Введение в специальность «Организация работы с молодежью» (90

му. Саморегуляция – деятельность, направленная на предупреждение и преодоление возникающих отклонений, это воздействие на самого себя в целях приведения собственного функционирования в нормальное состояние. В качестве нормы в процессе саморегуляции выступают представления молодых людей о своем социальном положении, материальном достатке, об уровне образования, образе жизни, о модели собственного жизненного пути с учетом возможностей ее реализации. В этом смысле саморегуляция выступает частью процесса экстериоризации, в результате которого внутренняя жизнь молодого человека получает внешне выраженную форму своего существования, отражая становление субъектности молодежи как способности активно и автономно существовать и действовать в обществе. Проявление субъектной саморегуляции молодежи выражается в моделировании и конструировании действительности. Молодежь постоянно переоценивает результаты своей деятельности ради максимизации выигрыша или минимизации проигрыша. Так, социолог Г. Саймон разработал модель ограниченной реальности. Согласно этой модели человек не ведет бесконечный поиск оптимального варианта, а на основе доступной информации и сложившихся в обществе норм и исходя из собственных притязаний рассматривает различные варианты поведения до тех пор, пока не находит приемлемого.

Источником рационализации выступает объективная потребность в адаптации к изменяющейся социальной среде, выстраивании жизненной траектории; рационализация является способом снятия неопределенности и средством стабилизации жизненной ситуации.

Среди механизмов самоорганизации наиболее распространенными являются различные неформальные объединения, движения и субкультурные группы молодежи.

После распада комсомола и пионерии в стране появилось большое число детских и молодежных организаций, движений, неформальных объединений. Прежде всего это организации, объединяющие представителей определенных социальных групп – союзы студентов, партии, творческие объединения молодежи (организации молодых художников, артистов), спортивные, эко-

31

логические, благотворительные, религиозные и пр. организации. Также имеют место и экстремистские молодежные организации и движения.

Участие в молодежных организациях и объединениях связано с поиском молодежью себя и своего места в жизни. Любая общественная организация молодежи является социальным институтом, и чем больше точек соприкосновения она имеет с институциональной структурой общества в целом, тем больше вероятность эффективной реализации ею молодежных целей и интересов. Мотивация к участию в молодежных организациях отражает спектр потребностей и интересов молодежи. Это желание обогатить досуг, самоопределиться в жизни, участвовать в политической жизни общества, приобрести знания и умения, отстаивать свои права.

С 1992 г. в РФ создан Национальный совет молодежных и детских организаций, куда входит несколько десятков общероссийских и межрегиональных общественных организаций, этот орган признан ООН и Советом Европы, а также рядом неправительственных международных организаций – Европейским молодежным форумом, Всемирной ассамблеей молодежи и пр. Основной его целью является объединение усилий детских и молодежных организаций по защите прав молодежи.

Специалисты по работе с молодежью могут быть посредниками в отношениях молодых людей и организаций, органов власти, они помогают молодежи формировать социальную компетентность, предотвращать асоциальную деятельность.

В рамках молодежных организаций специалист по работе с молодежью выполняет следующие задачи:

-информационную (информирование о существующих молодежных организациях, о порядке их создания и участия в них, об их роли в социальной структуре общества и возможностях в решении социально значимых задач);

-организационно-методические (помощь молодежи в решении организационных задач, ознакомление с технологиями организаторской деятельности, помощь в организации мероприятий и акций);

32

- координационную (помощь молодежным организациям во взаимодействии друг с другом и с другими социальными институтами в статусе полноценных партнеров).

Чаще всего специалисту по организации работы с молодежью приходится сталкиваться с такими формами самоорганизации в молодежной среде, как молодежные неформальные движения и субкультурные группы.

Большинство движений в момент зарождения носит неформальный характер и по мере развития переходит к инстуционализации и формализации. Часть движений так и не принимает формы института со специальными нормами и санкциями, а основывается на единых ценностях и целях. Генезис неформальных движений связан с возникновением в обществе кризисных ситуаций, конфликтов, дезорганизацией, сломом системы ценностей, побуждающими часть общества искать альтернативные формы самореализации и объединяться.

