вывод 2:сейчас решение соответствующего вопроса относится к ведению органов местного самоуправления, но осуществляться должно по согласованию с уполномоченным органом(т.к. участок большой). Распоряжение не может быть отменено. Орган местного самоуправления, которому перешли полномочия, должен подготовить соответствующий договор (п. 6 ст. 36).

Задача 5.

1. Установление характера правоотношений: конституционно-правовые, гражданско-правовые, земельные.

2. Определение круга НПА, подлежащих применению:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.

2. Земельный Кодекс РФ от 28 сентября 2001 г.

3. Гражданский кодекс РФ.

4. ФЗ «Об общественных объединениях».

5. ФЗ «О некоммерческих организациях».

3. Определение теоретических основ решения спора:

4. Определение круга материалов судебной практике по данной категории споров: Постановление Президиума ВАС РФ от 7 мая 1996 года № 7817/95.

5. Обоснование решения спора и ответов на поставленные вопросы:

Согласно условиям задачи названный клуб является учебно-спортивной общественной организацией , созданной для развития стрелковых, технических и прикладных видов спорта, подготовки кадров массовых технических профессий, проведения оборонно-спортивных мероприятий.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 50 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации он является некоммерческой организацией и не может быть отнесен к объединению граждан, созданному для предпринимательской деятельности.

Свидетельство  на постоянное пользование спорным участком земли было выдано до создания Самарского областного стрелкового клуба Куйбышевскому стрелково-спортивному клубу, входившему в состав бывшего ДОСААФ СССР.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 09.09.94 N 1845 "О Российской оборонной спортивно-технической организации" и пункту 1распоряжения Госкомимущества России от 20.10.94 N 2541-р, изданному во исполнение данного Указа, имущество ДОСААФ СССР создавалось за счет государственных средств и за юридическими лицами, входящими в состав РОСТО, могло быть закреплено в безвозмездное срочное пользование на договорной основе.

При таких условиях в постановлении от 27.09.95 вновь созданный Самарский областной стрелковый клуб, входящий в состав РОСТО, необоснованно был признан правопреемником Куйбышевского стрелково-спортивного клуба ДОСААФ.

В соответствии с Порядком продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14.06.92 N 631, право на приобретение в собственность земельных участков предоставлялось при приватизации государственных,муниципальных предприятий, а также гражданам и их объединениям, получившим земельные участки на законных основаниях для предпринимательской деятельности до введения в действие Указа Президента Российской Федерации от 14.06.92 N 631.

Пунктом 4.5 Основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22.07.94 N 1535, право на приобретение в собственность земельных участков предоставлено определенному кругу лиц, созданному в процессе приватизации, а также гражданам и их объединениям, осуществляющим предпринимательскую деятельность.

Поскольку истец не относится к кругу лиц, указанных в приведенных законодательных актах (являясь некоммерческой организацией, целью которой не является извлечение прибыли и занятие предпринимательской деятельностью), он не может быть признан субъектом права на приобретение в собственность спорного земельного участка.

Задача 4.

1. Установление характера правоотношений: административные, гражданско-правовые

2. Определение круга НПА, подлежащих применению: ЗК, ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», Закон Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области».

3. Решение: ФЗ «О введение в действие ЗК»

ст 3. . Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 января 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

ЗК РФ.  

Статья 36. П. 5. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

Приказ Министерства экономического развития и торговлиот 30.10.2007 №370

К заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения прилагаются следующие документы:

 

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

 

2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

 

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

 

4) выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);

(см. текст в предыдущей редакции)

 

5) выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего Перечня, к Заявлению прилагается выданное не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

(см. текст в предыдущей редакции)

 

6) выданный не позднее чем за три месяца до дня подачи Заявления кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости;

(см. текст в предыдущей редакции)

 

7) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.

Вывод 1: Соответственно, заключение договора не требуется для возникновения права собственности на землю.

Закон Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области»

Орган местного самоуправления осуществляет соответствующие полномочия по согласованию с уполномоченным органом Московской области в отношении земельных участков, размер которых превышает 1 га на территории городского округа и поселения.

Вывод 2:сейчас решение соответствующего вопроса относится к ведению органов местного самоуправления, но осуществляться должно по согласованию с уполномоченным органом(т.к. участок большой). В любом случае, ссылка на то, что распоряжение утратило силу, не имеет под собой правовых оснований.

Задача 5.

1. Установление характера правоотношений: гражданско-правовые, земельные

2. Определение круга НПА, подлежащих применению: К РФ, ГК РФ, ФЗ «Об общественных объединениях», ФЗ «О некоммерческих объединениях», ЗК РФ, ФЗ «О введение в действие ЗК РФ», Указ Президента «О Российской оборонной спортивно-технической организации», Распоряжение Госкомимущества РФ «Об имуществе бывшего ДОСААФ РФ», Постановление Президиума ВАС РФ от 7 мая 1996 № 7817/95.

3. Решение: Согласно уставу Самарского областного стрелкового клуба названный клуб является учебно - спортивной общественной организацией Российской оборонной спортивно - технической организации (РОСТО), созданной для развития стрелковых, технических и прикладных видов спорта, подготовки кадров массовых технических профессий, проведения оборонно - спортивных мероприятий на территории Самарской области. Исходя из предусмотренных уставом направлений и целей деятельности стрелкового клуба и согласно пунктам 1, 3 статьи 50 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации он является некоммерческой организацией и не может быть отнесен к объединению граждан, созданному для предпринимательской деятельности.

Свидетельство на постоянное пользование спорным участком земли было выдано до создания Самарского областного стрелкового клуба Куйбышевскому стрелково - спортивному клубу, входившему в состав бывшего ДОСААФ СССР. Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации "О Российской оборонной спортивно - технической организации" и пункту 1 распоряжения Госкомимущества России «Об имуществе бывшего ДОСААФ СССР», изданному во исполнение данного Указа, имущество ДОСААФ СССР создавалось за счет государственных средств и за юридическими лицами, входящими в состав РОСТО, могло быть закреплено в безвозмездное срочное пользование на договорной основе. Таким образом, вновь созданный Самарский областной стрелковый клуб, входящий в состав РОСТО, необоснованно был признан правопреемником Куйбышевского стрелково - спортивного клуба ДОСААФ.