Теории федерализма

1. Классическая - теория разделения суверенитета - при создании федерации суверенитет делится на суверенитет федерации и суверенитет субъектов;

2. Сепаратистская - суверенитет только у субъектов, но нет права выхода;

3. Унитарная/централистская - только федерация суверена, субъекты близки к автономии;

4. Кооперативная - теория участия - субъекты участвуют в образовании суверенитета федерации, сами не обладают суверенной властью;

5. Дуалистическая - федеративная власть и власть субъектов в равновесии, не обладают полнотой власти (суверенитетом);

6. Теория потенциального суверенитета - субъекты обладают правом выхода из федерации, т.к. при образовании добровольно расстались с суверенитетом.

Модели разграничения компетенции в федерации

1. определение исключительной компетенции федерации, а все остальное субъектам (остаточная компетенция) - США;

2. исключительная компетенция федерации (ее можно расширить) и исключительная компетенция субъектов (закрытые перечни) - Канада;

3. исключительное ведение федерации - совместное ведение федерации и субъектов - остаточная компетенция субъектов (РФ);

4. совместное конкурирующее ведение (право опередить федерального законодателя при отсутствии закона) - ФРГ;

5. Делегирование полномочий (по закону, по договору) - споры разрешает Конституционный суд.

3. Региональные - переходная от 1 к 2, на основе политических территориальных автономий.

4. Конфедерация переход от 1 к 2 или от 2 к 1: сообщества (ЕС), содружества, союз (наднациональное образование - РФ и Белоруссия).