- •Лекция № 1
- •Вопрос 1.Понятие финансов
- •Вопрос 2. Функции финансов.
- •Вопрос 3 Функции государства, осуществляемые посредством управления финансами Функции государства, осуществляемые по- средством управления финансами
- •Вопрос 4 .Система финансов рф.
- •Финансовая система
- •Вопрос 5 система финансовых органов Российской Федерации Органы управления публичными финансами (федеральный уровень):
Вопрос 5 система финансовых органов Российской Федерации Органы управления публичными финансами (федеральный уровень):
Органы
общей компетенции
- органы, для которых управление
публичными финансами не является
основной и единственной задачей
Федеральное
Собрание РФ
Правительство РФ
Схема 9
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Органы специальной компетенции - органы, созданные исключительно для│
│осуществления функций по управлению публичными финансами │
└──────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┘
┌───────────────┬──────┴─────────┬────────────────────┐
┌─────┴────────┐ ┌────┴─────────┐┌─────┴────────┐ ┌─────────┴─────────┐
│ Министерство │ │Счетная палата││ Центральный │ │Федеральная тамо-│
┌─┤ финансов РФ │ │РФ ││ банк РФ │ │женная служба РФ │
│ └──────────────┘ └──────────────┘└──────────────┘ └───────────────────┘
│ ┌──────────────┐
│ │Федеральная │
│ │служба финан-│
├─┤сово-бюджетно-│
│ │го надзора │
│ └──────────────┘
│ ┌──────────────┐
│ │ Федеральное │
├─┤ казначейство │
│ └──────────────┘
│ ┌──────────────┐
└─┤ Федеральная │
│ налоговая │
│ служба │
└──────────────┘
Схема 10
Обобщённая система финансовых органов Российской Федерации {схема № 11) представляет собой совокупность финансовых органов, организаций и учреждений и включает государственные органы, кредитные организации и иные учреждения, непосредственно осуществляющие финансовую деятельность государства.
Система финансовых органов России
Задания.
Теоретические вопросы
1. Что такое финансы, каковы их признаки и функции?
2. Что представляет собой финансовая система Российской Федерации, какие звенья (институты) входят в еѐ состав?
3. Что понимается под финансовой деятельностью государства и муниципальных образований? Назовите еѐ задачи и функции.
4. Раскройте конституционные основы финансовой деятельности.
5. Какими методами осуществляется финансовая деятельность государства? Назовите их формы.
6. Какие органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляют финансовую деятельность?
Задания и задачи
1. Проанализируйте нормыКонституции РФ и назовите полномочия Российской Федерации, еѐ субъектов, муниципальных образований в сфере финансовой деятельности.
2. На основании ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» укажите, какие из вопросов местного значения городского округа или муниципального района составляют полномочия в области финансовой деятельности данных муниципальных образований.
3. Законодательное собрание Н-ской области приняло решение выпустить «в целях нормализации наличных денежных расчѐтов» собственные денежные знаки, которые «имеют право хождения на территории области наравне с официальной денежной единицей Российской Федерации», и поручило приступить к их изготовлению в типографии города Х. Дайте юридическую оценку данной ситуации на основе анализа статей Конституции РФ.
4.Укажите нормыКонституции РФ, закрепляющие основы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
5. Перечислите сферы, в которых Министерство финансов РФ осуществляет нормативно-правовое регулирование в соответствии с Положением о Министерстве финансов РФ от 30 июня 2004 г. № 329 (проверить статус положения).
6. Назовите полномочия Центрального банка РФ (Банка России) в области регулирования деятельности кредитных организаций. Каковы его контрольно-надзорные функции в данной сфере? (нормативные документы)
Самостоятельная работа
1. Напишите доклад на одну из предлагаемых тем:
а) Финансовые органы в Российской Федерации, их правовое положение
и функции; б) Принцип федерализма как основа финансовой деятельности
государства.
2. Схематично изобразите соотношение понятий: «финансы», «финансы
предприятий», «государственные финансы», «финансы государственных
предприятий».
3. Начертите схему, раскрывающую основные элементы российской
финансовой системы.
4. Выпишите основные направления финансовой и денежно-кредитной
политики государства в текущем году.