Особенностями неформального объединения являются отсутствие официальной регистрации, самоорганизация и стихийное возникновение общегрупповой символики, правил, норм, ценностей, целей жизнедеятельности. Неформальное молодежное объединение – своеобразное культурное течение, включающее в себя большое количество молодых людей и существующее несколько десятилетий. Это способ свободного самовыражения, неограниченного проявления инициативы и бесконтрольного со стороны старших общения. Они могут иметь как социально значимые, так и социально индифферентные и антисоциальные цели. Неформальные группы, а затем и объединения стали появляться на Западе в конце 1930–1940-х гг. как вариант открытого протеста против сложившихся в обществе норм и ценностей, экономической или политической системы, установок. Они имеют разную идеологию, виды деятельности, символику, одежду и сленг.

Неформальная группа – группа, деятельность которой определяется активностью ее членов; они играют важную роль в жизни детей и подростков, удовлетворяя информационные, эмоциональные и социальные потребности, обеспечивают психологический комфорт, освоение социальных ролей. Она насчитывает от 3–5 до 20–25 человек, контакты членов носят выраженный

33

личностный характер, группа не всегда имеет четкую организацию, чаще основана на традиции и авторитете. Факторами сплочения служат привычки, симпатии, интересы, есть один или несколько неформальных лидеров. Основной формой деятельности группы является общение и психологический контакт. По направленности группы бывают асоциальными, антисоциальными и просоциальными. Просоциальные группы осуществляют социально одобряемую деятельность (клубы социальной помощи, экологические, этнические, историко-патриотические и иные коллективы). Асоциальные группы стоят в стороне от общественных проблем, у них есть относительно выраженный мотив сбора: употребление ПАВ, драки и пр. Антисоциальные группы – это криминальные, агрессивно-националистические группировки.

Принадлежность к неформальной группе часто обязательный элемент процесса социализации подростка. Входя в определенную группу сверстников, подросток имеет возможность осваивать модели межличностного общения, примерять социальные роли. В противном случае, не пройдя этот этап, молодой человек в позднем возрасте будет испытывать сложности в межличностном общении. Вхождение в группу является для молодежи способом удовлетворения базовых потребностей – в самоутверждении, общении, самореализации. Зачастую ценности и нормы группы являются для них очень значимыми и эта значимость превосходит значимость семейных и школьных норм и ценностей. В целях привлечения внимания молодежь выбирает экстравагантные формы одежды, прически, манеры поведения, которые вызывают желание взрослых как-то отреагировать. Субкультуру можно понимать как

-совокупность негативно интерпретированных норм и ценностей традиционной культуры определенного слоя общества;

-особую форму организации молодежи, автономное целостное образование внутри господствующей культуры, определяющее стиль жизни и мышления носителей, отличающееся своими обычаями, нормами, ценностями и институтами;

-трансформировавшуюся профессиональным мышлением систему ценностей традиционной культуры, получившую своеобразную мировоззренческую окраску.

34

Сегодня в отечественных исследованиях утвердилась позиция, согласно которой субкультура – объективное явление, включающее элемент саморазвития молодежи и при определенных условиях способное менять свою направленность, реализуя как конструктивное, так и деструктивное начало (С. И. Левикова, Е. Л. Омельченко, А. Л. Салагаев, В. К. Сергеев и др.).

Главной особенностью субкультуры является ее обособленность, отстраненность от культурных ценностей старших поколений, эпатажность. Еще одной особенностью является авангардность, экстремальность. Субкультура является специфическим способом организации жизнедеятельности молодых людей, объединенных в автономное целостное образование внутри господствующей культуры. Субкультуры отличаются собственными нормами, ценностными ориентациями, обычаями, отражающими специфику духовных потребностей, интересов, ценностей, мышления, стиля жизни. По определению А. И. Шендрика, субкультура представляет собой совокупность артефактов, алгоритмов деятельности, а также ценностей, моральных и эстетических норм. Субкультура выполняет ряд функций:

-адаптации молодежи к социальной реальности;

-компенсации невыгодного социального положения: молодежные субкультуры в современных условиях зачастую выступают эффективным способом компенсации возрастной дискриминации и социальной защиты;

-инновационная функция молодежи (первая проба себя как самостоятельного субъекта социальных отношений);

-экспрессивная функция (самовыражение, эпатаж);

-компенсации морального террора со стороны взрослых и сверстников.

