Гарантии, поощрения и льготы:

1. Получение жилья

2. Морально психологические, климатические, денежные выплаты

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск

4. Медицинское обслуживание

5. Повышение квалификации

6. Гарантии пенсионного обеспечения

7. Обязательное медицинское и социальное страхование

8. Компенсация расходов в связи со служебными командировками

ФЗ «О защите судей, государственных служащих и их семей»

При ликвидации государственного органа, либо его реорганизации служащий получает специальный статус находящегося в резерве на занимаемую им должность

Прохождение государственной службы

С периода поступления до периода завершения государственной службы.

Присвоение чина, проведение аттестации, прекращение государственной службы, в связи с увольнением или уходом на пенсию.

Проблемы в системе государственной службы:

1. Организационная не стабильность государственных структур

2. Слабая профессиональная подготовка государственных служащих

3. Высокая коррумпированность государственного аппарата

4. Снижение престижа государственной службы

5. Недостаточность правового регулирования

6. Недостаточное финансирование

10Формы и методы реализации исполнительной власти. Форма управленческих действий

Форма реализации исполнительной власти – внутреннее выражение процессов управления, т.е. пределы конкретных управленческих действий, совершаемых органами исполнительной власти и/или должностными лицами

Правовое регулирование закреплено в законах и иных правовых актах

В зависимости от последствий форма реализации делится на 2 вида:

1. Правовые формы управленческой деятельности, влекущие прямые юридические последствия

2. Неправовые формы, не влекущие юридических последствий.

Характеристика:

1. Четкая реализация в НПА

2. Наличие государственно-властной природы

3. Подзаконность

4. Содержание исполнительно распорядительной деятельности

Правовая форма: правотворческая, правоприменительная (регулятивная, правоохранительная)

Примеры правовой формы управленческих действий

1. Принятие и издание НПА

2. Издание индивидуальных актов

3. Заключение административных договоров

4. Выдача паспорта

Неправовая форма заключается в осуществлении организационных мероприятий и совершении материально-технических действий.

Организационные мероприятия –это проведение совещаний, обучение персонала и т.д.

Материально-технические действия – размножение документов и т.д.

Методы управленческой деятельности (Убеждение, принуждение, поощрение). Методы деятельности исполнительной власти это правовые средства используемые для достижения целей, решения задач и выполнения функций состоящих из методов системного управления. Методы находят свое выражение в форме. Выбор метода управления зависит от формы осуществления управленческой деятельности.

Различают 3 группы методов государственного управления:

1. Методы прямого управленческого воздействия на сознательно волевое поведение субъектов права

2. Методы косвенного воздействия на сознательно волевое поведение другого субъекта

3. Социально-психологические методы – создают устойчивость морального психологического климата в коллективе

Сформулирован новый метод - управленческое консультирование.

Правовые акты управления – это односторонние юридически властные волеизъявления полномочий субъекта исполнительной власти, направленные на установление, изменение и прекращение, либо устранение или отмену правовых норм в целях реализации задач и функций исполнительной власти

Признаки правового акта управления:

1. Юридический вариант управления

2. Правомочным изданием обладает правомочный субъект, в пределах своей компетенции

3. Служебные документы

4. Императивен, т.к. содержит государственно-властные предписания

5. Правовые акты управления всегда подзаконны

6. Они создаются в соответствии с определенными процедурами

7. Не соблюдают требования правовых актов управления, влечет ответственность: дисциплинарную, административную

8. Правовой акт управления может быть обжалован или опротестован в установленном порядке