В определенных условиях отличительные социокультурные установки молодых людей могут обрести форму неприятия и даже отрицания господствующей культуры, приобретая контркультурную направленность.

В развитии современной молодежной культуры выделяют два основных взаимосвязанных процесса: расширение зоны влияния поп-культуры и коммерциализацию духовного производства и потребления.

35

Контрольные вопросы:

1.Назовите известные вам молодежные движения и организации.

2.В чем специфика самоорганизации молодежи в советский и постсоветский период?

3.Назовите направления государственной поддержки детских

имолодежных организаций.

4.Каковы задачи специалиста по организации работы с молодежью в ситуации работы с неформальным молодежным объединением или субкультурной группой?

5.Перечислите функции субкультуры.

6.Приведите пример влияния групповых норм и ценностей на поведение и социализационные практики молодежи.

Список литературы:

1.Гилинский, Л. И. Социология девиантного (отклоняющегося) поведения / Л. И. Гилинский, В. Г. Афанасьев. – СПб, 1993.

2.Зубок, Ю. А. Социальная интеграция молодежи в условиях нестабильного общества / Ю. А. Зубок. – М., 1998.

3.Иконникова, С. Н. Молодежь: социологический и социаль- но-психологический анализ / С. Н. Иконникова. – СПб., 1974.

4.Костюченко, Л. Г. Введение в теорию личности: социокультурный подход: учеб. пособие / Л. Г. Костюченко, Ю. М. Рез-

ник. – М., 2003.

5. Сикевич, З. В. Молодежная культура: «за» и «против»

/З. В. Сикевич. – СПб., 1990.

6.Социология молодежи: учебник / отв. ред. В. Т. Лисовский.

– СПб., 1996.

7. Суртаев, В. Я. Молодежная культура / В. Я. Суртаев.

– СПб., 1999.

36

Тема 8. Работа с молодежью в рамках

государственной молодежной политики

Понятие государственной молодежной политики, ее цели и задачи. Этапы развития государственной молодежной политики. Нормативные основания ее реализации в РФ. Основные направления государственной молодежной политики на современном этапе. Эффективность молодежной политики. Проблемы молодежной политики в РФ. Основные функции организатора работы с молодежью в рамках реализации государственной молодежной политики: целевые, воспитательные, социально-защитные.

Методические рекомендации для студентов

Государственная молодежная политика – деятельность государственных органов, направленная на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив. В данной формулировке, содержащейся в «Основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации», одобренных постановлением Верховного Совета РФ от 3 июня 1993 г. № 5090-1, в общей форме содержатся инструментальные задачи создания имеющихся в распоряжении государства условий для социального становления и самореализации молодого человека.

Субъектами государственной молодежной политики в Российской Федерации выступают молодые граждане в возрасте до 30 лет; молодые семьи, в которых один из супругов относится к представителям молодежи; молодежные общественные объединения.

Данная политика не всегда подразумевает прямой способ воздействия посредством воспитания, влияние может происходить и опосредованно – через создание условий, стимулирование тех или иных процессов в молодежной среде.

В зависимости от характеристик объекта молодежной политики она может быть направлена на социальную защиту или на активизацию трудовой деятельности молодежи, отсюда исходят попытки создания различных моделей молодежной политики.

37

Многовариантность молодежной политики обеспечивает согласование общенациональных интересов с интересами территорий

– регионов, городов, административных округов, – а также коллективных и личных интересов молодежи. Местные программы и нормативные акты муниципалитетов, деятельность различного рода негосударственных общественных организаций, фирм, благотворительных фондов призваны оптимизировать и адаптировать государственную молодежную политику с учетом специфики развития общественной ситуации и территории. Поэтому следует говорить о широком спектре вариантов молодежной политики. Эффективность молодежной политики определяет качество подрастающего поколения, его соответствие существующим стандартам реализации стратегии развития общества. Поэтому основной целью молодежной политики является обеспечение безопасности государства на основе активизации и развития будущего трудового потенциала как важного элемента экономики и человеческого потенциала – как важного элемента общественной жизни.

Целеориентированные механизмы представляют собой организованную систему процедур признания и принятия нормативно обоснованных ролевых ожиданий, норм, ценностей и ценностных ориентаций, позволяющих молодежи ориентироваться в социальном пространстве и участвовать в общественных отношениях. Их основная функциональная нагрузка связана с регуляцией потребностей, интересов, ценностей молодежи в соответствии с общественно значимыми целями.

Названным механизмам принадлежит важнейшая функция смыслообразования в процессе регуляции сознания и поведения молодежи. Продвигаемые ценности наполняют мировоззренческим смыслом мотивацию поведения молодежи, придавая ей избирательный характер. Формируемые цели, идеалы, оценочные суждения призваны направить ориентации и поведение молодежи в предсказуемое русло, что позволяет обеспечить устойчивость общественных отношений.

Государственная молодежная политика объединяет государственные и негосударственные ресурсы, адресно направляет их в соответствии с приоритетами развития и призвана обеспечить:

38

системное вовлечение молодежи в многообразные социальные практики; развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодых жителей страны; выявление, продвижение, поддержку активности и достижений молодежи в социально-экономической, общественно-политической, творческой, спортивной сферах; вовлечение в полноценную жизнь молодых людей, которые испытывают проблемы в процессе интеграции в социум (инвалидов, сирот, выпускников учреждений закрытого типа, жертв насилия, катастроф, мигрантов, молодых людей, оказавшихся в социально опасном положении, безработных, страдающих различными зависимостями).

Цель молодежной политики заключается в следующем:

1)в создании правовых, экономических, социальных, политических, организационных, финансовых, иных условий успешного функционирования системы жизнеобеспечения молодого поколения и института семьи;

2)повышении качества жизни детей, подростков, молодежи;

3)социально-правовой защите многодетной, неполной, кризисной семьи и социально-экономическом поддержании молодой семьи как института.

Для реализации молодежной политики необходима разработка эффективной нормативной системы. Сегодня речь идет о создании так называемого ювенального поля – координации деятельности различных учреждений, ведомств, структур, общественных организаций в данном направлении. Необходимы комплексные программы совместных действий учреждений по делам семьи, детства и молодежи, социальной защите населения, здравоохранения, образования, воспитания, труда, занятости, военкоматов, учреждений культуры, правоохранительных органов. Государственная молодежная политика должна обеспечить

- стратегическую преемственность поколений, сохранение и развитие национальной культуры;

- становление патриотов, граждан демократического правового государства, способных социализироваться в условиях гражданского общества, обладающих высокой правовой и гражданской культурой;

39

-формирование культуры мира и неприятия силовых методов решения конфликтов;

-разностороннее развитие молодых людей, их творческих способностей, навыков самоорганизации и самореализации;

-формирование целостного миропонимания и современного научного мировоззрения;

-становление у молодежи положительной трудовой мотивации, высокой экономической активности, профессионализма и навыков поведения на рынке труда;

-освоение молодежью разнообразных социальных ролей и развитие культуры социального поведения.

Для укрепления позитивных тенденций в молодежной среде государственная молодежная политика должна быть направлена на поддержку гражданских инициатив, участие в общественно значимой и социально полезной деятельности в сочетании с необходимыми мерами социальной защиты, содействие адаптации

ксовременным социально-экономическим условиям. Особое значение имеет правовое обеспечение молодежной политики. К признакам правового обеспечения можно отнести:

1) согласованный единый комплекс федеральных законов; 2) правовые акты субъектов РФ, выражающие нормы право-

обеспечения поддержки молодежи; 3) подзаконные нормативные акты, устанавливающие поря-

док управления системами и подсистемами работы с молодежью; 4) нормативную регламентацию деятельности учреждений и

специалистов молодежных служб; 5) правовые акты, обеспечивающие защиту прав молодых

людей; 6) правосознание специалистов молодежных служб и моло-

дежи.

Нормативно-правовые основы должны отражать согласование на 3 уровнях: международном («Всеобщая декларация прав человека», «Концепция о правах ребенка», «Всемирная декларация об обеспечении выживания и защиты детей»), федеральном (Конституция РФ, Гражданский и Семейный кодексы, ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ», «О госу-

40